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摘要:為了能夠更好地應對亞洲金融危機對我國經濟的影響,依據我國宏觀經濟的變化形勢,采取積極的新經濟政策才能夠有效地避免金融危機給經濟發展帶來嚴重影響。隨著我國經濟能力不斷增強,只有實行穩定的財政政策,嚴格控制財政赤字,積極調整產業結構,才能夠更好地推動我國經濟的改革。由于歐美等國引發的次貸危機進而導致了國際金融危機的發生,這給全球實體經濟造成嚴重的影響,從而導致全球經濟下滑,而我國憑借出口帶動經濟增長的模式也會面臨著嚴重的挑戰。所以,在發展經濟的過程當中,只有積極制定有關的經濟發展的政策,才能夠面對目前復雜的經濟形勢。
前言
在我國宏觀經濟的形勢下,對于財政政策的取向分析顯得尤為關鍵。國家相關部門依據發達國家的資本主義市場和經濟發展形勢,將制定完善的經濟發展策略,只有這樣才能夠很好的避免發生經濟危機或者發生經濟危機時也能夠很好的采取有效保護措施降低經濟危機對于國家經濟的破壞或影響。
一、我國目前宏觀經濟形勢的主要變化
長期以來,我國積極的財政政策在面對經濟發展變化過程當中,發揮了巨大的作用,而且取得了很好的成就。但是,從2014年以來,隨著經濟的快速發展,經濟發展的結構也出現了明顯的變化。主要體現在以下三個方面:
(一)出現了新的投資熱潮相關數據表明,從2014年以來,對于固定資產的投資每年都以48%進行增長,資本的投資占GDP的60%,而且還在以快速的增長模式不斷增長。2016年前6個月,對城鎮固定資產的投資高達95364億元人民幣,比去年同比增長45.2%,當中,國有企業以及國有控股企業完成的投資在49562億元人民幣,比去年同比增長29.4%,對于房地產完成的投資約為25341億元人民幣,比去年同比增長39.5%。從項目的關系上可以得出,中央項目的投資為9642億元人民幣,比去年同比增長24.2%;然而對于地區項目的投資為86543億元人民幣,比去年同比增長35.9%。對于投資的快速增長,從而出現了投資熱潮現象[1]。
(二)新經濟政策刺激消費的增長過度的投資熱潮,從而導致了油、煤以及電物價的上漲。據相關資料顯示,能源產品的價格還應將持續上漲,由于原油的價格比同期增長了48.2%,漲幅比前兩個月上漲個百分點。其中成品油當中的汽油、煤油以及柴油出場的價格上調了12.5%、21.2%以及18.6%。原煤的出廠價格上漲了35.2%。比同期增長了5個百分點。快速上漲的價格嚴重出乎了人們的意料,而且在很大程度上也反映了其他行業的熱度。隨著人們收入的提升,消費品零售的增幅也比之前增長的快。據相關部門調查顯示,2015年上半年消費品的零售總額為84523億元人民幣,比同期增長45.5%。人們的消費價格呈現上漲趨勢,比上個月回落1.2個百分點。當中,在城市地區的增長為8.2%,而農村的消費品增長為9.4%。
(三)由于進出口總額不斷增高,貿易差過大在開展貿易的過程當中,由于貿易差過大從而導致新問題的不斷出現。2013年我國的進出口貿易差僅僅只有450億美元,然而2014和2015年進出口貿易差分別高達1526億美元和1895億美元,比2013年增長了324%和536%。2016年2月到12月份進出口貿易差高達25216億美元,同比增長了54.9%。10月份,國家的外匯儲備高達23246億美元,比同時期增長52.4%。由于進出口貿易順差過大,從而在貿易過程當中產生了很大的弊端,嚴重導致了國內資源環境更加惡劣,而且也造成了人民幣升值壓力的逐步增大。所以,為了能夠更好的避免風險,只有不斷的改變財政政策,才能夠有效地緩解財政當中存在的問題[2]。
二、把積極財政政策轉變成穩定的財政政策
通過穩定的財政政策,在很大程度上能夠在宏觀上防止通貨膨脹的現象出現,而且還要重點防范通貨膨脹進一步擴大。在實施穩定的財政政策的過程當中,既要嚴格控制投資造成的通貨膨脹,而且還要刺激消費者進行消費。只有這樣才能夠嚴格的控制赤字、調整經濟的發展結構以及推動經濟改革,從而能夠保證國家的經濟健康持續發展。
