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通過對國內(nèi)學(xué)者近幾年的研究進(jìn)行總結(jié),如閻慶民(2010)、吳英姿(2010)、翁清云,劉麗巍(2010)、喻翔宇(2010)、張偉偉,汪陳(2012)、聶佩進(jìn),王萌(2012)等,總體來看,中國學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的研究呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
①對低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系泛化、表面性研究多,系統(tǒng)、實(shí)質(zhì)性的研究很少;
②對低碳經(jīng)濟(jì)單一投融資工具、CDM機(jī)制研究多,綜合投融資體系研究很少;
③靜態(tài)低碳經(jīng)濟(jì)投融資工具研究多,動態(tài)投融資體系研究很少,沒有融入時間維度和發(fā)展周期等動態(tài)因素;
④對低碳經(jīng)濟(jì)投融資發(fā)展的積極方面研究多,風(fēng)險預(yù)警、防范方面研究少。
本文結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的投融資資金需求,投融資主體特點(diǎn),不同風(fēng)險、資本投入回報率的投融資工具,綜合、動態(tài)地結(jié)合起來進(jìn)行研究,突出投融資體系的整體性、實(shí)踐性,以期為專家、學(xué)者和政策制定者后續(xù)深入研究提供借鑒。
完善我國低碳經(jīng)濟(jì)投融資體系的政策建議
1.立法形成低碳發(fā)展長效機(jī)制
加快低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)劃立法進(jìn)程,強(qiáng)化法律力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)金融立法進(jìn)程激發(fā)市場活力,完善科技立法構(gòu)建低碳科研機(jī)制,加強(qiáng)消費(fèi)立法引導(dǎo)低碳消費(fèi)模式
2.推行強(qiáng)制減排制度完善碳交易市場
強(qiáng)制減排制度是形成碳交易市場的基礎(chǔ)。在自愿減排和市場經(jīng)濟(jì)的作用下不可能形成碳交易市場,只有在國家碳排放總量的控制才能有成本和價格,才能通過最低的成本減少CO2的排放,形成市場交易。
3.財稅政策引導(dǎo)資本流向
可以通過財政投入保障低碳企業(yè)發(fā)展,通過財政補(bǔ)貼促進(jìn)低碳企業(yè)進(jìn)步,通過轉(zhuǎn)移支付支持落后地區(qū)發(fā)展低碳,通過政府采購引導(dǎo)低碳產(chǎn)品消費(fèi),通過稅收政策鼓勵企業(yè)低碳發(fā)展。
作者:張慶單位:西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心