經濟統計與信息戰略的研討范文

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作者：趙玉萍單位：呼和浩特職業技術學院內蒙呼和浩特

信息技術產業是一個戰略性產業,信息技術產業的先進與否,是一個國家綜合國力的重要標志之一。世紀之交,以信息高速公路為代表的新的信息技術產業革命浪潮席卷全球。以信息技術為代表的一大批高新技術的蓬勃興起,迅速改變著人類的生產、生活方式,推動著社會生產力的飛速發展。目前,跨世紀的新一輪競爭已展開,發展以信息技術產業為中心的高新技術及其產業已經成為世界經濟競爭的焦點。經濟統計工作同樣面臨著新的形勢,需要加快調整、改進,迎接信息技術產業的新挑戰。

一信息技術產業及新特點

1.加入WTO已指日可待

隨著中國加入WTO雙邊談判的基本結束,中國加入WTO指日可待。“入世”是雙刃劍,一方面“入世”給中國信息技術產業的發展帶來機遇;另一方面,隨著我國市場的進一步開放、關稅的降低,競爭的壓力也擺在了我們的前面。

(1)有利方面:加入WTO,為信息技術產業的進一步開放,最終走上國際化道路創造了十分有利的條件,提供了非常難得的機遇;有利于中國在平等的條件下參與世界競爭,有利于中國信息技術產業的發展;參與制定21世紀國際貿易規則,有利于保障中國合法權益;加入WTO,將大大加強對信息技術產業結構調整的緊迫感和加大市場對結構調整的力度。

(2)不利的方面:¹減少并逐步取消進口商品許可證管理制度和各種進口數量限制產品目錄清單,將對信息技術產業帶來一定沖擊;隨著關稅的降低,競爭會日益加劇,將導致部分企業面臨生產低效益和無效益的窘境;知識產權的保護,將會使我國某些信息技術產品的出口受到限制。

2.經濟全球化已成發展的必然趨勢

信息技術的全球化是發展的必然趨勢,是歷史的潮流。隨著我國改革開放的深入,全球貿易在經濟中的份額越來越高,外國在我國的直接投資不斷增長,我國的優勢企業也在迅速將觸角伸向世界各地,在世界范圍內配置資源由于信息技術的支撐已越來越普遍,并顯示出其高效率。加入WTO后,我國信息技術實現全球化的進程將更快。

3.信息化已成為現實經濟發展的支柱

由于強大的個人電腦、高速的電子通訊以及因特網的推進,現實的經濟世界確實可稱為信息經濟或數字經濟、網絡經濟。這一特征對發展中國家是有利的,可以借助它實現跨越式發展,而沒有它經濟發展就無從談起。我國在信息產業的進步是值得稱道的,最根本的進步應該說是人們對知識和信息有了全新的認識及接收處理的方式。因此信息技術已成為現代經濟全球化和高新技術的發展支柱。

4.無形化

無形化是指傳統的、以物質產品的投入和產出為中心的實物經濟在經濟體系中的統治地位正在受到網絡經濟、信息經濟、服務業、金融業等無形經濟的威脅,盡管傳統產業仍然會在較長時間內是我國經濟發展的源泉,我國新興產業的發展也還受到許多限制,但無形化是一種不可逆轉的趨勢,信息技術、金融服務、文化、娛樂等眾多無形產品已被大量開發出來而且成為人們生活所必需,對無形產品的需求也越來越多。無形化正在廣泛地浸透到各個領域。

二信息技術產業對經濟統計提出的新要求

經濟統計是在一定經濟體制背景下,對國民經濟及其各個構成要素的量化描述方法。由于經濟運行的環境和制度不同,必然會使得經濟統計的方方面面都產生相應的變化。信息技術作為國民經濟的重要組成部分,是經濟統計所反映的重要內容,面對迅速發展的信息經濟必然要求經濟統計的新發展,經濟統計面臨著信息技術的迫切要求。

1.即將加入的WTO對經濟統計的要求

(1)改進和完善我國國民經濟核算體系;(2)促進我國官方統計與國際接軌;(3)加快建立、完善國際服務貿易的統計;(4)改進有關統計指標;(5)嚴格規范政府的統計行為。

