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一、全球化背景下我國金融中介體系存在的問題
(一)金融中介服務(wù)質(zhì)量水平不高
由于我國金融中介機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期處于“國有”狀態(tài),金融中介服務(wù)是典型“等客上門”的賣方市場(chǎng),金融行業(yè)由國家壟斷,在經(jīng)營理念及營銷推廣方式上都較為落后。與國際上個(gè)性化、周到化的服務(wù)相比,我國金融中介差距較大,使之在全球經(jīng)濟(jì)一體化的條件下,大量的客戶流失。如何在國際市場(chǎng)中搶占更多的份額,建設(shè)更加完備的“市場(chǎng)+客戶”的二維服務(wù)體系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,成為我國金融中介機(jī)構(gòu)面臨的重要問題。
(二)金融中介的管理機(jī)制不合理
當(dāng)前我國金融中介市場(chǎng)表現(xiàn)為市場(chǎng)化不足、公司治理結(jié)構(gòu)不健全等突出問題。在金融中介行為最為活躍的間接融資市場(chǎng)上,“公有制”金融中介機(jī)構(gòu)占有約60%的份額。例如:當(dāng)前我國的國有商業(yè)銀行其產(chǎn)權(quán)制度是資本金全部為國家中央政府所有,即實(shí)行國有獨(dú)資。企業(yè)缺少法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了金融風(fēng)險(xiǎn),使之成為金融中介發(fā)展的巨大瓶頸。雖然《公司法》也要求建立法人治理結(jié)構(gòu),并設(shè)置三權(quán)分立的模式,但是當(dāng)前法律卻沒有得到有效的落實(shí),損害投資者利益,尤其是中小投資者的利益成為擺在我們面前的不爭(zhēng)事實(shí)。2012年,我國股指縮水到2000點(diǎn)就是一個(gè)鮮明的事例。
(三)金融中介布局及金融產(chǎn)品發(fā)展不均衡
一方面,從我國金融中介布局上看。東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融中介發(fā)展并不均衡,“南強(qiáng)北弱”、“東強(qiáng)西弱”是我國金融布局的特點(diǎn)。我國金融中介機(jī)構(gòu)主要集中在沿海、沿江等地,而在中西部?jī)?nèi)地,金融中介機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,數(shù)量較少、規(guī)模小,實(shí)力弱,無法發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),降低了國際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,從金融產(chǎn)品來看。當(dāng)前我國的融資產(chǎn)品以股票為主,期貨、企業(yè)債券、期權(quán)、產(chǎn)權(quán)等其他金融衍生品發(fā)展滯后,所占市場(chǎng)份額不多。相對(duì)于國際競(jìng)爭(zhēng)下的多元化產(chǎn)品和服務(wù),我國金融中介機(jī)構(gòu)在這方面明顯缺少比較優(yōu)勢(shì),弱化了金融中介在資源配置中的功能,降低了競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)規(guī)模集中程度有限
與經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)金融中介規(guī)模化的較高要求相比,我國金融中介總量較小,缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。以證券業(yè)為例:2012年11月,滬深股市總市值為20.82萬億元,并且由于近幾年資本市場(chǎng)形勢(shì)不明朗,總市值十分不穩(wěn)定。2011年,我國資本市場(chǎng)資產(chǎn)總值在金融市場(chǎng)(包括銀行)金融資產(chǎn)總值中的比例僅為29.4%,而美國的資本市場(chǎng)資產(chǎn)總值占金融市場(chǎng)金融資產(chǎn)總值的比例為62%。2011年,我國資產(chǎn)的證券化率僅為38%,并且一直在低位徘徊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國72.1%的證券化率。在這種形勢(shì)下,國外的金融中介機(jī)構(gòu)憑借著資金實(shí)力雄厚、服務(wù)完善、經(jīng)營理念成熟、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)等顯著優(yōu)勢(shì),與我國金融中介進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),使我國金融中介機(jī)構(gòu)處于不利地位。
二、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代背景下我國金融中介體系構(gòu)建的策略
(一)樹立金融“營銷”理念