(一)嚴格控制財政赤字適當的減少財政赤字,減少國債的發行規模,能夠在很大程度上解決財政赤字的出現。2013年國家對于預算赤字安排了5000億元人民幣,比上一年預算減少了200億元人民幣,長期以來,發行的國債規模,從去年的2200億元人民幣下降到了1200億元人民幣。2014年,對于財政赤字的預算安排了3560億元人民幣,比上一年減少了68.4億元人民幣,而且長期的國債規模有去年的1200億元人民幣下調到了900億元人民幣,對于財政赤字進行了科學的把控。同時隨著我國GDP的不斷增長,財政赤字占GDP的比例也會不斷地進行下降。所以,只有不斷保持一定的赤字規模和國債規模,這是發展我國經濟的重要舉措,同時也是我國進行宏觀經濟調控的需要。
(二)對經濟發展的結構進行調整進行結構調整就是要在科學發展觀和穩定財政政策的要求下,對財政支出的結構以及國債資金的投向結構進行調整。在對資金的安排上要特別對待,既要保持又要有一定的壓力,既要有促進又要有一定的調控,只有這樣才能夠促進我國經濟的持續健康發展。在具體的實施項目當中也一定要注意三個方面:一方面,一定要嚴格控制固定資產的投資增速,提倡停止發行國債,對國有企業采取分紅模式,只有這樣才能夠在很大程度上抑制固定資產的快速增長;另一方面,應該刺激消費者進行消費,這樣財政支出就可以重點關注民生的需求。只有將大量的財政用于教育、醫療、衛生以及社會保證方面,能夠使民生的生活變得更加優越和幸福;最后,應該促進經濟結構的變化,目前只有增強農業的實力,才能夠轉變經濟的發展模式,才能夠更好地促進我國經濟發展[3]。
(三)增加財政收入的方式在整體稅負不增加或者減輕稅負的基礎上,嚴格地進行稅收管理,只有這樣才能夠保障財政收入穩定增長。所以,一定要依法加強稅收管理工作,防止出現各種偷稅漏稅的行為,保證稅收對國家財政支持;另外,一定要嚴格控制日常的支出,保證重點支出需要,對于各項財政支出都要精打細算;在不斷的深化預算管理制度改革的過程當中,加強監督檢查、審計、巡視,嚴格地加強管理,堅決抵制各種鋪張浪費和腐敗的行為,把錢花到刀刃上,更好保障我國財政收入穩定。與此同時,還應該強調,隨著財政政策改革的同時,對于我國貨幣政策也應該加強調控力度,只有這樣才能夠保證財政收入穩步增長。只有配合穩定的財政政策,貨幣政策就可以適當的放寬,這主要是考慮到,目前我國固定資產反彈壓力比較大,貨幣的信貸投資方依然很多,從而導致流動性過剩,在價格管理方面壓力依然是很大,需要加強金融的調控,只有嚴格控制貨幣的供應數量和信貸的快速增長。綜合運用市場的可操作性和存款準備金調整等方法,增大對緩沖流動資金管理力度;合理的利用杠桿調節的作用,建立健全人民幣匯率形成機制,提高匯率的彈性。大力優化信貸結構,嚴格執行房貸的條件,嚴格控制中長期項目貸款的增長,尤其是那些搞能耗、高污染以及產能低的企業。對傳統的信貸服務進行改革,逐步完善擔保和貼息等相關制度,加強對“三農”的服務、中小型企業以及區域協調發展等方面的貸款支持。只有不斷深化外匯管理體制的改革,才能夠采取多種措施改善國家的財政收支情況。
(四)積極地推動改革進程推動改革進程,轉變依靠國債項目的投資帶動經濟發展模式,既要滿足于當前的需要,也要從長遠發展考慮,對國債項目投資過程當中,要積極的整合預算當中建設項目,只有在財政的基礎上,適當減少國債項目的投資規模,把一部分財力用到體制和制度改革當中,只有這樣才能夠為經濟的發展開創一個相對寬松的環境。只有在保證財政收入持續穩定增長的基礎上,才能夠快速的推進有增有減的結構性收稅制度改革。一定要大力支持推進教育、社保以及醫療保險等改革,只有這樣才能夠進一步刺激人民群眾進行消費,從而促進國家經濟的持續發展[4]。
三、結語
在我國宏觀經濟發展的過程當中,我們應客觀、全面分析我國宏觀經濟所面臨的形勢,采取穩定的財政政策取向,財政部門才能夠為經濟的發展制定出科學合理的管理條例或規定,結合我國經濟現代化的發展情況,進行穩定財政政策改革,保證經濟發展的正確方向,提高我國經濟發展效率。在我國經濟快速發展過程當中,只有國家財政的大力支持,才能夠更好地促進我國經濟的持續健康發展。
參考文獻:
[1]鄭煒.當前我國宏觀經濟形勢與財政政策取向[J].商,2014(7):162.
[2]劉紅心.當前經濟形勢下宏觀經濟政策的抉擇[J].中國國際財經:中英文,2017(14):187-188.
[3]王秀萍.當前宏觀經濟形勢和我國財政政策取向[J].企業家天地:下半月刊,2011(3):8-9.
作者:羅勝 單位:廣東匯源通集團有限公司