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系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的服務(wù)外包論文范文

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系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的服務(wù)外包論文

一、蘇州發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

蘇州市作為我國(guó)目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的城市之一,在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面有著許多的成功經(jīng)驗(yàn):

(一)不被取得的成績(jī)所陶醉,積極向先進(jìn)城市學(xué)習(xí)蘇州市政府在蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)取得巨大成績(jī)的同時(shí),不斷與更發(fā)達(dá)城市比較,找出問(wèn)題和不足,向先進(jìn)城市學(xué)習(xí),采取各種措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

(二)制定詳細(xì)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政府在規(guī)劃方面出臺(tái)了一個(gè)較為詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,甚至聘請(qǐng)了專門的咨詢研究機(jī)構(gòu)——畢博管理咨詢(上海)有限公司對(duì)中國(guó)——新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃。在政府規(guī)劃里,明確了發(fā)展目標(biāo),確立了發(fā)展方向,并從多方面為發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供支持,包括政府各部門的工作,企業(yè)發(fā)展資金的扶持渠道,以及對(duì)人才培養(yǎng)或是引進(jìn)的具體措施等。

(三)政府大力度的扶持各個(gè)政府職能部門分工明確,積極落實(shí)為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)在財(cái)政上予以大力的支持,如對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助,對(duì)于注冊(cè)資本10億元以上的補(bǔ)助最高不超過(guò)2000萬(wàn)元;注冊(cè)資本不低于10億元高于5億元的補(bǔ)助最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;注冊(cè)資本5億元以下1億元以上補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)20個(gè)服務(wù)外包示范城市中名列前茅,甚至高于北京市的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在基礎(chǔ)設(shè)施和人才發(fā)展等方面給予了大量的資金扶持政策。

二、國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及基模的構(gòu)建

結(jié)合以上兩個(gè)例子,筆者認(rèn)為推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,政府需要做大量的工作,而且要不斷的根據(jù)發(fā)展程度及時(shí)調(diào)整政策,使得服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?;诖耍瑯?gòu)建基模如圖1。

三、南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

通過(guò)以上的基模,分析南昌市應(yīng)如何發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),提出構(gòu)建南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基模及相應(yīng)建議:

(一)編制南昌市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目前南昌市只是對(duì)本市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了一些扶持發(fā)展的政策文件,還沒(méi)有一個(gè)整體的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為混亂。已經(jīng)建立的高新技術(shù)區(qū)和慧谷•紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園存在著兩個(gè)問(wèn)題:一是大量的服務(wù)外包企業(yè)多為中小型企業(yè),規(guī)模小、品牌弱,產(chǎn)品層次較低,不利于南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;二是存在少數(shù)非服務(wù)外包企業(yè)騙取政策優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。因此南昌市迫切需要一個(gè)整體的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確發(fā)展方向,保持發(fā)展動(dòng)力?;诖耍⒒H鐖D2。在發(fā)展方向上,通過(guò)研究筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用三步走戰(zhàn)略:第一步站穩(wěn)腳跟。南昌市目前的大多數(shù)服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模小、品牌弱,擁有的高級(jí)人才很少,所以目前的發(fā)展方向不是一味的追求離岸外包而是立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。離岸外包對(duì)人才和品牌的要求較高,大多數(shù)企業(yè)達(dá)不到要求,而國(guó)內(nèi)外包市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,相對(duì)較容易實(shí)現(xiàn);第二步穩(wěn)定合作,開拓市場(chǎng)。引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)與國(guó)內(nèi)的特大型和大型企業(yè)合作,隨著我們國(guó)家“引進(jìn)來(lái),走出去”戰(zhàn)略的推進(jìn),這些特大型和大型企業(yè)也在不斷的開拓市場(chǎng)尤其是海外市場(chǎng),如果能保持與這些大型企業(yè)的合作,不斷了解其發(fā)展動(dòng)態(tài),就可以提前做好準(zhǔn)備,借助這些企業(yè)在海外的市場(chǎng)需求,來(lái)拓展市場(chǎng);第三步大力發(fā)展離岸外包。在實(shí)現(xiàn)前兩步基礎(chǔ)上的企業(yè)一般都具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力,政府則可以鼓勵(lì)和扶持企業(yè)不斷的爭(zhēng)取擴(kuò)大離岸外包的市場(chǎng)份額。

