國際貿易創新發展范文
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當代國際賈易創新是村80年代末特別是90年代以來國際貧易領域各種創新現象的全面概括。當代國際賈易創新不是當代國際經濟發展的重大事件，在整個國際賈易發展史上也有重要的地位。它不僅標明了當代國際貧易發展的突出特征，而且還預示著國際賈易新的發展時代的到來。當代國際貧易創新是全面的立體的創新。從基本內容來看，當代國際貧易創新主要包括以下內容。
(一)觀念創新
當代國際賈易創新首先表現為各國在時外貧易觀念上的創新。它具體包括:(1)把貧易開放看成是對外開放的起點和基本方面，因此，賈易開放度就成了衡量一國對外開放程度的基本標志。80年代以來，特別是進入90年代后，對外開放已經成為席卷全球特別是廣大發展中國家的巨大浪潮，而各國的時外貧易開放則始終是這場浪潮的排頭浪。對外賈易作為最古老的村外聯系方式在當代重新煥發了青春。(2)客觀估價襯外賈易在一國經濟發展中的實際作用，把經濟發展與賈易發展的平衡、國際貧易與國內賈易的協調看成是發展對外貧易的基本原則。在當代國際政治經濟環境已經發生了根本變化的情況下，許多國家都重新認識了時外賈易在本國經濟發展中的現實作用，相繼逐步放棄了“貧易立國”、“賈易為本”的舊的經濟發展思路，越來越重視時外賈易與國內經濟發展的更大程度上的溶合。(3)把對外賈易看成是處理國家關系的越來越重要的外交手段，“貿易外交”成為當代國際關系發展中的一個突出特征。在以“和平與發展”為主題的當代國際環境中.由于“貨易外交”的“和平性”和“發展性”，越來越多的國家開始把付外貧易在襯外關系中的重要性提到了從未有過的高度，并通過賈易促進、貿易限制和賈易制裁等方式來調節襯外關系。美國是這一方面的典型代表?？肆诸D政府執政后，很快把時外貨易提到“美國安全的首要因素”的高度，并到處揮舞“貧易報復”、“賈易制裁”的大棒，采取咄吹遇人的姿態，謀求所有的貧易伙伴對美更大規模地開放市場，并以此來調節和制約雙邊關系的其它各個方面。觀念創新是當代國際貧易創新的基拙和核心，它不僅規定了當代國際賈易創新的方向，而且還決定或影響著當代國際貧易創新的其它各個方面。
(二)格局創新
當代國際貿易創新突出地表現在國際賈易格局的創新上。它具體包括:(1)以地緣”經濟為特征的貿易集團取代了以政治聯盟為基礎的貨易聯盟，貿易集團化格局基本確立。進入90年代以來，歐洲經濟區、北美自由貨易區相繼運行，亞太地區經濟貧易合作也進入了實質性的起步階段。上述以貿易與投資自由化為基本目標或標志的三大賈易集團的基本形成和相互對小寺，標志著國際貧易集團化發展格局的初步確立。(2)區域貧易集團具有強烈的對外擴展的趨勢，全球一體化的發辰步伐正在加快。歐洲經濟區正在實質性地考慮向東向南的延伸，北美自由貧易區己經按照最新一輪“美洲國家首腦會議”的決議向全美洲擴展，亞太地區經濟合作組織(APEC)也有意向南美洲伸展。這種大型賈易集團對外擴展的趨勢本身就是貿易集團化格局進一步發展的產物，同時又是全球貨易一體化的階段性標志?！粌H表明了貧易集團化和賈易一體化之間的邏樣和歷史聯系，而且標志著全球貧易一體化進入了一個嶄新的發展階段。(3)國際貨易重心已經從單一的歐洲重心過渡到了多重重心并存的狀態，并正在形成以亞太為重心的新的單一重心的格局。隨著國際經濟多極格局的形成，國際賈易重心也相應出現了分散化的特征。但是，隨著亞太地區經濟的高速增長及其在世界經濟中的地位的不斷提高，國際貧易的重心有從多重重心逐步向亞太單一重心收縮的傾向。