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1房屋建筑維修過程中的經(jīng)濟(jì)效益管理問題
目前,由于人們在這方面的意識不斷提高,在房屋建筑維修過程中的管理已經(jīng)得到了越來越深入的研究,如住宅專項維修資金已經(jīng)在全國范圍內(nèi)得到了接受與普及,為房屋建筑維修打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但是項目資金的使用與管理上還存在著不少的不足。
1.1資金使用問題對于住宅專項維修資金的使用上,遭受違規(guī)截留與挪用的現(xiàn)象時有發(fā)生。一般來說,建筑開發(fā)商對用戶進(jìn)行購房款收取時,對于住宅維修專項資金沒有進(jìn)行及時分類,沒有及時存入專用賬戶,造成資金被挪用與截留。在管理上,有資格負(fù)責(zé)住宅專項維修資金管理的主要是物業(yè)公司,但由于物業(yè)公司與建筑開發(fā)商之間存在著共存關(guān)系,所以在管理過程中,物業(yè)公司并不會實打?qū)嵉貫榫用窨紤]。同時,即使小區(qū)業(yè)主自發(fā)形成了業(yè)主委員會,但在管理上的不得力,也造成業(yè)主委員會名存實亡,更不用說業(yè)主委員會都沒有成立的居民小區(qū)。
1.2審批程序問題由于房屋建筑維修經(jīng)濟(jì)效益化管理中,資金的調(diào)用與審批流程相對復(fù)雜,不僅有著煩瑣的使用流程,同時還有著不勝其擾的審批過程。這導(dǎo)致了住宅維修專項資金的使用上存在著用量小,作用發(fā)揮不出來的問題。在資金的管理上,業(yè)主交納資金后,業(yè)主是有權(quán)利對這筆資金進(jìn)行監(jiān)督的,但卻沒有對資金的使用權(quán)利。目前的物業(yè)管理條例指出,一切涉及住宅專項資金的行為都必須經(jīng)過業(yè)主大會或者由授權(quán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)業(yè)主委員會同意。但在實際操作中,即使業(yè)主大會得以召開,業(yè)主委員會全程監(jiān)督,也存在召集人員與決策難以取得統(tǒng)一意見的問題,這一點直接造成了住宅專項維修資金無法發(fā)揮其應(yīng)急作用的現(xiàn)象。
2房屋建筑維修經(jīng)濟(jì)效益化管理的強(qiáng)化措施
2.1總體籌劃的合理進(jìn)行在房屋建筑維修管理中,體現(xiàn)的是物業(yè)管理企業(yè)的重要職能。物業(yè)公司在房屋維修計劃的總體籌劃過程中,應(yīng)立足于現(xiàn)有的房屋使用情況,對整個房屋內(nèi)部與細(xì)節(jié)處進(jìn)行全方位的勘察,把房屋維修的目標(biāo)與實施方案進(jìn)行統(tǒng)籌,并要保證措施的合理性與性價比。房屋維修計劃目標(biāo)是指在房屋維修計劃期內(nèi),物業(yè)管理公司所需要完成的維修工作內(nèi)容與管理內(nèi)容。如對維修工作的數(shù)量進(jìn)行匯總,對維修工作完成的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,同時要在計劃期內(nèi)順利達(dá)成應(yīng)有的維修房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在這個過程中,維修內(nèi)容的選定,落實到實際操作中的工作量與工程量間的安排,過程實施中的管理與改進(jìn),完善與監(jiān)督等,都是管理的核心內(nèi)容。為了實現(xiàn)房屋維修計劃目標(biāo),需要采取相應(yīng)的工作步驟和管理方法。總體來說,房屋建筑維修計劃實施方案內(nèi)容總體上可分為對維修計劃期內(nèi)維修工作的時間安排、工作方式選擇、維修工作的技術(shù)方案制訂、維修工作的組織手段等。當(dāng)然,還要做好房屋建筑維修的相關(guān)保證性措施,這些措施作為房屋建筑維修計劃的輔助性安排,起著確保房屋維修計劃實施的保障作用,對房屋維修過程中的資金使用、勞動力組織、物資供應(yīng)、技術(shù)指標(biāo)等都有相應(yīng)的管理目標(biāo)。
