經濟法主體的歷史演進范文
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“一個偉大的基本思想，即認為世界不是既成事物的集合體，而是過程的集合體”，經濟法的形成也是如此。縱觀經濟法產生的各種學說，不難發現，經濟法產生于古代社會更符合邏輯起點，因為經濟法的產生是一個過程，其本身經歷了由低級到高級、由古代到現代的逐漸發展與完善的過程，經濟法主體限制與保護模式也伴隨這一進程而不斷演進。從經濟法產生與發展的脈絡來看，經濟法主體限制與保護模式(以下簡稱限保模式)的演進主要分為三個階段:1．對經濟法強勢主體保護，對經濟法弱勢主體限制階段自從人類社會從事經濟活動以來，從來就不存在真正意義上實力相等的主體。這些主體在國家和法律出現之前，有些憑借自己的身體或聲望等優勢處于強勢地位，形成強勢主體;而其相對方則處于弱勢地位，形成弱勢主體。隨著國家的出現，在奴隸社會和封建社會里，奴隸主或封建主這些強勢主體不但是財富的擁有者，而且還利用自己的強勢地位，運用法律或者說經濟法武器來保護自己的既得利益，對奴隸或農民這些弱勢主體進行血腥的鎮壓與盤剝，攫取大量的經濟利益，以確保自己過上“衣來伸手飯來張口”的奢靡生活，結果是:強者更強，弱者更弱，社會財富兩極分化嚴重。這一時期經濟法主體限保模式的功能是維護奴隸主或封建主的運用專制手段所獲取的經濟利益，它的核心價值理念是專制。2．對經濟法強勢或弱勢主體進行平等保護階段“哪里有壓迫，哪里就有反抗”，扛著“自由、平等、博愛”旗號的資產階級在反對封建專制主義的斗爭中最終取得了勝利，建立了資本主義民主制國家，人類社會進入到了自由競爭的資本主義時期。但是，資本主義社會的平等是一種虛偽的平等，它無視經濟法主體的差異性和強弱性。在平等的幌子下，強勢主體仍然利用自己的優勢地位牢牢地將經濟活動的主動權控制在自己手里;而弱勢主體實際上還是無法真正掌握經濟活動中的平等權，繼續任人擺布、欺凌和剝削的命運。
資本主義社會中的這種對強勢主體和弱勢主體同等保護的模式具有很大的欺騙性，它表面上是平等的，而實際上只是用形式上的平等去掩蓋了實質上的不平等。當然，這種平等保護的限保模式相較于奴隸社會或封建社會的“強者更強”的專制限保模式還是向前邁進了一大步，它至少將強勢主體拉回到與弱勢主體平等保護的范疇。在對經濟法主體的平等保護下，市場機制在基礎性地配置資源、最大限度提高效益等方面發揮著主要的作用，它直接推動著社會經濟生活正常運行。而此時的政府則無須直接插手干涉社會經濟生活，其作用僅僅限于保障公民個人的權利，充當個人權利的“守夜人”。這一時期經濟法主體的限保模式的功能是平等保護各經濟法主體，充分發揮市場機制的作用，其核心價值理念是平等。3．對強勢主體進行限制，對弱勢主體進行保護階段然而，好景不長，歷史的車輪駛入到了壟斷資本主義時期。19世紀30年代以來，市場機制的缺陷像癌細胞一樣在資本主義經濟肌體中迅速蔓延，經濟危機在歐美資本主義國家相繼頻繁爆發了。壟斷組織、金融寡頭等紛紛脫離了市場機制的軌道，它們憑借自身的壟斷地位或強勢地位，不用玩市場機制也能攫取高額的壟斷利潤，成為財富的擁有者，成為經濟活動的強勢主體;而工人或中小型經濟組織則只能聽命于強勢主體的擺布，把剩余價值源源不斷地送給它們，成為一無所有者，成為經濟活動中的弱勢主體。社會財富極度的兩極分化，使得財富所有者即強勢主體的產品賣不出去，只好銷毀;而無產階級即弱勢主體卻沒有購買力，只好饑腸轆轆，衣不蔽體。沒有了消費，生產就無法繼續進行，經濟危機也就不可避免地不斷爆發。被經濟危機攪得暈頭轉向的人們突然意識到，要充分發揮市場機制的作用，當務之急就是將這些脫離市場機制的經濟法主體納入到市場機制運行的軌道上來，而這一任務責無旁貸地落到了政府身上。于是，凱恩斯主義便成為了這一時代的寵兒，政府對市場進行干預，其目的就是要對強勢主體進行限制，而對弱勢主體進行保護，以使它們都進入市場機制的軌道，充分發揮市場機制的作用，推動經濟健康發展。經濟法的這種對強勢主體進行限制，對弱勢主體進行保護的模式不但縮小了強、弱勢主體財富之間的差距，實現了社會的公平，而且還將所有的經濟法主體都盡可能地納入到市場機制的軌道，盡可能地避免經濟危機的頻繁發生。這一時期經濟法主體限保模式的功能就是對強勢主體進行限制，對弱勢主體進行保護，以便充分發揮市場機制的作用，避免社會財富的極度分化，它的核心價值理念是公平。
二、經濟法主體限制與保護模式的演進動因