格局創新是當代國際貧易創新的典型標志，它標志著國際貧易發展的一個時代的結束和新時代的開始。就，標志著國際貧易制度向完善邁出了十分艱難的實質性的一步。這是因為:國際貨易從此有了具有真正法人地位的組織機構;比關貧總協定預期更大的權威性、更強的約束性和更高的運轉效能將更有利于全球賈易的協調和自由專發展;關賈總協定無法管轄的部分貨物賈易(農產品和坊織品賈易)、服務貧易、與貧易有關的知識產權與投資等領域被真正納入了世界易組織的制度安排之中。(2)區域協調的迅速增強。隨著區域性貧易集團的紛紛建立，區域內貨易政策與措施的協調成為當代國際貧易制度的一個最大特征。區域內協調不僅起著在全球協調制度沒有真正建立和運行的條件下部分地發揮全球協調功能的作用，而且還直接推動了全球協調制度的創新。(3)國別管理貧易制度的推廣和泛化。在美國帶頭推行對外貨易的“管理貧易”制度后，“管理賈易”制度逐步成為流行于各國的基本的對外賈易制度。它構成了當代各國對外賈易制度上的共同的最鮮明的特征。制度創新是當代國際貧易創新的內在的本質特征，它構建了當代國際賈易發展的基本框架。
(三)制度創新
制度創新是當代國際貫易創新的又一重要標志。它具體包括:(])世界賈易組織的創設。根據“烏拉圭回合”簽署的“建立世界貨易組織協議”，從1995年1月1日起，新誕生的世界貧易組織取代了“臨時適用”40余年的關貧總協定。這是當代國際貧易制度創新方面的最大成
(四)政策創新
政策創新是當代國際貨易創新的重要內容。它具體包括:(1)有限制的可調節的自由賈易政策逐步抬頭保護主義逐步地相對地退入低潮。在全球性的自由和開放的浪潮推動下，各國對外貧易政策在總體上有向自由化傾料的趨勢。盡管保護主義勢頭不減，但它已經開始從70聲O年代的那個泛濫猖撅的高潮中回退下去。(2)直接的貧易限制措施逐漸被間接的貧易限制措施所取代，新型的更靈活和更隱蔽的貧易限制政策和措施正在不斷地被創造出來。從總體上看，各國對外賈易政策中的單純的關稅措施和直接的非關稅措施都在相襯地和絕對地減少，其作用也在明顯地減弱。但是，各種間接發展的步伐。而且，各種新型的非關稅措施層出不窮，并開始成為各國特別是發達國家對外一33一貧易限制政策和措施的主體。(3)貧易毛政策趨向于和其它經濟政策甚至外交政策的更大程度上的溶合。由于貧易和其它經濟領域包括某些非經濟領域的聯系日益增強，賈易政策的制定和實施越來越影響到一國其它領域的政策制定和實施。目前，許多國字的貧易政策有明顯的向綜合性方向發展的傾向。(4)區域內的共同賈易政策開始受到相關國家和地區的歡迎。共同的貨馬政策往往意味著區域內的共同開放和區域外的共同保護，它是區域內成員在獲得共同保護承諾的條件下最大限度地獲取自由貧易利益的基本政策選擇，因而構成了當代國際賈易政策創新的一個重要特征。政策創新是當代國際貧易觀念創新、格局創新和制度創新的反映和具體化。
(五)構成創新
貿易內容的構成上的創新是當代國際貧易創新的又一重要方面。它具體包括:(1)國際賈易的內容在比例結構上出現了重大調整。它表現在:服務貿易的比重相對于貨物賈易正在快速上升;制成品中技術產品特別是高新尖技術產品的比重大幅度增加;原材針產品中具有特別意義或戰咯意義的資源產品的賈易量增長迅速。(2)多邊賈易的內容和范圍大大擴展?！盀趵缁睾稀眳f議把長期游離于關貧總協定之外的農產品和紛織品納入了新的多邊貧易的范圍，并把服務貧易、與貧易有關的知識產權和與貧易有關的投資措施并入多邊貧易體制的管轄范圍。構成創新是當代國際貧易創新最顯著的方面之一，它清楚地揭示了當代國你賈易在內容構成上的本質特征。
