居民消費需求的財政金融對策范文

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摘要：

要將擴大居民消費作為推動經(jīng)濟發(fā)展的永久性、戰(zhàn)略性舉措，就必須推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的消費需求增長點，構(gòu)建擴大居民消費需求的長效機制。本文以貴州省為例，利用主成分回歸分析法，從消費意愿、消費能力、消費供給、消費環(huán)境四個方面全面探討居民消費需求的影響因素及影響程度，并提出構(gòu)建擴大居民消費需求長效機制的財政金融對策，以期為貴州省、中國西部地區(qū)乃至全國提高消費、擴大內(nèi)需提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：

消費需求；收入分配狀況與制度；財政金融政策；供給側(cè)改革；主成分回歸分析法

一、引言

自改革開放以來，我國GDP年均增長率達9.5%，2015年GDP預(yù)計達到68.2萬億元。早在2010年我國GDP總值已超過日本，成為世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟體①。然而我國GDP的增長過度依賴于投資和出口，消費占GDP的比率（最終消費率）遠遠低于世界平均水平，出現(xiàn)投資、消費與出口不協(xié)調(diào)的局面。而在消費的變化上，我國政府消費率一直處于平穩(wěn)狀態(tài)，居民消費率和最終消費率的變化趨同（如右圖），可見最終消費率的變化主要來自于居民消費率的改變。要通過擴大內(nèi)需，提高居民消費，使其成為國民經(jīng)濟新的增長點，就必須建立居民消費需求長效機制，發(fā)揮國家政策助力，以國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度長期推進。構(gòu)建擴大居民消費需求長效機制的財政對策和金融對策，好比人的“左右手”，必須雙管齊下。本文以西部十二省中相對落后的貴州省為例，根據(jù)貴州省實際，因地制宜分析該省居民消費的現(xiàn)狀及其影響因素，探求有效的財政金融對策。

二、居民消費需求影響因素的定性分析

構(gòu)建居民消費需求長效機制的財政金融對策，需要重點研究影響居民消費需求的因素及其影響程度。在借鑒現(xiàn)有文獻和前人研究的基礎(chǔ)上，本文將影響居民消費需求的因素歸結(jié)為四大類：消費意愿、消費能力、消費供給、消費環(huán)境。一是消費意愿。簡單的說，居民消費意愿就是民眾花錢購買商品的欲望，居民的消費意愿是影響消費需求的主觀因素，更多的是心理因素與偏好，難于量化。

在傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟理論中，學(xué)者們普遍認為社會保障體系對宏觀經(jīng)濟具有“自動穩(wěn)定器”功能，社會保障體系建設(shè)事關(guān)居民的消費水平，很大程度上會影響居民的消費意愿。社會保障覆蓋率越高，居民的消費意愿就越強烈。一方面，本文選擇社會保障覆蓋率②間接作為居民的消費意愿來反映不確定性因素對居民消費需求的影響；另一方面，流動性約束是限制居民消費意愿的重要原因，銀行金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以居民的合理預(yù)期和未來收入為基礎(chǔ)為其提供消費信貸，倡導(dǎo)超前消費，以增加居民現(xiàn)有購買力，緩解流動性約束對消費的影響，解決消費需求乏力的矛盾，進一步提高居民消費意愿。因此，本文選擇個人消費貸款數(shù)額表示流動性約束對居民消費需求的影響。

二是消費能力。穩(wěn)定的收入是居民消費能力最直接體現(xiàn)，是影響居民消費的重要因素。而收入主要用于消費和儲蓄，凱恩斯的絕對收入理論認為，收入的增長速度總是快于消費的增長速度，這就往往造成居民消費需求的相對不足，消費滯后，故從根本上說，居民收入水平對消費水平具有決定性的影響。本文把收入分為居民收入水平和居民收入分配狀況。其中，居民收入又可分為城鎮(zhèn)人均可支配收入及農(nóng)村人均純收入?？紤]到城鄉(xiāng)人口數(shù)統(tǒng)計存在缺漏，本文的居民收入水平用人均地區(qū)生產(chǎn)總值來表示。凱恩斯指出，不同收入階層居民，其平均消費傾向(APC)也存在很大差異，高收入者具有較低的APC，而低收入者具有較高的APC，分配的均衡有助于平均消費傾向的提高。由于基尼系數(shù)統(tǒng)計存在遺漏，本文的收入分配狀況用城鄉(xiāng)居民可支配收入比來表示，即城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比值，比值越大，表明收入差距越大。

