基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問題和對(duì)策范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理存在的問題和對(duì)策參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

近年來，廣大基層工會(huì)主動(dòng)適應(yīng)工會(huì)財(cái)務(wù)改革新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范工會(huì)會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理，在保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)高效使用和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全方面發(fā)揮了重要作用。然而，在基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理中仍然不同程度地存在著一些共性或個(gè)性問題，這些問題制約著工會(huì)組織的健康發(fā)展。本文結(jié)合基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際，分析存在問題的原因，提出解決問題的對(duì)策。

一、基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問題

人崗配備不相適。目前基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員多以會(huì)員兼職為主，財(cái)務(wù)專業(yè)水平參差不齊，有的是專業(yè)出身，有的是“半路出家”，有的連最基本的資金平衡、借貸關(guān)系都不能理解，更別說看懂財(cái)務(wù)報(bào)表，分析財(cái)務(wù)指標(biāo)，提出決策建議。有的單位財(cái)務(wù)人員變動(dòng)頻繁，變動(dòng)時(shí)沒有按照《會(huì)計(jì)法》中有關(guān)會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或者離職的規(guī)定辦理交接手續(xù)，只是把銀行存款余額、總賬、明細(xì)賬簡(jiǎn)單交接一下就了事，沒有完全將往來款項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、財(cái)務(wù)決算、未決事項(xiàng)等資料詳細(xì)移交，導(dǎo)致新接手財(cái)務(wù)人員在填報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、賬目處理中措手不及和東拼西湊、翻來覆去查找資料。有的財(cái)務(wù)人員對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)一體化管理系統(tǒng)一知半解，在學(xué)習(xí)過程中不上心、不走心，沒有腳踏實(shí)地做系統(tǒng)研究，總是依賴其他單位和工會(huì)管理部門先做“試驗(yàn)”，自己再走“捷徑”，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。另外，基層工會(huì)大部分財(cái)務(wù)人員都是兼職人員，在干好本職工作的同時(shí)還要抽空處理工會(huì)賬務(wù)，時(shí)間和精力有限，存在降低工作標(biāo)準(zhǔn)、得過且過的情況。會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。一是賬簿設(shè)立和登記不規(guī)范。有的基層工會(huì)沒有按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目和登記會(huì)計(jì)賬簿，未完全建立庫(kù)存現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、總賬、明細(xì)賬、固定資產(chǎn)管理等賬簿；有的出納人員未按照工會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)一體化管理系統(tǒng)出納模塊建賬記賬，存在用銀行轉(zhuǎn)賬流水代替銀行存款日記賬的登記記賬問題；有的會(huì)計(jì)人員沒有依據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，未能做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確反映工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)整體現(xiàn)狀。二是科目使用和記賬不正確?，F(xiàn)實(shí)中，有的基層工會(huì)將上級(jí)工會(huì)返撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入計(jì)入“上級(jí)補(bǔ)助收入”，將上級(jí)工會(huì)撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)的財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)考核獎(jiǎng)計(jì)入“其他收入”，將“節(jié)假日慰問費(fèi)”列入“維權(quán)支出”等科目；還有的年末未能按時(shí)對(duì)收入和支出進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，不同會(huì)計(jì)科目中核算同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，記賬金額與發(fā)票金額不一致，付款方發(fā)票名稱與實(shí)際支付款項(xiàng)單位不相符，虛擬支出虛列負(fù)債等，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。三是未獨(dú)立核算和超范圍開支。有的基層工會(huì)沒有單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出仍與行政賬戶合并核算；有的雖然單獨(dú)開設(shè)了賬戶實(shí)行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，但經(jīng)費(fèi)仍由單位行政領(lǐng)導(dǎo)簽字審批；有的把按規(guī)定應(yīng)上繳財(cái)政收支兩條線管理的非稅收入和上級(jí)單位的補(bǔ)助款存入工會(huì)賬戶管理使用；有的基層工會(huì)未依照規(guī)定向工會(huì)會(huì)員收取會(huì)費(fèi)，或收取的會(huì)費(fèi)未及時(shí)存入銀行賬戶，存在“坐支”現(xiàn)象；有的基層工會(huì)賬戶成了單位行政不合理開支的避風(fēng)港，比如，在節(jié)假日慰問中用現(xiàn)金支付慰問金，擅自擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍用于繳納職工醫(yī)療互助金、慰問掛鉤特困戶等，會(huì)計(jì)審核、監(jiān)督的把關(guān)作用沒有得到充分發(fā)揮。資產(chǎn)管理有漏洞。一是資產(chǎn)管理不規(guī)范。有的基層工會(huì)在資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、處置等環(huán)節(jié)存在不規(guī)范的問題，只知道買，不知道管，資產(chǎn)領(lǐng)用后，不追蹤去向，人員調(diào)離后，沒有辦理移交手續(xù)。二是內(nèi)控制度不健全。存在家底不清，賬物不實(shí)等情況，未按時(shí)盤點(diǎn)，該報(bào)廢的未履行報(bào)廢手續(xù)，“呆賬”“壞賬”未及時(shí)清理，長(zhǎng)期掛賬。三是監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)。有的基層工會(huì)沒有專職資產(chǎn)管理人員，資產(chǎn)管理處于“真空”狀態(tài)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理“缺位”，存在資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)，未做到監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人和動(dòng)態(tài)化管理。四是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅。有的工會(huì)資產(chǎn)在取得時(shí)未按照實(shí)際成本計(jì)量，未對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，存在隨意變更使用年限和折舊方法問題。

