知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護理論研究范文

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21世紀是知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時代。知識產(chǎn)權(quán)已成為一國參與國際貿(mào)易，實現(xiàn)國家利益的基本方式，從某種程度上講，一國產(chǎn)品的科技含量高低和自主品牌數(shù)量的多少已成為衡量一國經(jīng)濟實力的重要標志。正因為知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的重要地位，各國越來越重視本國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護戰(zhàn)略的實施。但隨著全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易自由化進程的加快，加上假冒盜版知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品所帶來可觀經(jīng)濟利益的誘惑，國際貿(mào)易中侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法貨物數(shù)量也快速增長，并日益涉及汽車、醫(yī)藥、食品等關(guān)系人類生存的領(lǐng)域。不僅破壞了公平競爭的國際貿(mào)易秩序，而且嚴重危及人類的生存與健康。為了遏制國際貿(mào)易中這種愈演愈烈的侵權(quán)勢頭，促進國際貿(mào)易的健康發(fā)展。各國除對知識產(chǎn)權(quán)進行立法、司法保護外，普遍加強了對知識產(chǎn)權(quán)的行政保護，特別是海關(guān)的介入，隨著《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（以下簡稱TRIPs協(xié)議）的生效，更加明確了各成員方海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的重要地位與職能。下面筆者擬結(jié)合新疆實際對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護相關(guān)法律問題做一簡單探討。

一、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的概念

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護也稱知識產(chǎn)權(quán)邊境保護。廣義上的知識產(chǎn)權(quán)邊境保護泛指國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護，它包括對國際貿(mào)易中涉及的一切人類智力創(chuàng)作成果的保護，涉及與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的一切國際公約、條約、區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議及各國獨立制定的保護知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)。狹義的知識產(chǎn)權(quán)邊境保護僅指知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護。也就是《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》第二條規(guī)定的海關(guān)對與進出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實施的保護。從世界的做法來看,各國一般都以肩負進出關(guān)境監(jiān)督管理職責的海關(guān)作為知識產(chǎn)權(quán)邊境保護的主要實施機構(gòu)。而且《TRIPS協(xié)議》也以專門條文明確賦予了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)邊境保護職能，突出了海關(guān)在邊境保護中的地位。實踐中常以知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護代替知識產(chǎn)權(quán)邊境保護的說法。

二、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的具體內(nèi)容

根據(jù)《TRIPS協(xié)議》和《保護條例》的有關(guān)規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的措施具體包括五個方面：一是中止放行和扣留即將進出口的侵權(quán)嫌疑貨物；二是對貨物的侵權(quán)狀況等進行調(diào)查、認定；三是對進出口侵權(quán)貨物的當事人進行處罰和對侵權(quán)貨物的處置；四是協(xié)助法院執(zhí)行；五是對涉嫌知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的移送處理。

三、新疆知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護情況簡介

為履行TRIPs協(xié)議下成員方的義務，TRIPs協(xié)議生效的同一年我國也開啟了建立知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法制度的進程。經(jīng)過十多年的發(fā)展，已建立起了一套包括單證審核、貨物查驗、扣留調(diào)查、處罰以及貨物處置等環(huán)節(jié)在內(nèi)的較為完善的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護制度，同時我國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作也取得了令人矚目的成績，如知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護職能得到突出與強化，相關(guān)法律體系日趨完善等。地處亞歐腹地的新疆，作為祖國向西開放的橋頭堡，得利于與中亞等國接壤的天然優(yōu)勢，自古以來邊境貿(mào)易就很活躍，尤其是近些年得到迅速發(fā)展，貿(mào)易額逐年增長。據(jù)商務部統(tǒng)計，2007年中國與上合組織其他5國進出口貿(mào)易額為674.7344億美元，比上合組織2001年成立時增長了5倍多（2001年中國與俄、哈、吉、塔、烏進出口貿(mào)易額121.4684億美元）。除了貿(mào)易額在數(shù)字上的增長外，邊境貿(mào)易中流通的貨物還出現(xiàn)了由服裝、鞋帽類等輕工紡織產(chǎn)品向電子產(chǎn)品等高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的趨勢。隨著邊境貿(mào)易中進出境貨物技術(shù)因素的增加，涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的非法貨物數(shù)量也快速增長，從而對新疆的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作提出了更高要求。烏魯木齊海關(guān)等新疆海關(guān)結(jié)合新疆及中亞國家之間邊境貿(mào)易的特點和區(qū)域?qū)嶋H，自1998年開始知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法，2004年至2008年查獲各類侵權(quán)案件213起，案值987.8萬元，有效的遏制了口岸假冒侵權(quán)貨物的進出境，維護了區(qū)內(nèi)外權(quán)利人的合法權(quán)利并促進了邊境貿(mào)易的健康有序發(fā)展，為推動新疆經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和自主品牌的成長作出了貢獻。此外，新疆海關(guān)還不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中引入風險管理體制等先進的監(jiān)管技術(shù)，提高了執(zhí)法水平和效率。但新疆知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作取得有目共睹的成績同時，也存在尚未建立與權(quán)利人、國內(nèi)其他知識產(chǎn)權(quán)主管部門和中亞國家之間的聯(lián)系機制，執(zhí)法合作急需加強；知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作的宣傳失靈；缺乏針對加大新疆企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)保護力度的具體工作方案等問題。