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作者:鐘兆修單位:國家統(tǒng)計局離退局
為了進一步發(fā)揮統(tǒng)計核算在社會主義市場經(jīng)濟中的作用,適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,在新國民經(jīng)濟核算體系已經(jīng)初步建立,現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)日趨完善的條件下,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟循環(huán)的軌跡,參照國外的經(jīng)驗,我對商品經(jīng)濟的核算模式加以擴展,提出社會主義商品經(jīng)濟核算模式的總體框架,供研究參考。為了說明問題,先繪出社會主義市場經(jīng)濟下商品經(jīng)濟核算模式的框架圖:從上述框架來看,具有以下明顯特征:
第一,擴展了人(人力資源)、財(產(chǎn)品資產(chǎn))、物(自然資源)的存量、流量核算。人指勞動者,含素質(zhì),報酬(所得),貢獻(所創(chuàng))等;財指凈資產(chǎn),資本金,所有者權(quán)益,含誰出資,歸誰所有等;物指自然資源——自然資源耗減成本,環(huán)境資源——環(huán)境質(zhì)量退化成本等。它們既是經(jīng)濟循環(huán)的起點,也是經(jīng)濟循環(huán)的終點。
第二,跟蹤了商品(勞務(wù))交易活動。在市場經(jīng)濟下,商品生產(chǎn)者是為了出賣商品獲得收入,為賣而買,購進中間產(chǎn)品發(fā)生支付,收支相抵,力爭盈利。這就形成了收、支、利核算。不僅要核算生產(chǎn)了什么,有多少,更要核算生產(chǎn)出來的東西是否為市場所需要,分配是否合理。正如1993年SNA緒論中所說的“利用交易數(shù)據(jù)具有重要的優(yōu)點。首先,市場上買賣雙方交易中交換貨物與服務(wù)的價格,直接或間接地提供了對賬戶中所有項目進行估價所需要的信息。其次,發(fā)生在兩個不同機構(gòu)單位之間的交易必須記錄在交易的雙方。因此,一般在宏觀經(jīng)濟賬戶中出現(xiàn)兩次。這一點使得本體系能建立重要的聯(lián)系。例如,加總銷售額,易貨貿(mào)易額或轉(zhuǎn)移給其他單位的金額,再加上入庫額減出庫額,就得到產(chǎn)出。實際上利用交易數(shù)據(jù)記錄產(chǎn)出的各種使用,就可求出產(chǎn)出價值”據(jù)此,結(jié)合我國實際,建議:(1)采用以產(chǎn)品銷售收入(或營業(yè)收入)為主體,結(jié)合產(chǎn)成品庫存、發(fā)出商品占用資金的增減變化,來計算工業(yè)總產(chǎn)出。具體計算方法是:工業(yè)總產(chǎn)出=產(chǎn)品銷售收入±發(fā)出商品占用資金期初期末差額±產(chǎn)成品(含生產(chǎn)周期較長企業(yè)的在制品、半成品)期初期末差額。這種方法有利于企業(yè)加強市場觀念,競爭意識,著眼市場需求,重視產(chǎn)品質(zhì)量,力求產(chǎn)銷對路,避免產(chǎn)品積壓,資金周轉(zhuǎn)不靈。(2)采用以購進中間產(chǎn)品(勞務(wù))支出為主體,結(jié)合儲備資金增減變化,來計算中間產(chǎn)品投入。具體計算方法是:工業(yè)中間產(chǎn)品消耗支出=中間產(chǎn)品購進支出±儲備資金期初期末差額。這種方法有利于企業(yè)選購中間產(chǎn)品,降低消耗,合理儲備,節(jié)約成本。(3)采用總產(chǎn)出減中間產(chǎn)品投入求得增加值。美國著名經(jīng)濟學家薩繆爾森說,增加值指的是,企業(yè)的銷售收入同從其他企業(yè)購進的原材料和勞務(wù)的價值之間的差額。世界銀行也說,國有企業(yè)創(chuàng)造的增加值被認為是銷售收入減中間投入物成本之差。