2.2維修計劃的合理制定房屋建筑維修計劃是物業(yè)公司管理的重要內(nèi)容,對于編修過程中的工序安排,應(yīng)以保證維修目標(biāo)圓滿達(dá)成為標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地達(dá)到這一目標(biāo),要先制訂具體的方案,從而保證維修目標(biāo)的實現(xiàn)。維修計劃期內(nèi),相應(yīng)的維修管理部門應(yīng)有其負(fù)責(zé)的相關(guān)工作任務(wù),對于維修的數(shù)量與質(zhì)量要具體化、責(zé)任化,責(zé)任到人,落實到事。同時,維修方法的選擇、維修時間的安排、維修工程所使用的技術(shù)方案、維修過程中需要的物資供應(yīng)等都要進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定。對可能存在沖突的維修項目,應(yīng)配合以房屋建筑維修計劃保證性措施,進(jìn)而保障維修目標(biāo)的順利達(dá)成。而在編制房屋建筑維修計劃時,對于所有的維修工作安排要以不同層次,不同角度進(jìn)行周詳考慮,從整體性著眼,建立起一個相互配合、協(xié)調(diào)共進(jìn)的計劃體系。當(dāng)然,維修并不單單指維修計劃制訂,還包括了定期維修與制訂。對于房屋建筑質(zhì)量管理來說,國家在這方面已經(jīng)出臺了一些法規(guī),但對維修制度的設(shè)計方面目前還沒有具體的規(guī)定。所以目前承擔(dān)起房屋安全鑒定的機(jī)構(gòu)主要是對危險房屋進(jìn)行鑒定,沒有達(dá)到危險層級的房屋在這方面的鑒定尚屬空白。而且,由于目前鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量很少,資質(zhì)也沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),所以在這方面房屋建筑物的維修效果鑒定還需要進(jìn)一步完善。在此大背景下,業(yè)主與物業(yè)公司應(yīng)明確意識到這一點,對房屋建筑維修工作應(yīng)配合作好定期維修制度,而不是依靠一個短期性的大修來解決一切問題。因為定期維修制度能最大限度地減少由于維修不善造成的遺漏,定期進(jìn)行房屋建筑維修能最好地保證維修效果。
2.3維修資金的合理使用維修資金在房屋建筑維修中起著重要的支持作用,因為它,才能讓房屋建筑維修變?yōu)榭赡堋m椌S修資金應(yīng)嚴(yán)格應(yīng)用于住宅的公用部位和公用設(shè)施設(shè)備。業(yè)主與物業(yè)公司對于專項維修資金的使用應(yīng)共同商討,集體投票,把錢花在緊急關(guān)鍵處,提高專項維修資金的使用率。為了進(jìn)一步提升維修資金的使用率,還應(yīng)建立起透明化財務(wù)管理,對相關(guān)支出列出明細(xì),公布在住宅區(qū)內(nèi)外,讓業(yè)主心中有數(shù)。還可以集思廣益,把相關(guān)的維修項目進(jìn)行討論,以選出最節(jié)能最高效的維修方法。有些業(yè)主本身就有房屋建筑方面的從業(yè)經(jīng)驗,對于這些業(yè)主應(yīng)拉到房屋建筑經(jīng)濟(jì)效益化管理中來,共同完成好這一管理目標(biāo)。同時,物業(yè)公司應(yīng)把資金的使用與審批工作做到位,與業(yè)主保持良好的溝通,才能讓資金在使用上更為高效。
3結(jié)論
綜上所述,在進(jìn)行房屋建筑維修經(jīng)濟(jì)效益化管理中,應(yīng)從實際中找到解決問題的方法,進(jìn)而提升管理效率,保證建筑良好使用效果。
作者:李志榮單位:國家電網(wǎng)西安供電公司