雙向開放布局對(duì)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的影響范文

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【摘要】

在黨中央提出新發(fā)展觀背景下，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)今世界和我國(guó)發(fā)展大勢(shì)，直面我國(guó)對(duì)外開放中的突出矛盾和問題，順勢(shì)而為，做好國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易大文章，從而從根本上扭轉(zhuǎn)我們長(zhǎng)期國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的逆差。

【關(guān)鍵詞】

雙向開放；國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易；影響

一、開放發(fā)展新理念提出

面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局的新變化、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，書記及時(shí)提出開放發(fā)展新理念，豐富開放發(fā)展新思想。指出：“人類的歷史就是在開放中發(fā)展的。任何一個(gè)民族的發(fā)展都不能只靠本民族的力量。只有處于開放交流之中，經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟(jì)文化的吐納關(guān)系，才能得到發(fā)展，這是歷史的規(guī)律?！睋?jù)資料統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過多年的對(duì)外開放，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大貿(mào)易國(guó)、第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)、第二大吸收外資國(guó)、第三大對(duì)外投資國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，我國(guó)對(duì)外開放的基礎(chǔ)和條件發(fā)生了根本性變化，我們需要新的開放布局。同時(shí)，面對(duì)當(dāng)今世界，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響依然存在，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢的情況，必須強(qiáng)調(diào)全面提升開放層次和水平。新開放發(fā)展觀體現(xiàn)：一是雙向開放層次更高，對(duì)內(nèi)、對(duì)外同步開放，市場(chǎng)和資源雙向開放。二是開放的領(lǐng)域更寬。通過放寬外資準(zhǔn)入，外資在中國(guó)可以涉及的行業(yè)將更多，限制更少，意味著我國(guó)對(duì)外開放的領(lǐng)域更加寬廣。三是開放的水平更高。不但要“引進(jìn)來”，更要大膽“走出去”，加強(qiáng)對(duì)走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，提供對(duì)外投資精準(zhǔn)信息，簡(jiǎn)化對(duì)外投資審批程序,為更多中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。四是反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，反對(duì)歧視性政策，為各國(guó)企業(yè)在中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。五是努力營(yíng)造公開透明的法律政策環(huán)境、高效的行政環(huán)境、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為更高層次開放提供法治保障。六是提高中國(guó)在世界的制度性和規(guī)則性話語(yǔ)權(quán)。開放發(fā)展理念包含主動(dòng)開放、雙向開放、公平開放、全面開放、共贏開放等重要思想，將全方位升級(jí)我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)。

二、雙向開放對(duì)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易影響

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指居民與非居民之間發(fā)生的服務(wù)貿(mào)易交易，包括運(yùn)輸、旅游、通訊、建筑、保險(xiǎn)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)、各種商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文化娛樂服務(wù)以及政府服務(wù)。據(jù)外管局統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易逆差1.2萬(wàn)億，其中國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)逆差是運(yùn)輸逆差3556億元人民幣。運(yùn)輸服務(wù)出現(xiàn)逆差意味著什么？它意味著，中國(guó)貨物貿(mào)易租用國(guó)外運(yùn)輸公司的船要比租用中國(guó)運(yùn)輸公司的船便宜。所以，國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其是國(guó)外獨(dú)資、合資公司無論是進(jìn)口還是出口，都不愿意使用國(guó)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的船舶。這也是中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)企業(yè)嚴(yán)重虧損的重要原因之一，而背后實(shí)際是人民幣升值過度，幣值高估，當(dāng)然也有我國(guó)從事國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等原因。那么雙向開放與國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易之間是什么樣關(guān)系？一般說來是相互相成相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。從全球視域上看，雙向開放就是“跳出中國(guó)發(fā)展中國(guó)，立足世界發(fā)展中國(guó)”。雙向開放實(shí)際上就是堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重。而堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的重要特征，也是更好統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類規(guī)則的有效途徑。推進(jìn)雙向開放，要求促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。而這些直接或間接對(duì)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響。雙向開放對(duì)國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易直接影響體現(xiàn)：

第一，從事國(guó)際物流、國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易企業(yè)利用雙向開放政策，加強(qiáng)“引進(jìn)來”工作力度，大力引進(jìn)信息、資金、技術(shù)和人才，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。政府通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)，先行先試，打破原有壁壘，讓外國(guó)企業(yè)更便捷地與中國(guó)市場(chǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的要素更高效地交換和交流，讓我們國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)熟悉規(guī)則發(fā)展壯大自身以謀求更高更好發(fā)展；

第二，借助雙向開放政策環(huán)境，我們積極“走出去”，參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和交換，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，以高鐵、核能等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為名片，更廣泛地參與國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)中國(guó)資本“走出去”，與世界市場(chǎng)更深層次地融合互動(dòng)，形成全民深度拓展海外業(yè)務(wù)的局面。在貨物、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)、人員、資金等各種要素“走出去”的趨動(dòng)下，我們國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要積極配套，做好事前、事中和事后的服務(wù)工作，保證我們雙向開放工作落實(shí)。

第三，通過雙向開放中對(duì)內(nèi)開放主要是要反對(duì)和抑制各種壟斷，打破地區(qū)、行業(yè)之間的割據(jù)狀態(tài)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間以及各所有制企業(yè)之間的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。從而，打開中西部的封閉大門，打破地區(qū)之間的割斷，促進(jìn)地區(qū)之間的資源流動(dòng)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第四，雙向開放政策還可以推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，實(shí)現(xiàn)政府或企業(yè)合作雙方或多方實(shí)現(xiàn)共贏。特別是近年來，中國(guó)努力推動(dòng)互利共贏的國(guó)際發(fā)展合作，成為推動(dòng)構(gòu)建平等公正、合作共贏國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的中堅(jiān)力量。今后，中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革完善，積極承擔(dān)與自身能力和地位相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益。維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，促進(jìn)形成各國(guó)發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的世界經(jīng)濟(jì)。

作者：范學(xué)謙 單位：武漢紡織大學(xué)