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普通高校就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制范文

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普通高校就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

大學(xué)生就業(yè)難是目前高校就業(yè)工作面臨的一個(gè)普遍問題。究其根本原因,主要是高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的脫節(jié),表現(xiàn)為社會(huì)對人才的有效需求與高校無效供給、社會(huì)有限需求與高校過多供給的矛盾。實(shí)踐證明,靠高校、政府或者企業(yè)等單方面的努力來解決這一矛盾,幾乎是不可能的。必須建立高校、政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的大學(xué)生就業(yè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校人才供給與社會(huì)需求的對接,促進(jìn)大學(xué)生的順利就業(yè)。

一、普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的內(nèi)涵

普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,是指高校、政府、企業(yè)等主體以共同利益與制度約束為基礎(chǔ),以提升大學(xué)生就業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生供需平衡為導(dǎo)向,共同承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)優(yōu)勢整合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的一種合作過程和方式。其內(nèi)涵包涵以下幾個(gè)方面:一是利益共同體的重構(gòu)。在此構(gòu)架下,高校、政府、企業(yè)在大學(xué)生就業(yè)中目標(biāo)一致、責(zé)任共擔(dān)、利益共享。二是就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)高校、政府、企業(yè)一體化整合,充分加強(qiáng)和發(fā)揮政府的橋梁、激勵(lì)與導(dǎo)向功能,促使各方利益與責(zé)任的有效聯(lián)接。三是通過聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)平衡。高校根據(jù)社會(huì)的需求,主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高大學(xué)生就業(yè)競爭力,促進(jìn)社會(huì)積極吸納大學(xué)生。

二、普通高校大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)

(一)加強(qiáng)三大主體整合

1.形成校企聯(lián)盟

企業(yè)通過設(shè)立大學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、創(chuàng)新基金,以及開展與高校合作辦學(xué),加大對人才培養(yǎng)的介入力度,增強(qiáng)大學(xué)生培養(yǎng)與社會(huì)需求的匹配性;通過建立大學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)基地,接收大學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),激活企業(yè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的氛圍,為選拔所需的人才提供機(jī)會(huì)。高校充分利用企業(yè)資源改善辦學(xué)條件,調(diào)整培養(yǎng)模式,增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性。

2.加強(qiáng)高校與政府合作

政府應(yīng)加大對高等教育的投入,強(qiáng)化對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的職能,完善以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持政策。高校應(yīng)善于將政府的優(yōu)惠、扶持政策轉(zhuǎn)化為自身的辦學(xué)資源,充分利用自身的智力優(yōu)勢為政府排憂解難,保障政府重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)工程、創(chuàng)新工程對高層次創(chuàng)新人才的有效需求。

3.積極推進(jìn)高校、政府、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)

高校要根據(jù)外部環(huán)境的變化以及自身?xiàng)l件,確定辦學(xué)定位與人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式;企業(yè)應(yīng)及時(shí)向高校反饋人才需求與要求,積極參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程體系建設(shè),并在產(chǎn)學(xué)研合作等方面發(fā)揮更加積極、有效的作用;政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃,對高校和企業(yè)進(jìn)行人才的聯(lián)合培養(yǎng)與使用提供科學(xué)化的建議與制度化的扶持。(二)優(yōu)化資源配置,創(chuàng)造大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的條件

1.拓寬辦學(xué)主體來源

普通高校應(yīng)立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級,扎根區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地域文化,以培養(yǎng)具有國際視野的、能夠引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的高層次精英人才推動(dòng)高等教育發(fā)展。要拓寬辦學(xué)途徑,以地方為主,社會(huì)與企業(yè)參與,爭取海內(nèi)外各界支持,鼓勵(lì)有資質(zhì)的個(gè)人或民間團(tuán)體興辦各級各類學(xué)校。

2.整合優(yōu)質(zhì)教育資源

應(yīng)開放高校、科研院所的實(shí)驗(yàn)和研究中心,引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備相應(yīng)規(guī)模和條件的企業(yè)興建實(shí)習(xí)基地和就業(yè)基地,或者與高校共建產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)基地,積極吸納大學(xué)生參與就業(yè)前培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。要充分利用高校、政府、企業(yè)以及其他方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、知名人士參與大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)課程建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件,建立健全完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

3.調(diào)動(dòng)各方面的社會(huì)力量

應(yīng)建立社會(huì)化的高效就業(yè)人才市場和人才測評機(jī)構(gòu),完善就業(yè)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮市場機(jī)制在就業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要加強(qiáng)信息共享、政策、網(wǎng)上招聘、遠(yuǎn)程面試、指導(dǎo)咨詢五位一體的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。在全社會(huì)樹立“人才為本”、“科技是第一生產(chǎn)力”的思想,創(chuàng)造人盡其才的環(huán)境和機(jī)制,推進(jìn)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,營造激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(三)改善制度環(huán)境,強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的保障體系

1.完善法律保障體系

一是建立完善促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制的法律制度體系。要在《就業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上,出臺(tái)針對大學(xué)生人力資源開發(fā)的法律法規(guī),明確高校、政府、企業(yè)在高校人才培養(yǎng)和大學(xué)生就業(yè)中的權(quán)利和義務(wù),并根據(jù)財(cái)力狀況確定各自的資源投入強(qiáng)度與方式。二是加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)施情況的執(zhí)法力度。要完善大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法目標(biāo),強(qiáng)化執(zhí)法程序,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法中的重要職能作用,切實(shí)推動(dòng)高校、政府、企業(yè)各自責(zé)任與功能的依法發(fā)揮。建立由高校、政府、企業(yè)代表組成的大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu),主動(dòng)協(xié)調(diào)三方責(zé)、權(quán)、利的不平衡、不對等現(xiàn)象,積極處理各種利益糾紛與矛盾。三是增強(qiáng)法律意識(shí)。大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為一種新的責(zé)任、利益協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)方面應(yīng)加緊相關(guān)法律法規(guī)的研究與制定。高校、政府、企業(yè)應(yīng)該統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)的法制意識(shí)。

2.健全政策保障體系

政府應(yīng)利用財(cái)政、稅收、金融等方面的調(diào)控優(yōu)勢,發(fā)揮在大學(xué)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)中的推動(dòng)作用,促進(jìn)高校與企業(yè)在大學(xué)生就業(yè)中的合作。政府應(yīng)將企業(yè)產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)納入統(tǒng)一的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)體系,撥劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予支持。產(chǎn)學(xué)研人才聯(lián)合培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)基地的確立與建設(shè)要采取項(xiàng)目申報(bào)制和評估制,對考核合格的基地,給予建設(shè)企業(yè)稅收減免、項(xiàng)目支持、貸款擔(dān)保等優(yōu)惠配套政策。同時(shí),積極開展大學(xué)生就業(yè)競爭力評估,實(shí)現(xiàn)資源投入與大學(xué)生就業(yè)掛鉤。加強(qiáng)對創(chuàng)新教育的投入力度,降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻,營造相對寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍。為到基層就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生落實(shí)待遇,增加柔性發(fā)展機(jī)會(huì)。

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