(六)工具創新
當代國際賈易創新還包括國際賈易工具的創新。它具體包括:(1)投資和知識產權成為推動國際貧易的越來越重要的手段。從這個意義上說，當代國際貧易的增長在相當大的程上得益于國際投資的增長和以技術轉讓、技術服務為特征的知識產權的推動。(2)現代通訊計算技術為國際貧易提供了新的手段。這突出地表現在EDI(電子數據交換)在全球范圍內的日益普遍的運用。而正在掀起的全球性的建設“信息高速公路”的浪潮進一步便利國際貧易數據的交換和處理。(3)國際貧易慣例的不斷改革和創新更科學地規范了國際貧易的全過程。國際商會《1990年國際貧易術語解釋通則》的生效和《跟單信用證統一慣例》(第500號出版物)的實施以及其它機構有關貨易規則和慣例的變更都更便利了國際貧易的發展。(4)運輸方式的革命使國際貧易如虎添冀。集裝箱運輸的普及使傳統的“港—港”運榆逐漸讓位于“門—門”運輸，進一步推動了當代國際貧易的迅猛發展。(5)各國政府為促進或便利時外貧易發展而實施的各種新的貧易政策、措施和手段也是國際貧易工具創新的重要內容，如各種便利的和優惠的貧易融資方式、貧易信貨擔保方式等。工具創新是當代國際貧易創新的重要組成部分，它表明了當代國際貧易在實現手段方面的巨大變革和創新。從發展趨勢看，當代國際貨易創新在時間上還會順延一段時期，在內容上可能還會擴展，但主要是在原有基礎上的進一步的滲透和溶合，尤其是在制度創新的進一步完善與深化方面可能還會有新的突破，如世界貧易組織與相關其它國際組織的協調與聯合等。在創新的手段和方式上，可能會越來越依賴于當代科學技術的進展及其應用和各國特料是西方發達國家之間真誠合作的誠意。與此同時，當代國際貧易創新對不同發展水平國家的影響將呈現出明顯的差別。發達國宇將越來越多地從創新中獲得實際經濟貧易利益，而廣大發展中國家的時外貿易處境將更加艱難。當然，這是一個需要具體研究的問題。如果發展中國家能夠客觀地分析當代國際貧易創新對本國的實際影響，并及時采取正確的對策，當代國際貧易創新同樣可以成為本國經濟貧易發展的很好機遇。
二、當代國際貿易創新對我國外貿發展的影響
當代國際貧易創新討我國來說，和其它發展中國家一樣，也是一把雙刃劍，既有機遇，也挑戰。當代國際貧易創新為我國經濟貨易發展帶來的機遇主要表現在:所改善。
(一)有利于我國對外經濟貿易制度的進一步完善
我國時外經濟貧易制度雖然在總體上符合關貧總協定的要求，但是這并不意味著我國對外經濟貧易制度改革的任務已經完成。事實上，我國時外經濟貧易制度還有許多方面有待進一步完善。當代國際賈易的制度創新，特別是世界賈易組織的建立，不僅為我國對外經濟賈易制度的進一步改革、完善和規范化提供了新的尺度，而且，隨著我國加入世界貧易組織的時間日益臨近，又為我國對外經濟貿易制度的盡快完善帶來了壓力。
(三)有利于我國經濟與世界經濟更大程度上的溶合
當代國際貨易創新突出了自由和開放這兩個主題，因而將推動各國經濟相互依賴關系的強，推動全球經濟一體化進程的加快。我國作為發展中的大國。是世界經濟大字庭中的重要一員。不僅我國需要世芥.經濟大家庭，而且世界經大家庭同樣離不開我國。相信在當代國際賈易創新的推動下，我國能夠盡快成為關賈總協定和世界賈易組織的成員，使我國經濟與世界經濟的互補互利作用和功能更充分地發揮出來。
(二有利于我國出口貿易的增長
