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一、加入WTO對中國保險業的要求

關于保險業,美方要求中國加入WTO后,人壽保險公司中外資持股比例可高達50%,加入一年后,提高至51%。非人壽保險公司和再保險公司將獲準在合資保險公司中持有51%的股份,并可在二年內成立全資的分支機構。

二、加入WTO對保險業影響

1.WTO給中國保險業帶來的機遇

作為一個發展中國家,我國目前保險業的開放還是相當快的。截至98年年底,已有9家外資保險公司獲準設立分公司和合資公司。不久前,中國保險監督管理委員會又批準了4家外資保險公司在華設立分公司或合資壽險公司。據統計,1998年,我國保險業開放試點城市上海的外資保險公司保費收入達10.22億元,約占全年保費總收入的10%,同時外資保險公司數量達到8家,已經超過了中資保險公司的數量。而我們的鄰國日本,在"開放"了30多年的壽險市場上,外資保險公司的保費收入只占到1.3%的市場份額。而在我國這個開放時間不到7年的發展中國家的保險市場上,外資保險公司所占的市場份額也已經達到了這個水平。

因為《服務貿易總協定》允許發展中國家有保護性地開放保險業。我國還是一個發展中國家,民族保險業的發展水平還很低,如果一下子全面開放保險業,勢必會對我國的民族保險業帶來極大的沖擊,既不現實,也不可行。在保險業的開放問題上,只能是堅持逐步開放的原則。從世界各國和地區保險業的開放情況看,即使是發達國家,也并沒有做到全面開放本國保險。

同樣,加入WTO對完善我國的保險體系,為中國企業與個人提供更多樣的保險品種,滿足不同層次的需求;促進國內保險業的改革和提高效率、培養人才都有巨大的作用。

2.WTO給中國保險業帶來的挑戰或不利影響

在加入WTO后,中國將首先開放人民幣業務壽險及產險市場。中國保險監督管理委員會主席馬永偉也表示,中國保險市場的開放大局已定,在不久的將來,會有多家外國保險公司進入中國市場。

三、保險業面對加入WTO的對策

進一步提高保險業對外開放水平,引進更多的外資保險公司,開放更多的地域。外資保險公司在我國設立財產保險公司,允許其選擇分公司或中外合資公司的形式;設立壽險公司的,則允許其采取中外合資的形式,且合資的中方合作伙伴必須是保險公司。在引進外資保險公司的同時,我們要充分利用"緩沖期",在有限的時間內,著力于提高我國中資保險公司的競爭力。適當放寬對保險公司資金運用的限制,加快其市場化進程。中資保險企業則可以采取差別化的發展戰略,提高人員素質,增強創新能力,同時在條件允許的情況下,走出國門,參與國際市場競爭,以提高自身的競爭力。

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