市民就醫負擔降低方案分析范文

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全市衛生工作會議昨日召開，副市長潘同志出席了會議。從會上獲悉，“十一五”期間，我市區域性醫療衛生中心地位已經確立，居民平均期望壽命達到78.91歲，人群主要健康評價指標接近發達國家水平；按照“十二五”規劃要求，年末，我市居民平均期望壽命接近80歲，群眾就醫平均個人負擔比例將逐步降至25%以內。

新建醫院重點放在新城區

市衛生局局長黃如欣在會上介紹，為推進島內外一體化發展，我市將著力提升島外醫療衛生水平，綜合醫院設置優先補充區和新城區，今年要抓緊開工興建醫院和五緣醫院等一批醫療衛生設施的配套工程。同時加快完成第一醫院急診綜合樓、醫院擴建工程、醫院（位于）、安保醫院等建設項目工程；積極推進醫院內科病房、醫院湖里分院、醫院停車場、市口腔醫院遷建、眼科中心擴建等項目；規劃建設院康復樓、市第二醫院三期、醫院門診樓等項目。

在村衛生所看病也能刷社保卡

今年要完成40家標準化村衛生所建設，并挑選符合條件的村衛生所納入醫保定點機構，探索鎮村衛生服務機構一體化管理，方便農村居民就醫。今年，國家將陸續對投入1800萬元用于完善市民健康信息系統建設，我市將逐漸在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心鋪開社保卡就診“一卡通”。

我市預計于今年上半年出臺《經濟特區基層衛生服務條例》，以立法的形式進一步推動基層衛生建設。

社區衛生服務中心由三級醫院管理

今年我市將完成島內社區衛生服務機構的管理體制調整，現有的社區公共衛生服務中心和社區醫療服務中心重新合并，回歸社區衛生服務中心“六位一體”功能，由三級醫院統一管理。積極探索建立“醫院—社區衛生服務中心（衛生院）—家庭康復”的社區康復模式。今年我市還將建立起以高血壓、糖尿病、重性精神疾病為重點，以慢性病人為中心，“醫院—社區”一體化的慢性病防治管理模式。

將建腫瘤中心

我市鼓勵發展現代高端醫療服務業，目前已在規劃出300畝用地，計劃利用社會資本，引進國際品牌醫院管理機構，推進建設具有國際先進水平的腫瘤中心等一批高端醫療項目，形成醫療園區，提升醫療衛生事業的領先優勢和輻射服務海峽西岸經濟區的能力。

今年力爭縮短住院日

公立醫院改革試點工作將探索政事分開、管辦分開。穩步推進注冊醫師多點執業，引導三級醫院醫務人員到基層醫療衛生機構開展執業活動。

今年要在我市所有公立醫院推廣臨床路徑管理，規范診療行為；充分利用電子病歷等信息化手段，實時監督合理用藥合理檢查。黃如欣特別提到，今后要力爭縮短住院日，目前平均住院日為12天，高于全省平均數。他指出，全市現有近1.1萬張床位，如果住院日縮短1天，就能騰出不少床位。他建議在大醫院治療后處于康復期的病人及時轉入社區，有效縮短住院日。

醫療事故賠償由第三方賠付

醫調委成立后，醫療糾紛已經可以由第三方來調解，可相關的賠付仍由醫院和醫生承擔。今年我市將推進醫療責任險統保工作，按照醫院等級、工作人員多少、醫生工作量等來籌資，所有公立醫療機構（包括社區醫療機構、衛生院等）醫務人員強制參保，衛生部門同時鼓勵民營醫療機構參保。具體參保方案將于近期出臺，并于第二季度實施。屆時，醫療事故賠償將由第三方（即保險公司）賠付，醫務人員可以從繁雜的糾紛事務中解脫出來，專心于本職工作。