2.經濟發展全球化對經濟統計的要求

(1)統計標準體系的國際化;(2)統計調查方法的國際化;(3)調查表設計的國際化;(4)統計指標計算方法的國際化;(5)嚴格規范政府的統計行為。

3.快速發展的信息化對經濟統計的要求

經濟統計本身是一個信息處理工作,信息技術的發展必然帶來經濟統計的發展,在信息化社會里,重復性工作由機器、計算機來完成,人的注意力則集中于信息、知識本身。

信息技術發展對經濟統計的改造還不止于此,還有以下新要求:(1)對知識經濟中作為生產力要素的“知識”進行統計測定;(2)統計被調查者原始記錄保存技術的變化;(3)統計數據搜集技術的變化;(4)統計資料傳輸的變化。

4.無形化對經濟統計的要求

現行經濟統計體系是針對傳統實物經濟設計和建立起來的,統計人員的工作重點是收集和分析有形的物質產品的數據,但這套體系根本不能滿足無形經濟特別是信息經濟的要求。無形經濟對經濟統計有以下要求:(1)重視無形經濟的統計調研,不能把它們看作有形要素的補充;(2)重新建立統計數據的概念,不能將其看成是簡單的、數字的或貨幣化的;(3)建立多維的和非線性的統計預測方法;(4)將知識信息作為內生變量進行統計分析。應當說明的是,信息經濟在給經濟統計提出要求時,也為經濟統計的變革提供了支持環境。也就是說信息經濟要求經濟統計變革,信息經濟也必然帶來經濟統計的變革。

三我國經濟統計如何迎接信息技術產業的挑戰

目前,我國經濟統計遠遠不能滿足現代信息技術經濟發展的要求,還存在一些問題。首先,統計體系落后于統計本身所反映的社會經濟現實變化。國際服務貿易統計在我國正處于研究起步階段,尚未建立完善的國際服務貿易統計制度;在一些新領域,如高技術和知識經濟領域的統計描述以及服務業的統計測定方面,經濟統計還沒有充分地對此進行量化反映,有些地方甚至還存在很大空白。其次,我國官方統計與國際慣例存在較大差距,影響統計資料的國際對比。比如,在統計調查方面,我國采用按月、按季、按年填報全面統計報表,與國際慣例不符,且通常調查周期較長,影響統計信息的利用。那么,我國落后的經濟統計如何迎接信息技術經濟的挑戰?

1.適應經濟全球化的需要,針對WTO要求,建立符合國際慣例的統計工作體系

主要包括統計指標體系、統計調查方法、指標計算方法、統計信息等的國際化。

2.全球化經濟發展迫切需要建立完善的國際服務貿易統計

隨著經濟全球化進程的加快,國際服務貿易在雙邊、多邊談判中占有越來越重要的地位。國際服務貿易是指政府提供的公共服務以外的所有商業服務的進出口,涵蓋內容相當廣泛,分散于各個行業,這就要求統計部門統一制定統計原則及核算范圍,搜集整理國際服務貿易數據,以適應國際談判和國際交流的需要。

3.重視對無形經濟的統計研究,重新認識統計數據的概念

面對經濟的無形化趨勢,要準確理解和把握無形經濟的進程,掌握無形產品的交易方式以及價格與價值之間的相互聯系,無形市場的信息等基本特征。要認識到無形經濟的統計數據具有明顯的自我反映和相互關聯的性質,可能是復合的、定性的，圖象的甚至是實物化的,統計所提供的數據要能體現發展的趨勢,以幫助使用者應付預料不到的情況。

4.充分利用信息時代的優勢,建立科學的統計處理方法

計算機、網絡、管理信息系統等信息技術的發展除了為經濟統計提供很多科學有效的方法和便利之外,也提出了更高的要求。經濟統計既要善于利用科學手段、現代化手段來提高效率,但也要注意其潛在問題,比如網上調查提供了高效、準確和低成本的優點,但它只能反映網民意見,代表群眾有限,具有網絡的保密性、安全等問題。

5.加速統計人才培養,提高統計隊伍素質

現代信息技術需要新型統計人才,人才培養關鍵在于教育。我們一要改革統計人才教育模式,轉變教育思想、教育觀念,變應試教育為素質教育;二要更新教學內容,設置新的課程,把反映現代經濟發展、現代統計發展的理論與方法傳授給學生。三要通過辦班、培訓、知識更新等多種方式提高現有統計工作人員隊伍的素質。

總之,經濟統計工作要盡快適應現代信息技術產業發展的要求,除了上述幾方面以外,還需要做全面系統的配套工作,也可以說是一項綜合的系統工程。為此,應該引起有關方面的重視。