三是消費供給。消費與供給兩者密切聯(lián)系，供給創(chuàng)造需求，需求反之影響供給。一般情況下，供給越多，居民的消費需求就越大。此處所指的供給主要從政府供給的層面來講。指出“：在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。③”當(dāng)前，中國經(jīng)濟陷入產(chǎn)能供給過剩與新興消費需求乏力的結(jié)構(gòu)性困境，然而，通過政府投資和釋放流動性手段的需求管理政策已經(jīng)不能再次刺激經(jīng)濟增長，但由于政府公共服務(wù)供給不足也會擠占居民消費，限制我國消費需求的快速增長，因此，應(yīng)該從供給側(cè)改革層面上去化解結(jié)構(gòu)性矛盾，尋求新的消費需求。本文借鑒已有文獻方法用一般公共服務(wù)財政支出來表示政府公共支出水平。鑒于前面提到的流動性約束的影響，本文將金融機構(gòu)的數(shù)量也作為消費供給的指標(biāo)，金融機構(gòu)的數(shù)量越多，居民進行消費信貸的選擇越多，貸款的可能性也會增大，進而提高居民的消費需求。提供消費信貸的金融機構(gòu)很多，但主要是銀行，且鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文用銀行類金融機構(gòu)的數(shù)量來表示。

四是消費環(huán)境。影響居民消費需求的外在環(huán)境因素很多，包括政治、經(jīng)濟、社會和法律環(huán)境等，但很多環(huán)境因素難以量化，本文主要選擇經(jīng)濟環(huán)境中相對重要的消費物價水平和利率水平環(huán)境衡量對消費需求的影響。一般來說，物價的顯著上升或下降將會引起居民購買數(shù)量的顯著變動，人們會根據(jù)物價變動作出的預(yù)期來決定自己的消費支出，居民所處的消費價格環(huán)境是影響居民消費需求的重要因素，本文選擇居民消費價格指數(shù)來表示物價水平。利率對消費的影響具有不確定性，主要取決于利率變動對儲蓄的替代效應(yīng)和收入效應(yīng)，即由收入的時間成本和當(dāng)前消費的效用權(quán)衡決定，如果收入效應(yīng)占主導(dǎo)，那么利率對消費的影響為正，反之為負，總之，利率水平是影響消費的重要因素，本文用一年期人民幣存款基準(zhǔn)利率來表示。

三、貴州省居民消費需求影響因素的實證分析

（一）變量選取及數(shù)據(jù)說明本文建立模型所選用的因變量是居民的人均消費水平Y(jié)，根據(jù)前面對影響因素的定性分析，選擇的相應(yīng)自變量是：社會保障覆蓋率（X1）、個人消費貸款（X2）、人均地區(qū)生產(chǎn)總值（X3）、城鄉(xiāng)居民收入差距（X4）、地方財政一般公共服務(wù)支出（X5）、全省銀行類金融機構(gòu)數(shù)量（X6）、居民消費價格指數(shù)（X7）、一年期人民幣存款基準(zhǔn)利率（X8）。本文以貴州省2004~2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析。其中，個人消費貸款和全省銀行類金融機構(gòu)數(shù)據(jù)來源于《中國區(qū)域金融運行報告——貴州省金融運行報告》；一年期人民幣存款基準(zhǔn)利率根據(jù)中國人民銀行網(wǎng)站原始數(shù)據(jù)計算得出，計算方法為加權(quán)平均法，以利率持續(xù)天數(shù)占整年天數(shù)之比為權(quán)重；其余數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局、貴州省統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報。

（二）實證分析與結(jié)果解釋首先，對貴州省的居民人均消費水平（Y）與所有的因變量（X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8）做相關(guān)分析，得到變量間的相關(guān)系數(shù)矩陣（見表1）?？梢娰F州省人均消費支出除了跟自變量居民消費價格指數(shù)（X7）和一年期存款基準(zhǔn)利率（X8）的相關(guān)性不是很強外，跟其他自變量之間的相關(guān)性都很強。從表2可以看出，8個自變量的容許度都接近于0，而容許度越小，表明共線性越嚴重，一般T<0.1時，說明共線性非常嚴重；方差膨脹因子（VIF=1/T）越大，說明共線性越嚴重。綜上可知，本文的自變量之間存在著嚴重的多重共線性，因此，本文采用主成分回歸分析方法重新建立回歸模型進行分析。對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并得到了相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值（見表3）和未作旋轉(zhuǎn)的載荷矩陣（見表4）。從表3可知，第一主成分解釋了總變異的69.738%，第二主成分解釋了總變異的20.272%。前兩個特征值的累積貢獻率達到90.01%（>85%），因此，本文選擇前兩個主成分進行分析，其成分矩陣見表4。上面所有影響因素中，貴州省個人消費貸款額（X2）對人均消費水平（Y）影響程度最大，個人消費貸款每提高1%，貴州省人均消費支出水平增長0.183%，說明貴州省居民的消費水平很大程度上受流動性約束的影響，要提高貴州省居民的消費水平，必須發(fā)展其個人消費信貸，解決流動性約束問題。其次，人均地區(qū)生產(chǎn)總值（X3）和地方財政一般公共服務(wù)支出（X5）每提高1%，分別會導(dǎo)致貴州省人均消費支出水平增長0.18%和0.177%，二者對于人均消費支出提高的效果是非常強的，說明貴州省人均消費支出高度依賴于人均收入和地方政府財政對居民消費的支持。再次，貴州省城鄉(xiāng)居民收入比（X4）每提高1%，會導(dǎo)致貴州省人均消費支出水平下降0.164%，說明收入分配的不均會很大程度上抑制居民消費需求的發(fā)展。而社會保障覆蓋率（X1）和全省銀行類金融機構(gòu)的數(shù)量（X6）對貴州省居民消費支出的正向促進作用相對弱些，但絕對比例仍然達到0.161%和0.15%。最后，我們可以看出，居民消費價格指數(shù)（X7）和一年期人民幣存款基準(zhǔn)利率（X8）對人均消費支出的影響均為負，即物價水平的提高，會降低貴州省居民的消費需求，同時，利率對人均消費支出的影響為正，說明替代效應(yīng)占主導(dǎo)，但是兩者對人均消費支出的影響均較小。

