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據(jù)國家有有關(guān)部門測算,平均每吸收1億美元外資可創(chuàng)造2900個就業(yè)機(jī)會。顯然,跨國公司在新疆的發(fā)展為當(dāng)?shù)馗辉趧恿μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會的同時(shí)為提高新疆人力資源的整體水平有重要影響。提高人才素質(zhì),加強(qiáng)人才培訓(xùn),開發(fā)新疆的人力資源。通過跨國公司內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為員工各種技能的培訓(xùn),會使管理人才缺乏的問題得以解決。
跨國公司對新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響
(1)依賴跨國公司技術(shù)的被動局面進(jìn)入新疆境內(nèi)的跨國公司都依法簽協(xié)議合同。據(jù)調(diào)查,進(jìn)入新疆的大部分跨國公司按協(xié)議轉(zhuǎn)讓了先進(jìn)技術(shù)。但問題在于一些當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與跨國公司合作過程中,沒有把這些技術(shù)轉(zhuǎn)化為自己的技術(shù)創(chuàng)新能力。所以,新疆當(dāng)?shù)仄髽I(yè)處在依賴跨國公司提供技術(shù)和不斷引進(jìn)技術(shù)的被動地位。
(2)惡性競爭所導(dǎo)致的負(fù)面影響通過招商引資來發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民的生活水平是地方政府的重要職能之一。但一些地方在招商引資過程中出現(xiàn)一些優(yōu)惠政策過濫和開發(fā)區(qū)過多等現(xiàn)象。有的地區(qū)引進(jìn)的外資項(xiàng)目能源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重。惡性競爭導(dǎo)致的外資工作對新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有負(fù)面影響。
(3)對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的品牌所帶來的沖擊我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)為跨國公司的引進(jìn)提供了便利。但問題在于,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的品牌所帶來的沖擊。跨國公司依靠自身的實(shí)力通過各種途徑,創(chuàng)造了一個個成功的本土化品牌。
(4)加劇新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡目前跨國公司主要投向制造業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通訊業(yè),而新疆現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)外商投資狀況不容樂觀。結(jié)果會加劇新疆產(chǎn)業(yè)的不平衡發(fā)展。
新疆應(yīng)對跨國公司發(fā)展的對策思路
1.以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)跨國公司的發(fā)展
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),使跨國公司為新疆新增長方式的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。為了發(fā)揮跨國公司在新疆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用,我們應(yīng)當(dāng)努力保持吸收外資政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性,認(rèn)真履行加入WTO承諾,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,擴(kuò)大鼓勵外商投資的領(lǐng)域。
2.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控
新疆要積極貫徹落實(shí)黨中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,努力克服過去存在的跨國公司發(fā)展中的一些問題,使近年發(fā)展過熱的幾個行業(yè)外資增幅明顯回落。而新增外資項(xiàng)目應(yīng)為國家鼓勵類項(xiàng)目。各地區(qū)要更加注重提高單位面積引資的數(shù)量和質(zhì)量,逐步取消投資進(jìn)入過程中的股權(quán)比例限制,鼓勵更多的跨國公司向新疆投資。
3.采取多條途徑,培養(yǎng)跨國經(jīng)營人才如前所述,企業(yè)之間的競爭就是人才的競爭,地處祖國西北的新疆來講,最缺的就是復(fù)合型人才。培養(yǎng)人才方面要做到:
(1)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)知識、外語水平,掌握、熟悉當(dāng)?shù)氐恼Z言,文化習(xí)俗。
(2)在當(dāng)?shù)卣衅脯F(xiàn)有人才的同時(shí),要積極地聘用具有海外經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)人員。
(3)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要與國內(nèi)外高校建立培養(yǎng)基地,采取委托、聯(lián)合等多種培養(yǎng)方式,培養(yǎng)復(fù)合型跨國經(jīng)營人才。
4.積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),延伸跨國公司技術(shù)引進(jìn)鏈條隨著西方國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速的加快,將有更多的跨國公司將眼光投向新疆市場,但跨國公司在新疆投資的企業(yè)畢竟是有限的,客觀上需要新疆的大量內(nèi)資企業(yè)為其配套。這對提升整個行業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次都將是大有益處的。
5.擴(kuò)大開放吸收外資
為了發(fā)揮跨國公司在新疆轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。我們應(yīng)當(dāng)努力保持吸收外資政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,擴(kuò)大鼓勵外商投資的領(lǐng)域。
6.改革開放以來新疆從外部吸收了大量經(jīng)濟(jì)資源,使新疆經(jīng)濟(jì)在融入經(jīng)濟(jì)全球化的過程中不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善
我國于1992正式進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流,其帶來的新的資源配置,使得我們有可能充分利用全球資源發(fā)展自己。可以說,吸收外資是新疆轉(zhuǎn)變增長方式的重要舉措之一。當(dāng)前新疆面臨的通過外資吸收全球經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)遇是百年甚至是幾百年一遇的機(jī)遇。我們一定要審時(shí)度勢,抓住這個重要戰(zhàn)略機(jī)遇。
結(jié)論
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速發(fā)展,已成為世界上對跨國公司投資最具吸引力的國家之一。跨國公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體,是推動世界經(jīng)濟(jì)的重要力量和連接各國經(jīng)濟(jì)的紐帶。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,跨國公司在中國投資已經(jīng)進(jìn)入全方位階段,投資力度強(qiáng)化,投資項(xiàng)目系統(tǒng)化,投資方式多樣化,對中國經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響,尤其是對新疆企業(yè),其影響更為深遠(yuǎn)。跨國公司在新疆的發(fā)展還很不成熟,但顯示出了具有發(fā)展生命力的趨勢,我們必須分析世界跨國公司發(fā)展趨勢,逐步規(guī)范企業(yè)管理機(jī)制,優(yōu)化投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施科學(xué)經(jīng)營戰(zhàn)略。新疆企業(yè)能否積極應(yīng)對跨國公司的挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,趨利避害,在競爭合作中發(fā)展壯大,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,直接決定新疆經(jīng)濟(jì)的前途命運(yùn)。
作者:努爾蘭別克·哈巴斯加林·巴班單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院新疆畜牧科學(xué)院草業(yè)所