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根據(jù)市市民卡制發(fā)工作的統(tǒng)一安排部署,為進一步明確區(qū)市民卡制發(fā)工作任務(wù)和時間要求,加快市民卡制發(fā)工作,特制訂本方案。
一、制發(fā)流程
我區(qū)人社、衛(wèi)計、公交業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)改造對接、制卡、刷卡設(shè)備采購及后期各種新業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)推廣工作,按照市主城區(qū)模式,由市市民卡服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施,5月底前完成信息系統(tǒng)開發(fā)對接及部署,6月份開始市民卡制作和發(fā)放工作。
我區(qū)市民卡申報人員基本數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局采集審核無誤后,交區(qū)人社局進行制卡批次確認(rèn)后生成制卡數(shù)據(jù),再由區(qū)市民卡服務(wù)中心每周上傳到市市民卡服務(wù)中心進行制卡。制作完成的市民卡由市市民卡服務(wù)中心每周通過郵政快遞方式,發(fā)送至區(qū)市民卡服務(wù)中心或各村(社區(qū)),再由區(qū)市民卡服務(wù)中心或各村(社區(qū))分發(fā)到單位或個人。市民卡補卡暫到市市民卡服務(wù)中心辦理,待區(qū)市民卡服務(wù)中心即時制卡軟硬件設(shè)備部署到位后,再由區(qū)市民卡服務(wù)中心辦理。
責(zé)任單位:區(qū)智慧城市建設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)智慧辦)、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市民卡服務(wù)中心。
二、數(shù)據(jù)采集
我區(qū)市民卡數(shù)據(jù)采集及制發(fā)卡對象分四批開展:
第一批采集對象為第一代社保卡持有人(單芯片+磁條,帶金融功能),共約6至7萬人;
第二批采集對象為城鄉(xiāng)學(xué)生(學(xué)生卡)和從未辦理社保卡的城鄉(xiāng)居民,共約5萬人;
第三批采集對象為已發(fā)放第二代職工社保卡的人員(包括靈活就業(yè)人員),共約3萬人;
第四批采集對象為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員,涉及約30萬農(nóng)村居民。責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局。
三、銀行選擇
市民卡采取單位申領(lǐng)和個人申領(lǐng)兩種方式進行。單位申領(lǐng)是指在單位參加社會保險的市民,由單位統(tǒng)一申請辦理。個人申領(lǐng)由市民在戶籍所在村(社區(qū))申請辦理。
單位在區(qū)市民卡服務(wù)中心統(tǒng)一申報,填報市民卡金融合作銀行確認(rèn)函后,進行申報登記。個人在各村(社區(qū))填報市民卡金融合作銀行確認(rèn)函后,進行申報登記。市民卡金融合作銀行原則上選擇原社保卡金融合作銀行。
責(zé)任單位:區(qū)智慧辦、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局。完成時間:2016年4-8月。
四、發(fā)卡機構(gòu)
市民卡日常制發(fā)工作繼續(xù)沿用區(qū)人社局原社保卡制發(fā)工作機制和流程,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心人社業(yè)務(wù)服務(wù)窗口(或區(qū)人社局一樓原社保卡發(fā)放窗口)設(shè)立區(qū)市民卡服務(wù)中心。市民卡服務(wù)中心及各村(社區(qū))制發(fā)卡所需軟硬件設(shè)備統(tǒng)一由市市民卡服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供,并于5月底前安裝到位。
市市民卡服務(wù)中心長期派駐工作人員1名在區(qū)市民卡發(fā)放中心指導(dǎo)和參與日常制發(fā)卡管理工作。區(qū)人社局原有2名社保卡制發(fā)工作人員,負(fù)責(zé)日常市民卡制發(fā)申報登記管理和社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的收集校對工作。區(qū)衛(wèi)計局明確工作人員1名,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并參與市民卡居民健康業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集校驗工作。區(qū)教育局明確工作人員1名,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并參與市民卡學(xué)生數(shù)據(jù)收集校驗工作。根據(jù)市民卡制發(fā)工作進度和任務(wù)量,各市民卡金融合作銀行適時抽調(diào)工作人員1至2名,集中參與市民卡發(fā)放工作。區(qū)智慧辦明確工作人員1至2名,負(fù)責(zé)市民卡制發(fā)的組織協(xié)調(diào)工作。
責(zé)任單位:區(qū)智慧辦、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局、區(qū)市民卡服務(wù)中心。完成時間:2016年4至6月。
五、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
市市民卡服務(wù)中心、區(qū)智慧辦和區(qū)人社局聯(lián)合組織開展市民卡登記發(fā)放業(yè)務(wù)培訓(xùn),使區(qū)市民卡服務(wù)中心及各村(社區(qū))人社服務(wù)中心工作人員能夠熟練掌握市民卡登記發(fā)放和信息系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)。
責(zé)任單位:區(qū)智慧辦、區(qū)人社局、區(qū)市民卡服務(wù)中心。完成時間:2016年4至8月。
六、宣傳普及
通過電視、網(wǎng)站、微信播放宣傳片和標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等多種方式,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展市民卡制發(fā)宣傳動員工作,宣傳普及市民卡的功能和應(yīng)用知識。
責(zé)任單位:區(qū)智慧辦、區(qū)廣電局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局。完成時間:2016年4至12月。
七、資金歸集
財政性資金個人部分歸集到市民卡采用分期分步方式進行,第一期資金歸集包括全區(qū)各行政事業(yè)單位人員工資、區(qū)民政局低保救助金、區(qū)人社局養(yǎng)老金、區(qū)衛(wèi)計局新農(nóng)合補助基金、計劃生育獎扶資金。第二期資金歸集包括區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)教育局和區(qū)房管局對個人的補貼資金。
市民卡資金歸集到卡工作由區(qū)內(nèi)各資金發(fā)放單位負(fù)責(zé)組織實施。4至5月份,各資金發(fā)放單位制訂個人資金歸集到卡具體實施方案。6月份市民卡制發(fā)后,各資金發(fā)放單位同步開展資金歸集到卡工作。
責(zé)任單位:區(qū)內(nèi)各資金發(fā)放單位。完成時間:2016年4至8月。