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一、中俄兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)
（一）經(jīng)濟(jì)全球化是中俄貿(mào)易發(fā)展的宏觀基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化為中俄兩國的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了宏觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中俄兩國政府高度重視雙方的經(jīng)貿(mào)合作,雙方高級領(lǐng)導(dǎo)人多次互訪,共同解決許多經(jīng)貿(mào)合作的具體問題,簽署合作文件,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的戰(zhàn)略升級共同努力。《〈中俄睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2005-2008年)》,更是提出使雙邊貿(mào)易額2010年達(dá)到并超過六百億美元。
（二）兩國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長是中俄經(jīng)貿(mào)大發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際大環(huán)境基本穩(wěn)定,中俄貿(mào)易額的主要影響因素是兩國的國民收入。中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作的重要關(guān)鍵是俄國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇程度。近年來俄羅斯政局比較穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走上正軌,促進(jìn)了中俄經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，即使在世界經(jīng)濟(jì)整體頹勢的情況下,仍能保持、健康、穩(wěn)定增長。兩國經(jīng)濟(jì)的增長,貿(mào)易需求的增加,成為推動貿(mào)易增長的重要動力。
（三）兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性及豐富能源資源是客觀基礎(chǔ)
1.能源互補(bǔ)合作。中國是能源缺乏國家,石油等重要資源多靠從中東地區(qū)進(jìn)口，對于中國來說解決能源進(jìn)口多元化是一個重要課題。俄羅斯正是看到這一契機(jī),實(shí)施“能源立國”的國家戰(zhàn)略。中俄兩國具有開展能源合作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。加上各自原有的管線網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過對接連通即可使合作迅速實(shí)施。無爭端、無戰(zhàn)火，和平友誼的四千三百多千米邊界,為兩國今后的互惠互利和發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2.科技合作。中俄大型科技貿(mào)易項(xiàng)目對促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。目前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這樣的形勢下,中俄兩國都需要實(shí)施外貿(mào)市場多元化戰(zhàn)略,開展大型經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目合作,以減緩世界經(jīng)濟(jì)低迷對中俄出口的負(fù)面影響。而科技合作正成為中俄兩國合作的一塊新大陸。
3.勞動力資源互補(bǔ)合作。俄羅斯是勞動力資源比較缺乏的國家,而中國的勞動力資源則過剩。因此，在兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中還必須涉及到中國的勞動力輸出。中國在尋求與俄國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,還必須注意勞動力的輸出和發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
（四）互惠互利的政治優(yōu)勢
中俄已建立了“平等信任面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,雙方高層希望中俄擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作,重點(diǎn)加強(qiáng)能源等領(lǐng)域的合作,通過中俄兩國的能源貿(mào)易交流特別是石油貿(mào)易,促進(jìn)雙邊關(guān)系,繁榮雙邊經(jīng)濟(jì)。
二、中俄經(jīng)貿(mào)合作的問題
（一）商品結(jié)構(gòu)單一，貿(mào)易規(guī)模小
中俄雙邊貿(mào)易雖然增長速度較快,但由于基數(shù)較小,整體規(guī)模仍然不大。中國向俄羅斯出口產(chǎn)品早期以食品、服裝、輕紡等日用品為主,近年來,電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的比例不斷增加。從俄進(jìn)口的商品也主要是初級產(chǎn)品及能源類產(chǎn)品。中俄雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較單一,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,缺乏高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品和知名品牌,與國際市場的商品貿(mào)易發(fā)展趨勢差距還是很大。相對于兩國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與政治地位,中俄兩國貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量還需進(jìn)一步擴(kuò)大和提高。
（二）投資項(xiàng)目較少,合作基礎(chǔ)弱
我國一些有實(shí)力的企業(yè)沒有充分認(rèn)識到俄市場的潛力，對其重要性認(rèn)識不足,缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光。中俄雙方的經(jīng)貿(mào)合作一直以來都是以商品貿(mào)易為主,雙方投資合作項(xiàng)目非常少。俄羅斯投資環(huán)境欠佳,我國許多大企業(yè)都不愿意去投資,一般都將外貿(mào)投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向美國、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。中俄雙方的投資合作項(xiàng)目僅限于一些投資金額較小的領(lǐng)域,合作基礎(chǔ)還很薄弱。而一些發(fā)達(dá)國家如日本、韓國和西方跨國公司,自俄經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來,均加緊搶占市場,不僅在俄國建立了完善的商品銷售網(wǎng)絡(luò)，并且通過投資合作在俄國建立了生產(chǎn)基地。