(一)社會生產力的發展在社會生產力的推動下，社會形態經歷了由原始社會向奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會的演變。有什么樣的生產力，就會相應地產生什么樣的生產關系，“手推磨產生的是封建主的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家的社會。”生產關系的不斷發展進步，也迫使統治者采用更有利于生產力發展的方式來進行統治。這樣，作為統治方式的一部分即對參與經濟活動的主體進行限制與保護的模式也逐步由專制向文明、民主方向演進。所以，社會生產力的發展是經濟法主體限制與保護模式演進的最核心和最根本的動因。
(二)經濟法核心價值的演進作為上層建筑一部分，法律有其獨立的發展路徑。如果我們從法的分化與綜合發展來看，法的發展主要經歷了如下三個階段:1．民刑不分、綜合一體階段。奴隸制法和封建制法大體上都處于這一階段，它們都是以自然經濟為主的。這個時期對經濟、民事關系的規定和處理主要是以刑法來規范，以刑罰手段來解決。法律的核心價值就是用專制的手段來維護統治階級的血腥統治，經濟法成了統治階級采用武力、殘暴的刑罰來鎮壓奴隸與農民的工具。2．民刑分立、分化發展階段。人類社會進入到自由競爭的資本主義時期后，商品經濟得到了迅速發展，社會經濟關系日趨復雜、多樣，客觀上要求法律對社會經濟生活進行分門別類的調整。同時，由于科學技術的發展，特別是資產階級要求民主、要求法制思想的影響，使得法律、法學進入了大分化、大發展時期。這個時期，民法與刑法逐漸分立，民法或經濟法中亞當•斯密的自由放任主義逐步確立并成為立法原則，視平等作為核心價值的民法或經濟法統領著經濟活動領域，對平等的頂禮膜拜使得人們不顧經濟活動主體的差異性而對它們進行同等保護，平等成為這一時期經濟法的核心價值。3．綜合調整、分合并行階段。資本主義社會進入壟斷階段以后，生產的社會化使得經濟關系更加復雜，各種矛盾也日益加劇。脫離市場機制運行的經濟活動比比皆是，資本主義經濟危機頻繁發生。經濟危機頻繁的發生，客觀上要求政府去介入經濟活動，去對強勢主體進行限制，對弱勢主體進行保護，如果再按照自由放任主義的原則去調整社會中的各種經濟關系，已遠遠不能適應社會的發展。政府公權力的介入，使得經濟法成為了公私融合法，經濟法對經濟活動的調整變成了公法、私法的綜合調整。就這樣，經濟法的這種對強勢主體進行限制，對弱勢主體進行保護模式所體現出來的公平價值逐漸登上歷史舞臺。
三、經濟法主體限制與保護模式演進的意義
(一)闡釋了國家公權力介入的必要性、正當性與適度性在自由競爭的資本主義時期，市場機制發揮著重要的作用，推動經濟的發展，政府基本上處于“無為”狀態。但是，隨著經濟的發展，市場機制的缺陷也日益暴露無遺，無序的競爭產生壟斷，壟斷阻礙了競爭，資本主義的再生產無以為繼，經濟危機不斷爆發。這樣，就急需政府來介入經濟活動，由政府來克服市場機制的缺陷，政府的介入便成為了市場機制正當性的要求。政府介入采取的方法是，對脫離市場機制的經濟活動主體進行限制與保護，將它們納入到市場機制的軌道上來。但是，政府的介入，必須遵循市場經濟規律，它不能參與到市場機制起作用的經濟法主體的經濟活動中去，否則，不但不能達到促使各經濟法主體進入市場機制，充分發揮市場機制作用的目的，相反，由于干擾了市場機制的正常運行，對國民經濟會帶來極大的危害，我國早期的計劃經濟就是佐證。因此，政府公權力的介入要適度，這個適度就是，在某些經濟法主體脫離市場機制的軌道時，對強勢主體進行限制，而對弱勢主體進行保護，但當它們已經進入市場機制的范圍時，政府就要松手，讓市場去規制它們，而不能緊抓不放。
(二)指明了經濟法的價值定位及其發展方向從經濟法主體限制與保護模式的演進來看，經濟法的核心價值最終定格為公平。公平不等于平等，平等只是對經濟法主體的一種法律擬制，絕對意義上的平等是不存在的。經濟活動的主體在各種因素的影響下，例如信息的不對稱等等，其實質是不平等的。對經濟法主體進行平等保護，掩蓋了事實上的不平等，其實質還是不平等。只有對強勢主體進行限制，對弱勢主體進行保護，才實現了真正意義上的平等，這就是公平。經濟法公平的價值理念促使各經濟法主體在市場機制的作用下實現財富的最大化，促進經濟又好又快發展。公平的價值理念不但指明了經濟法的價值定位，而且還昭示了經濟法發展的方向。
作者：侯自贊單位：凱里學院經濟管理學院