四、構(gòu)建擴大居民消費需求長效機制的財政金融對策

(一)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，豐富小微金融服務(wù)，以消費信貸刺激居民消費需求增長從上面實證分析看出，個人消費信貸對貴州省居民消費支出的影響最大，貴州省各金融機構(gòu)應(yīng)該調(diào)整信貸機構(gòu)，主動積極地向消費者提供信貸支持，允許、鼓勵和扶持更多的中小商業(yè)銀行、小貸公司等相關(guān)金融機構(gòu)開展向廣大居民、個體私營戶等提供個人消費信貸業(yè)務(wù)，提供人性化的消費金融產(chǎn)品，大力加強消費信貸業(yè)務(wù)營銷，幫助居民了解和樹立新型消費觀念，合理引導(dǎo)居民的消費預(yù)期。同時，要在政策允許范圍和風(fēng)險控制能力以內(nèi)開發(fā)多樣性金融產(chǎn)品，適合農(nóng)村多元化的金融服務(wù)需求以刺激居民消費轉(zhuǎn)型升級。此外，可適當(dāng)擴展消費信貸對象的外延，為生產(chǎn)大量消費品的企業(yè)提供消費信貸，這樣也會間接帶動消費的發(fā)展。

（二）建立收入穩(wěn)定增長的長效機制貴州省是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份，人均收入全國靠后。實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)有政府和政策性金融機構(gòu)協(xié)力推進，政府部門加大財政支出，政策性金融機構(gòu)實施扶貧開發(fā)，人民自立更生。通過增加就業(yè)崗位，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將扶貧工作漫灌式輸血變?yōu)榫珳?zhǔn)式造血，拓開居民收入來源，提高居民實際收入，特別是邊遠地區(qū)農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入居民的收入，縮小居民收入差距，調(diào)節(jié)居民收入分配比例，提高社會平均消費傾向，構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長的長效機制。

（三）推進供給側(cè)改革，培育新興消費增長點需求與供給相輔相成，需求是通過對產(chǎn)品的最終消費拉動經(jīng)濟增長，而供給側(cè)則是從生產(chǎn)端和供給端來“推動”經(jīng)濟增長。貴州省經(jīng)濟發(fā)展相對落后，但是具有環(huán)境未曾遭受破壞、資源豐富等后發(fā)優(yōu)勢，因此貴州省有必要將資源要素供給從產(chǎn)能過剩的行業(yè)中釋放出來，完善政府供給機制，健全社會保障體系，講求供給效率，將資源的有效供給、資本的有效供給和好環(huán)境的有效供給向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)先發(fā)展某一方面消費如服務(wù)業(yè)消費，然后通過乘數(shù)效應(yīng)帶動其他方面消費，進而更加有效的帶動整個消費的發(fā)展，以培育貴州省新興的消費增長點。

（四）推動新型城鎮(zhèn)化，營造良好消費環(huán)境，促進潛在消費轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實有效需求總理再三強調(diào)，要堅持推進以人為核心的“新型城鎮(zhèn)化”，這是我國未來發(fā)展的潛力所在。因此，貴州省必須抓住國家建設(shè)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的契機，引導(dǎo)社會資本投入城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，為廣大居民營造一個環(huán)境舒適，公正誠信的消費環(huán)境，加速農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，提高勞動生產(chǎn)率，進而使農(nóng)村潛在的消費需求變?yōu)楝F(xiàn)實的有效需求。

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作者：阮小莉 仲澤丹 賈蜀葦 單位：西南財經(jīng)大學(xué) 成都農(nóng)商銀行郫縣支行 中國人民銀行拉薩中心支行