第三,反映了市場交易價格,并可求得產(chǎn)出物價格和投入物價格變動。在市場經(jīng)濟下,商品生產(chǎn)者銷售產(chǎn)品,是按銷售量、銷售價格獲得銷售收入的;購進中間產(chǎn)品,是按購進量、購進價格支付貨款的。成交的價格是真正的現(xiàn)價,有單據(jù)可查。為了觀察價格變動對收支利的影響,利用實物形態(tài)和價值形態(tài)相聯(lián)系的產(chǎn)銷存、購銷存資料,即企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的勞務(wù),同上期相比,由于銷售價格和收費標準變動,影響收入增加或減少多少;企業(yè)外購的原料、材料、零部件、燃料、動力,以及運輸、郵電、廣告收費,同上期相比,由于購進價格和收費標準變動,影響支出增加或減少多少。必要時還可按主要品種進行觀察和分析,進而編制產(chǎn)出價格指數(shù)和中間投入價格指數(shù)。通過雙重縮減法,求得按可比價格計算的增加值、GDP,編制國民經(jīng)濟綜合價格指數(shù),計算經(jīng)濟增長率。這既適用微觀經(jīng)濟,也適用中觀經(jīng)濟和宏觀經(jīng)濟。隨著電腦的普及,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要全面地掌握生產(chǎn)經(jīng)營活動狀況,故樂此不煩;宏觀經(jīng)濟管理中常期存在的一個缺口從此可以得到彌補,GDP的基礎(chǔ)可以得到進一步的夯實,審核評估GDP的能力得到進一步的加強。
第四,顯示了實物運動與價值運動、產(chǎn)品流量與資金流量及其相互關(guān)系。市場交易,一手交貨,一手收錢,物流與錢流隨即形成。產(chǎn)銷存和購銷存,既按價值形態(tài)核算,也按主要品種實物形態(tài)核算。物流反映的是一定時期內(nèi)實際可以提供給市場的商品和勞務(wù),即供給;錢流反映的是一定時期內(nèi)實際可以形成的對市場商品和勞務(wù)的購買力,即需求。這些信息既有利于觀察與分析總供給與總需求之間的平衡,也有利于觀察與分析投資品供給與需求之間、消費品供給與需求之間的平衡。歸根到底,是錢與物的平衡,是實現(xiàn)商品價值與使用價值相統(tǒng)一、保持物價基本穩(wěn)定的重要條件。
第五,促進了會計核算與統(tǒng)計核算相互協(xié)作,資料共享。統(tǒng)計核算與會計核算既是兩門獨立的經(jīng)濟應(yīng)用科學,又是相互滲透、相互聯(lián)系的姊妹科學。五十多年前著名經(jīng)濟學家孫冶方在《從“總產(chǎn)值”談起》一文中曾經(jīng)指出,要使計劃統(tǒng)計指標和財務(wù)會計賬不脫節(jié),而且做到相輔相成,統(tǒng)計的基本指標應(yīng)能推進企業(yè)管理,不能偏重于反映物量即使用價值,而應(yīng)兼顧勞動消耗量即價值的計算。現(xiàn)在,總產(chǎn)出核算涉及產(chǎn)品銷售收入、發(fā)出商品占用資金、產(chǎn)成品和在制品庫存,均系四個會計科目。中間產(chǎn)品投入可以從主要原材料、輔助材料、低值易耗品、包裝物四個會計總賬以及儲備資金科目取得有關(guān)數(shù)據(jù)計算出來。這樣,統(tǒng)計核算所需基礎(chǔ)資料,特別是價值指標,凡是能夠直接地、間接地從會計核算資料取得的,力求相互之間轉(zhuǎn)換靈便,資料共享,避免重復(fù)勞動,浪費人力物力。
第六,衍生了考核企業(yè)的指標。商品經(jīng)濟核算模式衍生出工業(yè)企業(yè)七項考核指標,既可分指標考核,也可加權(quán)平均進行綜合考核。
(1)產(chǎn)銷率。產(chǎn)銷率=產(chǎn)品銷售收入÷總產(chǎn)出(區(qū)別于傳統(tǒng)的工業(yè)總產(chǎn)值,它等于產(chǎn)品銷售收入±產(chǎn)成品庫存期初期末差額±在制品庫存期初期末差額±發(fā)出商品占用資金期初期末差額)。它可以反映產(chǎn)銷存的狀況,產(chǎn)品質(zhì)量的考核也屬于其中。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)興旺發(fā)達的可靠保證,是增強企業(yè)兢爭的能力的主要支柱,是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要條件。
