知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)理論研究范文

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21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代。知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為一國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的基本方式，從某種程度上講，一國(guó)產(chǎn)品的科技含量高低和自主品牌數(shù)量的多少已成為衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。正因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際貿(mào)易中的重要地位，各國(guó)越來(lái)越重視本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加快，加上假冒盜版知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品所帶來(lái)可觀經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，國(guó)際貿(mào)易中侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法貨物數(shù)量也快速增長(zhǎng)，并日益涉及汽車、醫(yī)藥、食品等關(guān)系人類生存的領(lǐng)域。不僅破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易秩序，而且嚴(yán)重危及人類的生存與健康。為了遏制國(guó)際貿(mào)易中這種愈演愈烈的侵權(quán)勢(shì)頭，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的健康發(fā)展。各國(guó)除對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行立法、司法保護(hù)外，普遍加強(qiáng)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)，特別是海關(guān)的介入，隨著《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱TRIPs協(xié)議）的生效，更加明確了各成員方海關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的重要地位與職能。下面筆者擬結(jié)合新疆實(shí)際對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)相關(guān)法律問(wèn)題做一簡(jiǎn)單探討。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)也稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)。廣義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)泛指國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，它包括對(duì)國(guó)際貿(mào)易中涉及的一切人類智力創(chuàng)作成果的保護(hù)，涉及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的一切國(guó)際公約、條約、區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議及各國(guó)獨(dú)立制定的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)。狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)僅指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)。也就是《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》第二條規(guī)定的海關(guān)對(duì)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。從世界的做法來(lái)看,各國(guó)一般都以肩負(fù)進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理職責(zé)的海關(guān)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的主要實(shí)施機(jī)構(gòu)。而且《TRIPS協(xié)議》也以專門條文明確賦予了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)職能，突出了海關(guān)在邊境保護(hù)中的地位。實(shí)踐中常以知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)代替知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)的說(shuō)法。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的具體內(nèi)容

根據(jù)《TRIPS協(xié)議》和《保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的措施具體包括五個(gè)方面：一是中止放行和扣留即將進(jìn)出口的侵權(quán)嫌疑貨物；二是對(duì)貨物的侵權(quán)狀況等進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；三是對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)貨物的當(dāng)事人進(jìn)行處罰和對(duì)侵權(quán)貨物的處置；四是協(xié)助法院執(zhí)行；五是對(duì)涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件的移送處理。

三、新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)情況簡(jiǎn)介

為履行TRIPs協(xié)議下成員方的義務(wù)，TRIPs協(xié)議生效的同一年我國(guó)也開(kāi)啟了建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法制度的進(jìn)程。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已建立起了一套包括單證審核、貨物查驗(yàn)、扣留調(diào)查、處罰以及貨物處置等環(huán)節(jié)在內(nèi)的較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度，同時(shí)我國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也取得了令人矚目的成績(jī)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)職能得到突出與強(qiáng)化，相關(guān)法律體系日趨完善等。地處亞歐腹地的新疆，作為祖國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡，得利于與中亞等國(guó)接壤的天然優(yōu)勢(shì)，自古以來(lái)邊境貿(mào)易就很活躍，尤其是近些年得到迅速發(fā)展，貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)與上合組織其他5國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額為674.7344億美元，比上合組織2001年成立時(shí)增長(zhǎng)了5倍多（2001年中國(guó)與俄、哈、吉、塔、烏進(jìn)出口貿(mào)易額121.4684億美元）。除了貿(mào)易額在數(shù)字上的增長(zhǎng)外，邊境貿(mào)易中流通的貨物還出現(xiàn)了由服裝、鞋帽類等輕工紡織產(chǎn)品向電子產(chǎn)品等高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。隨著邊境貿(mào)易中進(jìn)出境貨物技術(shù)因素的增加，涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法貨物數(shù)量也快速增長(zhǎng)，從而對(duì)新疆的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作提出了更高要求。烏魯木齊海關(guān)等新疆海關(guān)結(jié)合新疆及中亞國(guó)家之間邊境貿(mào)易的特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H，自1998年開(kāi)始知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法，2004年至2008年查獲各類侵權(quán)案件213起，案值987.8萬(wàn)元，有效的遏制了口岸假冒侵權(quán)貨物的進(jìn)出境，維護(hù)了區(qū)內(nèi)外權(quán)利人的合法權(quán)利并促進(jìn)了邊境貿(mào)易的健康有序發(fā)展，為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和自主品牌的成長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。此外，新疆海關(guān)還不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理體制等先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)，提高了執(zhí)法水平和效率。但新疆知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作取得有目共睹的成績(jī)同時(shí)，也存在尚未建立與權(quán)利人、國(guó)內(nèi)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和中亞國(guó)家之間的聯(lián)系機(jī)制，執(zhí)法合作急需加強(qiáng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作的宣傳失靈；缺乏針對(duì)加大新疆企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的具體工作方案等問(wèn)題。