甘于象我國這樣一個急需大量發展資金而又面臨外匯嚴重短缺的發展中國家，出口增長顯得特別重要。但是，近年來，我國出口增長相對于進口增長來說，總是不盡如人意。當代國際貧易創新為我國迅速擴大出口貧易帶來了機遇。這主要表現在:其一，當代國際貧易創新正在有效地樞制長期泛濫猖撅的賈易保護主義，為我國出口賈易的擴大提供了更有利、更寬松的國際環境。其二，在相互依賴的世界經濟中，我國越來越成為各國關注的中心之一。迅速發展同我國的貧易關系已經成為許多國家的愿望，這為我國出口貧易發展提供了新的有利條件。其三，我國經濟振興引起了少數發達國家的震驚，它們利用各種不公平竟爭手段時我國出口貧易的發展進行人為的打擊和壓制。隨著國際貧易制度的完善和強化，我國出口貧易發展的制度環境、法律環境和政策環境將會有、四)有利于對外貿易對我國經濟發展的推動作用的發揮對外貿易對我國經濟增長的促進作用基本上屬于“外部促進”型。在這種情況下，村外賈易在很大程度上分離于國內經濟活動對外貧易往往是通過一定的傳導機制外部作用于國內經濟活動。因此，從國氏經濟總體看，時外貧易只是國民經濟的補充性的機械的組成部分。對外貨易對國民經濟發展的應有的促進作用難以充分發揮。當代國際賈易創新推動了各國對外貧易討國內經濟活動的全面的更深刻的滲透，使對外貿易逐漸成為一國國民經濟的不可分離的有機組成部分和因素，對外貧易對國民經濟的外部影響、夕卜部促進逐漸轉變為內部影響、內部促進。這將更有效、更充分地發揮我國時外貧易對國民經濟發展的積極作用。當然，作為發展中國字，我國也同樣面臨當代國際貿易創新的嚴峻挑戰。(1)當代國際貧易創新是一個以觀念創新為基礎，以格局創新為突破，以制度創新為實質，通過政策創新、構成創新和工具創新具體體現的包含國際貧易各個方面、貫穿國際貧易各個領域的全面的主體的創新過程。它標志著國際賈易進入了一個新的發展階段。然而，我國對外賈易還處在一個較為幼稚的發展階段。從對外貧易觀念到時外賈易制度，從時外貿易政策、立法到襯外貨易措施、行為，都與發達國家包括一些發展中國家存在一定的差距。當代國際貧易創新可能會進一步拉大上述差距，使我國對外貿易的處境更為不利。(2)當代國際賈易創新突出了自由與開放的主題，極大地推動了全球貧易自由化的進程。但是，我國還是一個發展中國家，國內經濟發展的幼稚性很容易在時外開放、自由賈易的面前暴露出來。喪。果對外開放度迫于外部壓力而不切實際地快速增大，討外貧易的自由度也大幅度地提高，那么，我國經濟貿易的發展就可能會受到來自外部力量的巨大沖擊，延緩我國現代化的進程。(3)發達國家是當代國際貧易創新的發動者、主導者和主要參加者，它們獲得了當代國際賈易創新的絕大部分的利益。發展中國家，包括我國在內，從總體上看，則是當代國際貧易創新的被動的接受者和參加者，無法影響當代國際貧易創新的發展過程和其各個方面，因而也就難以公平地獲得國際貧易的利益。(4)科學技術的發展和應用是當代國際貧易創新的重要基礎，也成為國際賈易利益的重要來源。我國技術水平落后，賈易商品結構老化，技術含量低，貧易工具和貧易手段比較落后，也就難以改善貧易條件。因此，即使出口貧易規模擴大了，貧易利益也可能會絕對地減少，造成時外貧易的貧困化增長。(5)在代國際貧易創新的條件下，我國襯外賈易發展的國際政治環境發生了變化，在一定程度上影響了我國對外貧易的發展。在舊的國際政治格局中，我國處于美蘇對杭的“中間地帶”，國際環境相時寬松。但是，舊的格局打破后，“中國牌”的意義消失了。這無疑會影響我國的對外貧易發展。當代國際賈易創新對發展中國家來說，機遇與挑戰并存，而且在總體上是挑戰大于機遇。但是，當代國際賈易創新為我國外賈發展和經濟振興所創造的機遇可能比一般的發展中國家要大得多。這主要是因為:(1)我國有了相時較長時期的時外開放的豐富經驗和深刻教訓，摸索出了一條中國式的對外開放的理論思路和