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代背景下,我國金融中介機(jī)構(gòu)必須摒棄傳統(tǒng)的“等客上門”的經(jīng)營思想,積極樹立“營銷”理念。首先,金融中介的營銷要人本化。以客戶的需要為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),主動(dòng)出擊,積極為客戶建立信息檔案,記錄客戶的投資偏好,根據(jù)客戶的差異性需求實(shí)施“一對(duì)一”的服務(wù),滿足客戶的各種需求。做好客戶的咨詢服務(wù),做長(zhǎng)服務(wù)鏈條,為客戶提供投資規(guī)劃生涯指導(dǎo),引領(lǐng)客戶的投資行為。不斷豐富金融產(chǎn)品,做好售前服務(wù)、售中服務(wù),更要做好售后服務(wù),提高服務(wù)的連續(xù)性。其次,金融中介的營銷要個(gè)性化。積極與國際金融中介進(jìn)行對(duì)接,推進(jìn)金融中介信息化,針對(duì)客戶的個(gè)性化需求,積極探索CDO和CDS等新規(guī)則在金融服務(wù)中的應(yīng)用,借鑒美國的SIV結(jié)構(gòu)化投資工具,使服務(wù)更加貼近客戶的需求。最后,大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。進(jìn)一步培育金融創(chuàng)新產(chǎn)品,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過金融創(chuàng)新來優(yōu)化和完善全國的金融體系,優(yōu)化金融衍生品的結(jié)構(gòu)、規(guī)范資本市場(chǎng)行為、加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管與預(yù)警,逐步構(gòu)建成熟的金融體系。
(二)建立健全金融中介激勵(lì)、約束與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
一是提高準(zhǔn)入門檻。對(duì)金融中介的注冊(cè)資金及業(yè)績(jī)進(jìn)行全面考查,解決好“數(shù)量”與“質(zhì)量”的問題,將不合格的金融中介機(jī)構(gòu)拒之門外。同時(shí),要為所有金融中介機(jī)構(gòu)建立“信用檔案”,并建立由各金融中介機(jī)構(gòu)代表組成的“第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)”進(jìn)行管理,對(duì)信用等級(jí)較低的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行清退制度,全面提高金融中介體系發(fā)展質(zhì)量。例如:英國針對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,成立了金融服務(wù)中心(FSA),該組織屬于民間組織,獨(dú)立于任何機(jī)構(gòu),由全國各大金融中介機(jī)構(gòu)的代表組成,依據(jù)《金融服務(wù)與市場(chǎng)法案》對(duì)各類銀行、證券、期貨公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,對(duì)我國具有一定的借鑒意義。二是創(chuàng)設(shè)完全競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。國家應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一的金融中介管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)規(guī)模、信用等級(jí)、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行全面的考查,不斷弱化國有金融中介的特權(quán),最大限度地消除壟斷和“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”,實(shí)現(xiàn)更加開放的金融中介發(fā)展格局。三是做好金融機(jī)構(gòu)重組。通過重組與兼并,淘汰發(fā)展質(zhì)量較差的金融機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“推陳出新”,發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易,完善股權(quán)融資機(jī)制,通過產(chǎn)權(quán)與股權(quán)的融合,開展股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù),為金融租賃、金融擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、集合信托等金融機(jī)構(gòu)的兼并與重組提供更加靈活的方式。
(三)切實(shí)完善金融中介機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)
