市民卡制發(fā)工作方案范文

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根據(jù)市市民卡制發(fā)工作的統(tǒng)一安排部署，為進一步明確區(qū)市民卡制發(fā)工作任務和時間要求，加快市民卡制發(fā)工作，特制訂本方案。

一、制發(fā)流程

我區(qū)人社、衛(wèi)計、公交業(yè)務信息系統(tǒng)改造對接、制卡、刷卡設備采購及后期各種新業(yè)務應用開發(fā)推廣工作，按照市主城區(qū)模式，由市市民卡服務中心負責統(tǒng)一組織實施，5月底前完成信息系統(tǒng)開發(fā)對接及部署，6月份開始市民卡制作和發(fā)放工作。

我區(qū)市民卡申報人員基本數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局采集審核無誤后，交區(qū)人社局進行制卡批次確認后生成制卡數(shù)據(jù)，再由區(qū)市民卡服務中心每周上傳到市市民卡服務中心進行制卡。制作完成的市民卡由市市民卡服務中心每周通過郵政快遞方式，發(fā)送至區(qū)市民卡服務中心或各村（社區(qū)），再由區(qū)市民卡服務中心或各村（社區(qū)）分發(fā)到單位或個人。市民卡補卡暫到市市民卡服務中心辦理，待區(qū)市民卡服務中心即時制卡軟硬件設備部署到位后，再由區(qū)市民卡服務中心辦理。

責任單位：區(qū)智慧城市建設辦公室（以下簡稱區(qū)智慧辦）、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市民卡服務中心。

二、數(shù)據(jù)采集

我區(qū)市民卡數(shù)據(jù)采集及制發(fā)卡對象分四批開展：

第一批采集對象為第一代社保卡持有人（單芯片+磁條，帶金融功能），共約6至7萬人；

第二批采集對象為城鄉(xiāng)學生（學生卡）和從未辦理社保卡的城鄉(xiāng)居民，共約5萬人；

第三批采集對象為已發(fā)放第二代職工社保卡的人員（包括靈活就業(yè)人員），共約3萬人；

第四批采集對象為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員，涉及約30萬農(nóng)村居民。責任單位：區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局。

三、銀行選擇

市民卡采取單位申領和個人申領兩種方式進行。單位申領是指在單位參加社會保險的市民，由單位統(tǒng)一申請辦理。個人申領由市民在戶籍所在村（社區(qū)）申請辦理。

單位在區(qū)市民卡服務中心統(tǒng)一申報，填報市民卡金融合作銀行確認函后，進行申報登記。個人在各村（社區(qū)）填報市民卡金融合作銀行確認函后，進行申報登記。市民卡金融合作銀行原則上選擇原社保卡金融合作銀行。

責任單位：區(qū)智慧辦、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局。完成時間：2016年4-8月。

四、發(fā)卡機構(gòu)

市民卡日常制發(fā)工作繼續(xù)沿用區(qū)人社局原社保卡制發(fā)工作機制和流程，在區(qū)政務服務中心人社業(yè)務服務窗口（或區(qū)人社局一樓原社保卡發(fā)放窗口）設立區(qū)市民卡服務中心。市民卡服務中心及各村（社區(qū)）制發(fā)卡所需軟硬件設備統(tǒng)一由市市民卡服務中心負責提供，并于5月底前安裝到位。

市市民卡服務中心長期派駐工作人員1名在區(qū)市民卡發(fā)放中心指導和參與日常制發(fā)卡管理工作。區(qū)人社局原有2名社保卡制發(fā)工作人員，負責日常市民卡制發(fā)申報登記管理和社保業(yè)務數(shù)據(jù)的收集校對工作。區(qū)衛(wèi)計局明確工作人員1名，負責協(xié)調(diào)并參與市民卡居民健康業(yè)務數(shù)據(jù)收集校驗工作。區(qū)教育局明確工作人員1名，負責協(xié)調(diào)并參與市民卡學生數(shù)據(jù)收集校驗工作。根據(jù)市民卡制發(fā)工作進度和任務量，各市民卡金融合作銀行適時抽調(diào)工作人員1至2名，集中參與市民卡發(fā)放工作。區(qū)智慧辦明確工作人員1至2名，負責市民卡制發(fā)的組織協(xié)調(diào)工作。

責任單位：區(qū)智慧辦、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局、區(qū)市民卡服務中心。完成時間：2016年4至6月。

五、業(yè)務培訓

市市民卡服務中心、區(qū)智慧辦和區(qū)人社局聯(lián)合組織開展市民卡登記發(fā)放業(yè)務培訓，使區(qū)市民卡服務中心及各村（社區(qū)）人社服務中心工作人員能夠熟練掌握市民卡登記發(fā)放和信息系統(tǒng)操作業(yè)務。

責任單位：區(qū)智慧辦、區(qū)人社局、區(qū)市民卡服務中心。完成時間：2016年4至8月。

六、宣傳普及

通過電視、網(wǎng)站、微信播放宣傳片和標語、印發(fā)宣傳手冊等多種方式，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展市民卡制發(fā)宣傳動員工作，宣傳普及市民卡的功能和應用知識。

責任單位：區(qū)智慧辦、區(qū)廣電局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局。完成時間：2016年4至12月。

七、資金歸集

財政性資金個人部分歸集到市民卡采用分期分步方式進行，第一期資金歸集包括全區(qū)各行政事業(yè)單位人員工資、區(qū)民政局低保救助金、區(qū)人社局養(yǎng)老金、區(qū)衛(wèi)計局新農(nóng)合補助基金、計劃生育獎扶資金。第二期資金歸集包括區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)教育局和區(qū)房管局對個人的補貼資金。

市民卡資金歸集到卡工作由區(qū)內(nèi)各資金發(fā)放單位負責組織實施。4至5月份，各資金發(fā)放單位制訂個人資金歸集到卡具體實施方案。6月份市民卡制發(fā)后，各資金發(fā)放單位同步開展資金歸集到卡工作。

責任單位：區(qū)內(nèi)各資金發(fā)放單位。完成時間：2016年4至8月。