市民化待遇與居民消費論文范文

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一、相關理論及概念分析

公共服務支出和公共服務均等化對經(jīng)濟的影響公共服務在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越受重視，加快轉變政府職能，建立健全水平適度和可持續(xù)發(fā)展公共服務體系，是未來經(jīng)濟建設和改革的重心。當前，我國政府財政收入和外匯儲備都比較充裕，據(jù)國家統(tǒng)計局相關數(shù)據(jù)，1998年以來我國稅收收入彈性系數(shù)一直都在1.5以上，增加政府公共服務支出具有必要性。首先，擴大公共服務支出可帶動相關產業(yè)的投資；其次，擴大內需才是國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展保障，增加公共服務支出可提高人民的消費水平，提高消費傾向。公共服務均等化是解決社會民生問題的優(yōu)先選擇，伴隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展水平提高，增加了教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等相關支出，但由于我國的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟約束，城市支出比農村多，在農村和不發(fā)達地區(qū)不完善，不能滿足當?shù)鼐用裥枨蟆Ｒ蚨挥刑岣吖卜湛傮w支出，注重公共服務均等化，才能縮小城鄉(xiāng)貧富差距。

二、理論模型實證研究

（一）數(shù)據(jù)來源本文所指的消費率可分為兩種，一種是最終消費率，反映一個國家或地區(qū)最終消費占當年國內生產總值比；一種是最終消費量增長率，是絕對值的增加比率。本文的數(shù)據(jù)為《中國統(tǒng)計年鑒》及各省統(tǒng)計年鑒，時間跨度為1998-2012年，基于四川、重慶、西藏和港澳臺數(shù)據(jù)的不可獲得性，在各省市統(tǒng)計中剔除。在分析消費率變動影響因素時，重點分析人均國內生產總值（y）、城鎮(zhèn)化率（urb）、公共服務支出水平（Pe）。基于上述指標，最終消費率C1、最終消費增長率C2需要從兩個方面進行分析。

（二）模型構建與實證1.第一種實證：綜合上述相關文獻，借鑒了孫林茂（2013）等研究方法，結合本文研究視角和內容，構建如下模型。首先，進行單位根檢驗，本文選擇LLC、IPS、ADF和PP四種檢驗方法。其中，LLC檢驗用于同質單位根檢驗，IPS、Flsher-ADF和Fisher-PP用于異質單位根檢驗。從單位根檢驗可知，在1%顯著性水平下，變量序列的水平項是非平穩(wěn)序列，經(jīng)過一階差分后，在1%顯著性水平下皆為平穩(wěn)序列，可進行協(xié)整檢驗；其次，運用面板協(xié)整檢驗各個變量間的協(xié)整性，由于Kao檢驗，否定了原假設在1%水平存在協(xié)整關系，具有長期相關關系；再次，LR檢驗區(qū)分混合模型和固定模型，在1%水平上拒絕原假設，應選擇固定效應模型；進行Hausman檢驗，結果顯示，在1%水平上拒絕原假設，對數(shù)據(jù)需要進行固定效應。通過eviews回歸，固定效應實證結果，如表1。實證結果看，人均可支配收入對最終消費率的影響系數(shù)為-11.40137，表明考慮收入要素條件下，每增加人均可支配收入一個百分點，帶動最終消費率降低11.40137個百分點，增加居民收入對最終消費率具有降低作用，收入提高會降低居民消費傾向，消費傾向也是影響消費率高低的因素，可能其他要素對消費率具有提升作用，隨著人均收入變化，消費率并不只隨其而變化；公共服務支出對最終消費率系數(shù)為5.301276，表明公共服務支出提高消費率具有重要性。提高城鎮(zhèn)化率與消費率存在著反向影響，城鎮(zhèn)化與公共服務的交叉項系數(shù)為0.080135，表明推進城鎮(zhèn)化水平，隨著增加公共服務支出，會增加消費率，說明了城鎮(zhèn)化需要改進，基于戶籍制度等原因，公共服務供給不均衡，會對消費量的增長產生負面的作用和影響。2.第二種驗證：根據(jù)上述構建的模型，從變量單位根檢驗可知，變量序列的水平項是非平穩(wěn)序列，在1%水平下為平穩(wěn)序列，可進行協(xié)整檢驗，進一步選擇eviews中的Kao檢驗來驗證數(shù)據(jù)的協(xié)整性，在1%水平上存在協(xié)整關系，通過了Kao協(xié)整檢驗方法，可進行回歸分析；LR檢驗在1%水平上拒絕原假設，表明選擇固定效應模型。Hausman檢驗結果在1%水平上拒絕原假設，還需要固定效應估計分析，進一步實證結果如表2。從實證結果分析，人均GDP對消費量增長率的影響系數(shù)為0.396013，表明人均GDP每增加一個百分點，將帶動消費量增長率增加0.396013個百分點，增加居民收入積極推動了消費量提高；公共服務支出對消費量增長率的影響系數(shù)0.270806，表明公共服務支出在提高消費量增長率的重要性；城鎮(zhèn)化與公共服務的交叉項系數(shù)為0.004068，表明城鎮(zhèn)化水平隨著公共服務支出的增加，消費率也會增加，說明我國當前不合理的城鎮(zhèn)化增長模式需要未來更好的改進，公共服務供給基于各種原因的不均等，形成了城鎮(zhèn)化的增長悖論。