（三）雙邊貿(mào)易制度不規(guī)范,秩序較混亂
與國際慣例相比,中俄雙方的貿(mào)易制度是十分不規(guī)范的,銀行結(jié)算制度、法律仲裁制度、信用保險制度、質(zhì)量監(jiān)控制度和通關(guān)制度還不夠健全。近年來,俄羅斯國內(nèi)“中國威脅論”、“中俄關(guān)系空心化”及移民侵略等思想的抬頭也阻礙了中俄勞動和能源合作等直接投資活動的擴(kuò)大。
三、影響中俄貿(mào)易的主要因素
（一）對外貿(mào)易方式
中俄兩國的貿(mào)易方式比較單一,主要是一般貿(mào)易并輔以邊境貿(mào)易。這種單一的貿(mào)易方式極大地影響了兩國貿(mào)易的質(zhì)量。同時，商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)也是一個制約因素。正如前所述,兩國的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)還比較單一，均是低附加值的輕工業(yè)產(chǎn)品。受貿(mào)易方式的影響，中俄貿(mào)易短時期內(nèi)將不會有較大發(fā)展，兩國貿(mào)易將隨中俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而平衡發(fā)展。
（二）對外貿(mào)易規(guī)模
雙邊的貿(mào)易規(guī)模,直接受制于兩國各自的貿(mào)易發(fā)展水平尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低一方的貿(mào)易規(guī)模。俄羅斯貿(mào)易規(guī)模的大小,將直接影響中俄貿(mào)易未來的發(fā)展規(guī)模。
（三）國際能源價格的波動
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整極大地影響了俄國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能源是其出口貿(mào)易的主要商品，而能源價格受國際市場的影響較大。國際能源價格較大的波動直接影響了俄羅斯的能源出口，從而影響中俄的雙邊貿(mào)易。
（四）商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)
中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)還存在貿(mào)易主體層次較低、缺乏有實(shí)力的大企業(yè)參與、合作領(lǐng)域不寬、貿(mào)易方式落后以及符合國際慣例的貿(mào)易制度建設(shè)滯后等問題。我國國內(nèi)一些實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢估計(jì)不足，忽視了俄國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?將其作為推銷廉價低質(zhì)過剩產(chǎn)品的場所,而缺乏長遠(yuǎn)打算,進(jìn)行大批量、低價格的成品銷售。導(dǎo)致了一些已在國際市場上銷售多年并受到多國消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品也由于反傾銷、質(zhì)量不穩(wěn)定、價格混亂、競爭激烈等原因而每況愈下。
中國出口商品除產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量不能與他國產(chǎn)品同日而語,且缺乏國際知名品牌。而一些發(fā)達(dá)國家利用其充足的資金、先進(jìn)的技術(shù),不斷提高商品的質(zhì)量,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)建國際知名品牌,在俄羅斯市場上占有著越來越多的市場份額。我國對俄的出口商品結(jié)構(gòu)定位低,質(zhì)量和附加值不高,科技含量低,缺少品牌商品,大大削弱了中國產(chǎn)品的海外競爭力,而且嚴(yán)重影響我國在俄市場的產(chǎn)品形象，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷創(chuàng)新,建立國際品牌商品,提高商品競爭力,中國企業(yè)應(yīng)重視的關(guān)鍵，同時也是穩(wěn)定中俄貿(mào)易的重要因素。
（五）健全的貿(mào)易制度
中國已經(jīng)成功加入世貿(mào)組織,而且俄羅斯還未加入世界貿(mào)易組織,由此造成兩國在貿(mào)易制度上的差異,將影響雙邊貿(mào)易的發(fā)展,主要體現(xiàn)在關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅措施、投資壁壘、市場準(zhǔn)入問題等。目前尤為突出的是銀行結(jié)算制度、法律仲裁制度、信用保險制度、質(zhì)量監(jiān)控制度和通關(guān)制度。
四、中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的對策
（一）改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高貿(mào)易附加值
中俄兩國之間應(yīng)加大科技交流力度，注重知識密集型和資本密集型企業(yè)發(fā)展。提高高附加值產(chǎn)品的出口比重，是雙方在雙邊貿(mào)易中獲得更大利益。我國應(yīng)該鼓勵技術(shù)含量高的產(chǎn)品對俄貿(mào)易,在稅收優(yōu)惠、金融支持等方面提高我國高附加價值商品在對俄貿(mào)易中的比重。俄羅斯科技力量雄厚,如果從俄羅斯引進(jìn)技術(shù),通過中俄企業(yè)的合作從而降低我國技術(shù)引進(jìn)的成本。
（二）提高經(jīng)貿(mào)關(guān)注度，增強(qiáng)合作基礎(chǔ)
首先，要引導(dǎo)我國優(yōu)勢企業(yè)提高眼界，認(rèn)識到俄國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，推動國內(nèi)大型企業(yè)把質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品成規(guī)模的打入俄羅斯市場。其次,要加強(qiáng)中俄間的區(qū)域合作。中國企業(yè)應(yīng)參與到俄遠(yuǎn)東西部及西伯利亞地區(qū)的資源開發(fā)中去,包括高速公路、橋梁、港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為中俄投資合作最重要的方面。
（三）減少體制障礙,確保貿(mào)易安全
雙方要在完善金融、保險、稅收、仲裁、商檢、海關(guān)以及運(yùn)輸?shù)雀鱾€領(lǐng)域制定完善的法規(guī),共同提高雙邊貿(mào)易的安全正常系數(shù)。發(fā)揮兩國政府間的政治作用,加強(qiáng)溝通,增加互信,完善雙邊貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制。同時通過政府牽線、企業(yè)主動的形式,積極開展雙向投資合作,就能源的進(jìn)出口、輸油管線的建設(shè)、核能等高新技術(shù)領(lǐng)域合作等努力達(dá)成一致,政府要為大企業(yè)大項(xiàng)目合作提供優(yōu)惠政策。加大對雙方經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)的保護(hù)力度,為兩國貿(mào)易營造一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境。