實踐模式，比許多剛開始實行時外開放的甚至目前仍然對外封閉的發展中國家更能夠適應當代國際貧易創新所造成的更為開放的國際貧易經濟環境。(2)我國對外貧易和經濟體制改革已經取得了輝煌的成就，墓本上符合了關貧總協定所要求的發展中國家的經濟賈易體制，從能夠減輕外部體制的沖擊壓力。(3)我國企業十年余的直接參與國際市場竟爭中得到了磨煉，為更大程度地溶入國際經濟打下了一定的基礎。當代國際貧易創新的時期正是我國改革開放不斷深化的時期，也是我國外貧發展的繁榮時期。我國在事實上參與當代國際貧易創新的范圍和程度比許多發展中國家都要大得多。這為我國更好地抓住和利用當代國際貧易創新給我國帶來的發展機遇創造了良好的條件。
三、對外貿易創新是我國外貿發展的根本出路
為了抓住當代國際賈易創新給我國帶來的發展機遇，更充分地面時挑戰，我國應該實行對外貧易創新。具體包括以下幾個方面。
(一)對外貿易觀念創新
首先，應該從理論上、觀念上確認當代國際貧易創新的客觀性，正確認識和評價當代國際貧易創新對我國經濟貧易發展的’影響。同時，要以堅決的態度勇敢地參與正在進行中的當代國際貧易創新。只有勇敢地面對挑戰，才能抓住發展的機遇。其次，要檢討時外貧易討我國經濟發展的現實作用，重新確立時外貧易在我國經濟發展中的地位。丟把時外貧易看成是國民經濟的一個有機的分子，而不是機械的組成部分，并據此理順時外貧易與經濟發展之間的各種傳導機制和內在聯系，為充分發展對外貧易對國內經濟的促進發展創造起碼的條件。再次，要確立發展的觀念，反對單純的對外貧易增長，警惕我國襯外貿易貧困化增長現象的出現。要把對外貧易增長同國民經濟發展聯系起來，正確處理增長與發展之間的關系。
(二)對外貿易戰略創新
要放棄長期以來一直在反復進行的在進口替代和出口導向兩種戰略之間做非此即彼的選擇的行為，確立平衡發展為我國對外貿易發展的新戰略。我國是一個內需型的發展中的大國，出口導向戰略不適合我國的基本國情。同時，我國長期以來一直實行著進口替代戰略，盡管取得了很大的成就，但畢竟也存在著許多難以自身克服的問題。而且，我國進口替代戰略已經進入了中間品和資本貨物的進口替代階段，接近于完成一個進口替代周期，因而在客觀上也面臨戰略轉向的問題。另一方面，從當代國際環境來看，面對當代國際貧易創新，任何單純的進口替代和出。導向戰略都難以付諸實施因此，從我國的國情和當代國際環境來看，應該把進口替代和出口導向有機地結合起來，實施平衡發展戰略。從目前看，我國應該抓住時機，盡快實現從進口替代向平衡發展的轉移，更好地適應當代國際賈易創新的新的國際環境。揮關稅的實際保護作用。(2)逐步放棄直接的非關稅措施，代之以間接的非關稅措施。直接的非關稅措施如進口配額、進口許可等在許多國家都開始遭到冷落。相反，各種新型的更靈活更有效的間接的非關稅措施又十分興旺。這是當代國際賈易政策發展的趨勢。和這種趨勢成鮮明襯照的是，我國目前仍以直接的非關枕措施作為主要的非關枕措施。因此，應盡量實現以直接非關稅措施為主向間接非關稅措施為主的轉換。這樣做，不僅實際的保護效果更好，而且使用起來更靈活，同時，國際典論壓力也小得多。(3)要借鑒各主要國家通行的新的非關稅措施，更新和增加我國付外賈易的政策手段。同時，也可以從我國的實際情況出發，創造一些適合我國國情的新的非關稅措施。這不僅符合我國的國家利益，也符合國際貧易政策的基本潮流。
(三)對外貿易政策創新
要系統地檢討我國對外貧易政策的制仃和實施，實行對外貧易政策創新。主要應包括:
(l)大幅度降低關稅水平，同時優化關說結構。目前，世界各國都在逐步降低關稅政策在對外賈易政策中的含量，逐步放棄這種原始的和最鮮明、最簡單的貧易保護政策。許多國家開始實行有選擇的“零關稅”政策。相比之下，我國關稅水平明顯過高。而且，在關稅結構上也不盡合理。因此，應逐步降低關稅總水平，并根據通行的有效保護理論和政策，合理調整關稅結構和水平，最大限度地降低原材料的進口關稅，維持適度的中間產品進口關稅，以充分發
(四)對外貿易體制創新
這首先要清除一個一直困撓我國外貧體制改革的理論誤區，即體制改革二體制自由化。這實質上是一種自我約束。我國對外貿易體制與國際貧易體制接軌最本質的要求不是要擴大我國外貧體制的自由度，而是要求我國外貿體制規范化，即按照國際通行的原則和規范設定和理順外賈體制。因此，和國際接軌，不僅包含放棄一些不符合國際規范的保護的內容，也包括吸收一些符合國際規范的保護性的內容，充實或糾正本國討外貿易體制。當然，對于一個長期實行較高程度的保護主義的我國來說，外賈體制改革的重要任務之一就是要降低保護程度。尤其是在進口體制上，盡管和關貿總協定的要求在總體上已經取得基本上的一致，但仍有不少方面還需妥完善和加強。這不僅是我國復關的需要，也是我國外賈自身發展的需要。其需要完善的兩個比較突出的方面是:一是外匯體要逐步降低外匯的實際管制程度，完善外匯市場機制，提高市場自身的作用程度，并創造使人民幣實現自由兌換的條件。二是企業外貧自主權。要逐步增加外貧企業的自營權的范圍和一37一程度，更應盡快實現不同規模、不同所有制企業之間的外貧發展上的公平競爭。
(五)對外貿易立法創新
要改變目前外貧立法滿足于修修補補的現狀，要有一個外賈立法的宏觀安排和總體思路。要構建我國對外貧易法律的總體框架和體系。這是我國外貿立法的一個最突出的問題。要加強外貧立法的專門化建設，通過制仃和碩布一列專門化的外貧法律，推動我國外貧立法的系統化、立體化發展。例如，反傾悄法、反補貼法、反壟斷法等專門的法律門類。我國對外立法需要借鑒國外貧易立法方面的一系列成功的經驗，這也是促進我國外賈立法與國際貨易法律接軌的重要推動力量。次，并相應降低原材料出口比重，以改善對外貧易條件，擴大外貿利益。三是提高制成品的技術含量，通過不斷增加出口產品附加價值和內在質量，提高國際市場競爭力，適應國際競爭新形勢的要求。
(七)對外貿易工具創新漏”
要不斷更新和創造對外貧易工具，以推動我國時外貨易更快地發展。主要有:(1)加快代通訊工具和手段在對外貿易中的運用和普及，盡快推廣EDI;(2)建立和完善襯外貧易管理方面的法律、規章和制度;(3)建立和完善貧易擔保制度:(4)盡快實現從“港—港”運輸向“門—門”運輸的轉換;(5)逐漸普及國際貧易各個領域內國際通行的則、慣例，劉正貧易行為和作法。
(六)對外貿易對象的構成創新
我國對外貧易時象的構成是影響我國貧易利益的一個重要因素。根據當代國際賈易創新要求，應注意下面幾個問題:一是提高服務貧易產品的比重，增加目前有一定竟爭力的服務產品的對外輸出，同時培植新的服務產業和部門，并通過外向化發展提高其對外競爭的適應性。二是提高制成品出口的比重，通過不斷增加襯出口甘象的加工程度，提高出口產品檔
(八)對外貿易關系創新
要從單純發展同主要貨易大國的賈易經濟關系轉向全面地發展同各類國字、各個地區的賈易經濟關系。對我國來說，要增強出口產品竟爭力，改善對外賈易條件，擴大出口產品規模和品種范圍，無論如何都不能忽視廣大的發展中國家市場，特別是非洲和拉丁美洲國家市場。只有這樣，出口多元化才能真正實現。