為什么不單獨設(shè)立指標進行考核呢?這主要是因為:(ⅰ)產(chǎn)品種類繁多,質(zhì)量標準各異,很難從數(shù)量上加以綜合,宏觀上進行考核;(ⅱ)在商品經(jīng)濟下,一個企業(yè)有沒有生命力,在經(jīng)營上有沒有活力,首先要看能否向市場提供所需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,能否以質(zhì)優(yōu)取勝于人,以售后良好服務(wù)取悅于人,占領(lǐng)市場。如果粗制濫造,質(zhì)量低劣,必然導(dǎo)致無人購買,買了的要求退貨,產(chǎn)品滯銷,若不改進,只有關(guān)門大吉。顯而易見,質(zhì)量是產(chǎn)品進入市場的通行證,市場是檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的哨所。產(chǎn)銷率可以間接地、綜合地反映產(chǎn)品的質(zhì)量。
(2)增值率。增值率=增加值(總產(chǎn)出-中間消耗)÷總產(chǎn)出。它可以綜合地反映增產(chǎn)節(jié)約的程度,所得與所費的關(guān)系。在一定條件下,增值率越高,就說明中間產(chǎn)品消耗得少。由于消耗率是逆指標,數(shù)值越低越好,而增值率恰好相反,是正指標,數(shù)值越高越好。它可以同其他指標配起套來。因此,這里采用的是增值率,沒有采用消耗率。
(3)國家所得率。國家所得率=依法向中央和地方財政實際上交的稅金、費用、利潤(包括利潤前上交的和利潤后上交的)÷增加值。它可以反映國家從企業(yè)純收入中集中的比例,生產(chǎn)增長與財政增收是否相適應(yīng)?如增加值增產(chǎn)1%,國家所得應(yīng)當增長多少?
(4)資金收益率。資金收益率=實現(xiàn)利稅÷(固定資產(chǎn)凈值+流動資產(chǎn)平均占用)。它可以反映資金使用的效率,投入的資金能否生息、增值?能否加速周轉(zhuǎn)?
(5)工資效益率。工資效益率=實現(xiàn)利稅÷工資總額。它可以反映勞動所得與所創(chuàng)的關(guān)系,如工資總額增長1%,實現(xiàn)利稅應(yīng)當增長多少?在分配中是否存在向勞動者個人傾斜的現(xiàn)象?這里選用了工資總額,沒有采用勞動報酬。因為工資總額的組成有明文規(guī)定,是控制指標。而勞動報酬的含義,可寬可窄,尚有爭論,而且一時弄不清,不便考核。按理說,勞動生產(chǎn)率是個十分重要的指標,應(yīng)當加以考核,但是,考慮到目前企業(yè)普遍超員,一時難以精簡安置,考核全員勞動生產(chǎn)率的意義不大,所以沒有把它列為考核指標。
(6)生產(chǎn)增長率。生產(chǎn)增長率=本期按可比價格計算的工業(yè)總產(chǎn)出÷去年同期按可比價格計算的工業(yè)總產(chǎn)出。它可以反映增長速度快慢或波動大小的情景。
(7)CO2減排率。單位增加值排放的二氧化碳同上期比較。價格變動核算可以分析產(chǎn)品銷售收入、實現(xiàn)利稅之所以增長、有多少是價格上漲幫的忙?有多少是靠生產(chǎn)增長而增長的?消除價格變動因素,求得產(chǎn)品銷售收入的實際增長速度,反映中間產(chǎn)品的實際消耗,從而可以正確評價企業(yè)的經(jīng)濟效益。
為了正確評價考核,還要求企業(yè)附報:本期同年去年同期比較,產(chǎn)品銷售價格升降凈增加(凈減少)銷售收入、原材料、燃料、動力等購進價格升降凈減少(凈增加)成本支出等指標,以上指標不僅要報本期的絕對數(shù),而且要報去年同期與上期的絕對數(shù),以便加總平均,比較分析。客觀形勢的不斷發(fā)展,要求我們必須開拓進取,廣開思路,積極地促使統(tǒng)計核算轉(zhuǎn)軌變型。