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一、跨國(guó)公司定義
只要在一個(gè)以上的國(guó)家和地區(qū)設(shè)有一個(gè)以上的海外子公司或分公司，并從事?tīng)I(yíng)利性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有共同的決策中心和共同戰(zhàn)略，并分享風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的企業(yè)，即可稱為跨國(guó)公司。
二、跨國(guó)公司在中國(guó)的整體情況
吸收外商直接投資，是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放和加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成，也是中國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，主動(dòng)參與和利用國(guó)際分工的重要舉措。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐、國(guó)際直接投資繼續(xù)回升的背景下，中國(guó)吸收外商直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展，利用外資的質(zhì)量和水平進(jìn)一步得到提高，外資對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)。2005年，中國(guó)已經(jīng)是世界上僅次于美國(guó)和英國(guó)的第三大FDI流入國(guó)，是最具有吸引力的發(fā)展中國(guó)家。世界500強(qiáng)跨國(guó)公司中，已有470家在華投資。世界500強(qiáng)在華投資主要集中在電子、計(jì)算機(jī)、汽車、日用產(chǎn)品等行業(yè)。隨著跨國(guó)公司對(duì)華投資的增加，中國(guó)在跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略中的地位日益上升，截至2005年底，主要來(lái)自日本、美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司在華設(shè)立的地區(qū)總部共40余家，大多集中在北京和上海，主要分布在電子、通訊、機(jī)械和電器等資本和技術(shù)密集型行業(yè)。
三、跨國(guó)公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用
1.有效地彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足。利用外商直接投資以緩解和彌補(bǔ)長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金短缺現(xiàn)象是我國(guó)改革開放的重要內(nèi)容和既定方針。近20年來(lái)，外商直接投資的大規(guī)模流入，有效地彌補(bǔ)了我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的供給不足，極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速與穩(wěn)定發(fā)展。這突出表現(xiàn)在我國(guó)歷年實(shí)際利用外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重總體上呈現(xiàn)明顯地上升趨勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市，外商直接投資已成為社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主要資金來(lái)源。外商直接投資還是我國(guó)部分行業(yè)（如近海油氣開發(fā)等）的主要資金來(lái)源。外商直接投資不僅增加了我國(guó)實(shí)際性投資，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金缺口，而且從很大程度上提高了資金使用率，進(jìn)而推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
2.促進(jìn)科技進(jìn)步和管理水平提高，并進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。我國(guó)吸收外商直接投資的重要目的之一就是要向跨國(guó)公司學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，以加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的步伐?？鐕?guó)公司是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝者，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很多，主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上的領(lǐng)先地位和企業(yè)管理的科學(xué)化等知識(shí)資產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，跨國(guó)公司帶來(lái)了大批先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)以及在質(zhì)量管理、營(yíng)銷戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)工資管理、生產(chǎn)管理和庫(kù)存管理等方面先進(jìn)的管理方法，對(duì)我國(guó)直接投資有利于我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高?？鐕?guó)公司還重視人才的培養(yǎng)和利用本地人才，為我國(guó)企業(yè)造就一大批新型管理人才，促進(jìn)人才素質(zhì)和管理水平的提高。
3.擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)質(zhì)量。跨國(guó)公司為我國(guó)提供了大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)已有超過(guò)145000多家外商投資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)，直接從業(yè)人員超過(guò)1750多萬(wàn)人，約占全國(guó)非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的10%以上。另外，跨國(guó)公司的工作條件、工資待遇和福利都比較好，大量中國(guó)雇員在跨國(guó)公司就業(yè)，在一定程度上改善了我國(guó)就業(yè)質(zhì)量，特別是跨國(guó)公司的職業(yè)培訓(xùn)，為我國(guó)培養(yǎng)了大量熟練技工和專門人才。
4.增加了政府稅收。為吸引外商來(lái)華直接投資，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)給予了跨國(guó)公司諸多稅率優(yōu)惠待遇。隨著大量跨國(guó)公司來(lái)華投資，我國(guó)主要來(lái)源于跨國(guó)公司的涉外稅收逐年大幅度增長(zhǎng)。外商投資企業(yè)上繳的稅收以成為我國(guó)政府稅收的重要來(lái)源之一。
四、跨國(guó)公司對(duì)華投資存在的主要問(wèn)題
跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮巨大作用，然而，我們必須看到外資和跨國(guó)公司本身是一把雙刃劍，它也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很多不可忽視的、深刻的負(fù)面影響
1.外資壟斷，威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全?？鐕?guó)公司具有資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理高效以及發(fā)展戰(zhàn)略精妙等優(yōu)勢(shì)，容易在東道國(guó)獲得巨大市場(chǎng)份額，擠壓東道國(guó)內(nèi)資企業(yè)的生存空間，甚至壟斷東道國(guó)市場(chǎng)，控制東道國(guó)產(chǎn)業(yè)，威脅東道國(guó)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。目前，在中國(guó)的感光膠卷、電梯、軟飲料、手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)處理器等行業(yè)，跨國(guó)公司均占有絕對(duì)壟斷地位，許多行業(yè)的內(nèi)資企業(yè)已接近全軍覆滅。跨國(guó)公司在許多行業(yè)的市場(chǎng)控制與品牌傾銷行為有日益加強(qiáng)的趨勢(shì)，損傷了國(guó)內(nèi)民族工業(yè)的發(fā)展，阻礙了中國(guó)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，而且掌握了太多的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的技術(shù)，影響到中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。
2.轉(zhuǎn)移貿(mào)易，中國(guó)內(nèi)地成出口加工基地。2005年，中國(guó)外商投資企業(yè)對(duì)美國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)、歐盟(15國(guó))和日本等國(guó)家和地區(qū)的出口占全國(guó)三資企業(yè)出口總額的比重分別為24.59％、20.37％、17.74％、12.59％。來(lái)自上述地區(qū)的外商投資企業(yè)很大程度上將中國(guó)內(nèi)地作為其供給美國(guó)和歐盟市場(chǎng)的加工基地和出口平臺(tái)，將其對(duì)歐美的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移為中國(guó)大陸對(duì)歐美的貿(mào)易順差，擴(kuò)大了中國(guó)與歐美的貿(mào)易摩擦。作為外商投資企業(yè)的加工裝配基地，在制造業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈條中，中國(guó)主要占據(jù)組裝的環(huán)節(jié)，獲利甚微。
3.轉(zhuǎn)移定價(jià)，加劇國(guó)家財(cái)政收入流失。相當(dāng)一部分跨國(guó)公司在華子公司將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到母公司，出現(xiàn)“明虧實(shí)贏”的“假虧損”，逃避中國(guó)稅收。另外，一些外商投資企業(yè)鉆中國(guó)稅收減免政策之空，一旦過(guò)了稅收減免期，就關(guān)閉企業(yè)，到別的地方去投資，重新享受優(yōu)惠，逃避稅收。