（三）綜合分析從上述分析，提高人均可支配收入會提高消費量增長率，對最終消費率產生具有負面的影響是因為收入提高會擴大消費支出，由于邊際消費傾向降低，會導致消費增長比例小于收入上漲的比例，會使終消費率出現(xiàn)反向變動；提高城鎮(zhèn)化率沒有直接拉動最終消費率，基于公共服務水平?jīng)]有提升城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要加大對公共服務支出投入，起到刺激消費，擴大內需作用。

三、結論與對策

第一，實施城鄉(xiāng)基本公共服務協(xié)同化。當前城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，需要提高公共服務水平和質量，這是農民工融入城市的前提條件，優(yōu)化公共服務資源的配置方式，積極改變按行政區(qū)域配置方式，逐漸改變?yōu)榘ǚ瞻霃健⒏采w的人群數(shù)量等在內的配置方式，加大對小城鎮(zhèn)和郊區(qū)等地區(qū)的政策傾斜力度。通過建立跨省的長期有效財政轉移支付制度，使農民工的子女享受免費義務教育，落實社會保障，鼓勵發(fā)達地區(qū)將農民工納入到城鎮(zhèn)失業(yè)保險范圍和城鎮(zhèn)就業(yè)保障體系內。第二，推進戶籍管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同化。當前，我國政府也正在積極推進戶籍制度改革，需要在此基礎上，更好地完善和落實相關政策，實現(xiàn)居民身份和權利的平等，實現(xiàn)戶籍制度的統(tǒng)一化，改革可以促進資源和市場的自由流動，實現(xiàn)人才的合理流動和資源配置的最優(yōu)化；考慮城鎮(zhèn)人口承載能力等背景，適時推進戶籍管理制度進行一元化的改革，改變依附于戶口上的公共福利水平差異化，促使符合條件的農民工轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，納入本地的社會管理體系，在住房、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務實現(xiàn)協(xié)同化。第三，推進農村土地資本化。改革完善傳統(tǒng)的土地政策，實現(xiàn)土地資本化運作，實現(xiàn)宅基地和承包地合理有序流轉，制定一些創(chuàng)新性政策實現(xiàn)土地資本化，作為一種重要的生產要素，提高土地利用效率；通過資本化運作，提高農民工收入，有利于農民在城市的定居和生活能力提高，鼓勵一些地方的資本化探索，以出資、作價入股、抵押和出讓等方式，用農村的閑置宅基地替換城鎮(zhèn)建設用地，享受進入城市的公共服務，增強農民經(jīng)濟實力，增加消費帶動內需。第四，完善收入分配體制，調節(jié)財政支出結構。在當前社會主義市場經(jīng)濟改革進入深水區(qū)的背景下，積極推進收入分配體制改革，在國民收入中，增加居民收入比重，不僅在初次分配中提高對勞動力的要素回報，在再分配中更要提升和增強勞動力要素收入比，積極提高整體居民收入，促進消費能力，縮小貧富差距，尤其擴大中產階級的規(guī)模，對于低收入者需要探索多重途徑和方式提高其收入，使其有更強的消費傾向，更有利于刺激消費。

作者：蘇麗副教授單位：吉林華橋外國語學院國際經(jīng)濟貿易學院