(二)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,并實(shí)施差異化人才戰(zhàn)略對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在兩方面的需求,一方面是硬件設(shè)施的需求,主要包括了一般的公共設(shè)施如便利的交通,方便的生活和生產(chǎn)設(shè)施,還有企業(yè)所需的建設(shè)用地以及服務(wù)外包行業(yè)所需的技術(shù)設(shè)施的支持;另一方面則是軟件方面,包括政府方便快捷的服務(wù),相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和人才的滿足程度,只有把這些工作做好了才能減少服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制約度。建立基模如圖3。1.硬件方面對(duì)于硬件方面南昌市政府已經(jīng)做了大量的工作,隨著南昌市政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的改擴(kuò)建,交通問(wèn)題將會(huì)很快得到緩解,但由于南昌市的服務(wù)外包企業(yè)所在地區(qū)都離市中心較遠(yuǎn),導(dǎo)致生活設(shè)施不齊全,影響了企業(yè)對(duì)人才的吸引力。因此,南昌市政府要對(duì)高新技術(shù)區(qū)和慧谷•紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)區(qū)的生活設(shè)施加大投入,運(yùn)用政策鼓勵(lì)一些大型的超市等商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入園區(qū),給進(jìn)入園區(qū)的商業(yè)機(jī)構(gòu)以稅費(fèi)和公用設(shè)施使用的優(yōu)惠措施,對(duì)公共設(shè)施集團(tuán)在園區(qū)建立的服務(wù)設(shè)施給予補(bǔ)貼,使得園區(qū)的生活設(shè)施盡快完善起來(lái)。2.軟件方面在軟件方面政府也已經(jīng)給出了一些相應(yīng)的鼓勵(lì)和扶持措施,但這樣的措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。首先政府應(yīng)該給服務(wù)外包的企業(yè)提供優(yōu)惠的稅費(fèi)政策,降低企業(yè)的成本才能保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,其次政府應(yīng)該為企業(yè)提供一個(gè)良好的融資平臺(tái),因?yàn)槟壳澳喜?wù)外包企業(yè)多為中小型企業(yè),融資渠道少,難度大,這就更需要政府的扶持了。最后政府的政策扶持要不斷更新,以滿足企業(yè)的需求為中心。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)由于服務(wù)外包涉及到許多技術(shù)問(wèn)題,尤其是離岸外包還涉及與外國(guó)企業(yè)的合作,所以政府應(yīng)盡快組織專家對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題出臺(tái)一些措施,并積極向企業(yè)宣傳,保證本地企業(yè)的合法權(quán)益,也可盡量避免發(fā)生法律糾紛,保持一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展局面。同時(shí)政府可以設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易點(diǎn),建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴點(diǎn),集中受理對(duì)服務(wù)外包知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的舉報(bào)投訴和咨詢服務(wù)。4.人才戰(zhàn)略采用差異化人才戰(zhàn)略助力南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展:通過(guò)人才工程計(jì)劃,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的高級(jí)技術(shù)和管理人才來(lái)南昌工作;學(xué)習(xí)印度完善人才培養(yǎng)的體系,為南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次的專業(yè)技術(shù)人才;給予服務(wù)外包企業(yè)人才補(bǔ)助,采取措施,留住人才。

(三)建立信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái),弱化相對(duì)區(qū)位劣勢(shì)不少研究專家把南昌的區(qū)位當(dāng)成發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的一種優(yōu)勢(shì),但實(shí)際上這種優(yōu)勢(shì)并不顯著,相反與國(guó)內(nèi)沿海的大連、深圳等城市相比卻有著明顯的區(qū)位劣勢(shì),即使是與同處于中部的省會(huì)城市武漢相比仍有一定區(qū)位劣勢(shì),尤其是隨著南昌服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,南昌服務(wù)外包企業(yè)的影響力不斷擴(kuò)大,這種區(qū)位劣勢(shì)會(huì)更加凸顯,但是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同于一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),政府只要建立起一個(gè)服務(wù)外包企業(yè)信息技術(shù)平臺(tái),這些企業(yè)就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接與外界交流合作,這樣就能有效地減少區(qū)位劣勢(shì)帶來(lái)的不利影響,建立基模如圖4。一旦建立起這種服務(wù)平臺(tái),政府還應(yīng)大力宣傳,并對(duì)借助平臺(tái)發(fā)展的企業(yè)給予各種鼓勵(lì),包括:前三年甚至五年的免費(fèi)使用,后三年或是五年的費(fèi)用減半使用;對(duì)于借助平臺(tái)做企業(yè)宣傳的企業(yè)給予廣告費(fèi)用的稅費(fèi)減免;通過(guò)一些媒體進(jìn)行宣傳。同時(shí),還要不斷更新和完善平臺(tái)的服務(wù)能力,保證平臺(tái)能夠有效發(fā)揮出溝通交流合作的作用。政府還可以通過(guò)服務(wù)平臺(tái)大力宣傳南昌以及南昌服務(wù)外包企業(yè)的特色之處,打造一批在市場(chǎng)上有影響力有品牌的服務(wù)外包企業(yè)。同時(shí),借助服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行招商引資,吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力、知名的大型服務(wù)外包企業(yè)入駐南昌,在南昌拓展新的業(yè)務(wù)。

四、總結(jié)

本文以系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)為基礎(chǔ),首先對(duì)國(guó)外的印度和國(guó)內(nèi)的蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建立基模。再結(jié)合基模分析提出南昌市政府應(yīng)編制南昌市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,規(guī)范整個(gè)行業(yè)的企業(yè)發(fā)展,避免因發(fā)展無(wú)序帶來(lái)的混亂;加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,實(shí)施差異化人才戰(zhàn)略,在軟硬件上滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求;并建立信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái),弱化相對(duì)區(qū)位劣勢(shì),由于南昌處于中部地區(qū),與沿海發(fā)達(dá)城市相比還存在一定的區(qū)位劣勢(shì),所以只有通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)才能有效的減少這種區(qū)位劣勢(shì)帶來(lái)的不利影響。

作者:曾頁(yè)單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)

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