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1我國面臨國際貿(mào)易摩擦的新形勢(shì)

1）國際貿(mào)易摩擦表現(xiàn)形式多樣化。2008年10月以來，我國遭受的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涵蓋了“兩反“”兩保”全部4種形式。除此之外，還涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反規(guī)避、匯率摩擦等形式。

2）貿(mào)易摩擦涉案產(chǎn)品種類不斷增加。目前，我國鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎、紡織品等行業(yè)仍為“重災(zāi)區(qū)”，并不斷向彩電電信等產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。

3）貿(mào)易摩擦涉及領(lǐng)域廣泛。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，迄今為止，國外對(duì)我國發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查涉及到紡織、輕工、機(jī)電、醫(yī)療保健、食品等行業(yè)，已從貨物貿(mào)易領(lǐng)域拓展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

4）與我國發(fā)生貿(mào)易摩擦的國別范圍擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年10月以來，全球5大洲有17個(gè)國家對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。其中，美洲25起，涉案金額53.25億美元；歐洲6起，涉案2.5億美元；亞洲36起，涉案35.05億美元。

5）低碳經(jīng)濟(jì)將使我國面臨新的更頻繁的貿(mào)易摩擦。現(xiàn)在適逢全球經(jīng)濟(jì)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，從保護(hù)本國新興產(chǎn)業(yè)出發(fā)，發(fā)達(dá)國家紛紛采取各種形式的技術(shù)貿(mào)易措施和綠色貿(mào)易措施，貿(mào)易摩擦發(fā)生更為頻繁。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，碳關(guān)稅、碳配額交易、碳審計(jì)與信息披露等各種制度層出不窮。

2我國應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦的策略

2.1建立和完善我國貿(mào)易救濟(jì)制度

在金融危機(jī)背景下，有關(guān)國家肆無忌憚地對(duì)我國濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，重要原因就是我國缺乏一套完整有效的貿(mào)易救濟(jì)體系，使得外國在對(duì)我國產(chǎn)品采取歧視性做法時(shí)，不必?fù)?dān)心會(huì)遇到我國相應(yīng)的報(bào)復(fù)。因此，我國應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則，進(jìn)一步完善反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系，建立起符合我國國情和國際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系。這樣可以形成一定的威懾，使國外不敢輕易挑起貿(mào)易爭端，變被動(dòng)為主動(dòng)。

2.2改善外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，提高商品市場(chǎng)競(jìng)爭力

中國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦之所以不斷升溫，直接原因在于我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。中國出口企業(yè)要擺脫受制于人的被動(dòng)局面，需采取積極有效措施。首先，充分利用國內(nèi)勞動(dòng)力和原材料市場(chǎng)，保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。除此之外，創(chuàng)立自己的品牌或者通過兼并國外知名品牌，建立自己的品牌優(yōu)勢(shì)，改變外貿(mào)加工的局面，開拓具有中國品牌效應(yīng)的市場(chǎng)。改變勞動(dòng)密集型和低科技含量的商品出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值、高科技含量產(chǎn)品的出口；減少高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品的出口，加速資源的有效利用。

2.3運(yùn)用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制抑制摩擦升級(jí)

中國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，我們應(yīng)熟練掌握世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制規(guī)則，為抑制國際貿(mào)易摩擦，打贏國際貿(mào)易摩擦做好準(zhǔn)備。一旦發(fā)生國際貿(mào)易摩擦，解決爭端的一種辦法就是拿起世界貿(mào)易組織這個(gè)武器。

2.4培養(yǎng)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦的國際型復(fù)合型人才

目前，我國正缺乏一批熟悉國際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的專業(yè)人才，這些人必須英語流利，可以與外國進(jìn)行談判交涉。擁有這樣的復(fù)合型人才對(duì)于我國應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦具有重要作用。在反傾銷國際貿(mào)易摩擦中，由于我國此方面的人才奇缺，企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不利。所以，政府、企業(yè)、教育界應(yīng)該積極重視這類人才的培養(yǎng)。

2.5開征碳稅，降低中國在貿(mào)易摩擦中受損風(fēng)險(xiǎn)

一些發(fā)達(dá)國家已在討論開征碳關(guān)稅，如《美國清潔能源安全法案》規(guī)定，美國有權(quán)對(duì)不實(shí)施碳減排限額的國家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。但如果我國已在國內(nèi)征收碳稅，其他國家再征碳關(guān)稅就涉嫌雙重征稅，違反WTO協(xié)議。因此征收碳稅可以降低我國在國際貿(mào)易摩擦中受損的風(fēng)險(xiǎn)，并增加我國的稅收收入。

3結(jié)語

綜上所述，對(duì)國際貿(mào)易摩擦的新形勢(shì)的把握，有助于我們最大限度地避免國際貿(mào)易摩擦，或減輕在國際貿(mào)易摩擦中可能受到的損失。面對(duì)貿(mào)易摩擦日益增多的情況，我們要理性對(duì)待，在總結(jié)以往貿(mào)易摩擦處理方式的基礎(chǔ)上，積極探討貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)機(jī)制，從根本上化解貿(mào)易摩擦的困擾，切實(shí)維護(hù)國家企業(yè)的合法利益，促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易健康、可持續(xù)發(fā)展。