一要建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。積極對(duì)國有金融中介機(jī)構(gòu)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán),建立股東大會(huì)制度,完善董事會(huì)與監(jiān)事會(huì),加強(qiáng)公司的內(nèi)部治理,全面實(shí)施金融中介機(jī)構(gòu)的法人管理,使企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互監(jiān)督、互相制衡;要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì),建立一個(gè)民主有效的監(jiān)督機(jī)制,使金融中介機(jī)構(gòu)獲得健康發(fā)展。二要大力實(shí)施股權(quán)交易,積極探索產(chǎn)權(quán)社會(huì)化和產(chǎn)權(quán)公開化,建立與債權(quán)人的互動(dòng)與溝通機(jī)制,在治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的過程中注重滿足債權(quán)人的需求,增強(qiáng)債權(quán)人的投資信心。例如:推進(jìn)我國金融中介的重要部門之一的“證券公司”的股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,要逐步削弱資本市場(chǎng)領(lǐng)域的公有制基礎(chǔ),強(qiáng)化非公有制運(yùn)作模式,廣泛吸納民間資本,促進(jìn)“全民參股”,共享股市發(fā)展成果,積極推動(dòng)證券公司上市,通過上市加快股權(quán)結(jié)構(gòu)改造。
(四)實(shí)現(xiàn)金融中介體系的規(guī)模化、多元化發(fā)展
第一,要積極擴(kuò)大我國金融中介體系規(guī)模,擴(kuò)大資本市場(chǎng)總量,推進(jìn)證券化率,提高資本的調(diào)配能力。推進(jìn)傳統(tǒng)的商業(yè)銀行向綜合型和全能型銀行轉(zhuǎn)型,積極推進(jìn)境內(nèi)金融中介公司的境外上市步伐,力爭(zhēng)把我國建設(shè)成為國際的金融節(jié)點(diǎn),促進(jìn)資本密集型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)我國金融市場(chǎng)的活力。在夯實(shí)傳統(tǒng)股票領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,推出國債、股指、外匯、期貨等金融產(chǎn)品,做強(qiáng)做大企業(yè)債市場(chǎng),支持非金融企業(yè)發(fā)行債券,鼓勵(lì)企業(yè)利用短期債券、中期票據(jù)、集合債券等多種形式進(jìn)行融資,擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。第二,加強(qiáng)空間布局,改變金融中介布局不合理的現(xiàn)狀。推進(jìn)“南資北移”、“東資西移”,在中、西部地區(qū)打造“金融飛地”,改變當(dāng)前我國中、西部地區(qū)金融中介機(jī)構(gòu)數(shù)量較少、規(guī)模小,實(shí)力弱的局面,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),使我國的金融體系發(fā)展更加均衡。第三,加強(qiáng)與國際金融領(lǐng)域的交流與合作,發(fā)展運(yùn)作中國特色的“金融中介產(chǎn)業(yè)集群”,使我國成為全球的金融中介產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和孵化器,大力建設(shè)金融中介產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),使不同類別的金融中介項(xiàng)目在基地中得到資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),做大金融中介這塊“主板市場(chǎng)”,調(diào)整金融中介產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使中介機(jī)構(gòu)的整體實(shí)力得到增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)中獲得更廣闊的發(fā)展空間。
三、總結(jié)
總之,全球金融一體化進(jìn)程不斷深化,金融業(yè)對(duì)資本的配置作用也更加明顯,對(duì)金融中介的發(fā)展也提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代背景下,全球金融體系融合度不斷提高、客戶的服務(wù)需求日益強(qiáng)烈、對(duì)金融中介的規(guī)模化提出了更高的要求。而在當(dāng)前緊迫形勢(shì)下,我國金融中介市場(chǎng)卻存在著金融中介服務(wù)質(zhì)量水平不高、金融中介的管理機(jī)制不合理、金融中介布局及金融產(chǎn)品發(fā)展不均衡、規(guī)模集中程度有限等問題。在未來的發(fā)展中,只有積極樹立金融“營銷”理念,建立健全金融中介激勵(lì)、約束與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)完善金融中介機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)金融中介體系的規(guī)模化、多元化發(fā)展,才能使我國的金融中介體系更加健全,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的要求。
作者:李瑞單位:黃河科技學(xué)院商貿(mào)學(xué)院