二、加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

加強(qiáng)專業(yè)財(cái)務(wù)人員配備和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。隨著新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，建設(shè)一支政治素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)會(huì)管理的基層工會(huì)財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍，對(duì)做好基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作至關(guān)重要。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)人員的配備?；鶎庸?huì)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，合理配備會(huì)計(jì)人員，在人員配備上要把那些有一定財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)、實(shí)際工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員充實(shí)到財(cái)務(wù)崗位上來。二是移交資料要清單化明細(xì)化重點(diǎn)化。工會(huì)財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，應(yīng)在工會(huì)主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的監(jiān)督下，將其負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)工作以書面形式與接替人辦清交接手續(xù)，并對(duì)未了事項(xiàng)加以說明，做到移交資料有清單、有明細(xì)、有重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作有序銜接，提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的精細(xì)化、規(guī)范化水平。三是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)尊法、守法、用法意識(shí)，做自覺踐行法律法規(guī)的合格財(cái)務(wù)工作者。四是提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，通過組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流、實(shí)踐鍛煉等活動(dòng)，鼓勵(lì)基層工會(huì)財(cái)務(wù)人員通過自學(xué)和向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)，提高自身業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技能和熟練掌握以及用好用足相關(guān)政策的能力，對(duì)實(shí)際工作中遇到的“疑難雜癥”都能精準(zhǔn)“對(duì)癥下藥”及時(shí)解決，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)效。加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要堅(jiān)持量入為出、厲行節(jié)約的原則，把有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用在維權(quán)服務(wù)和開展職工文體活動(dòng)上。一要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理。基層工會(huì)要嚴(yán)格按照新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《工會(huì)預(yù)算管理辦法》《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出范圍，嚴(yán)加經(jīng)費(fèi)收支管控，充分釋放經(jīng)費(fèi)使用效益。二要實(shí)行獨(dú)立核算?；鶎庸?huì)要根據(jù)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)賬戶，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用上，嚴(yán)格落實(shí)工會(huì)主席“一支筆”簽字審批制度，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)。三要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行?；鶎庸?huì)要根據(jù)國(guó)家和全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)政策規(guī)定以及上級(jí)工會(huì)的要求，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，依法、真實(shí)、完整、合理地編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算。在經(jīng)費(fèi)收繳方面，做到應(yīng)收盡收，不得減免、不收或少收；在經(jīng)費(fèi)支出方面，按照先有預(yù)算、后有支出的要求，做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支。四要堅(jiān)持過緊日子思想?；鶎庸?huì)要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，把過緊日子要求貫穿經(jīng)費(fèi)管理使用全過程，嚴(yán)格控制一般性支出，將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于為職工服務(wù)和開展職工活動(dòng)上，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和服務(wù)職工的效能，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。基層工會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，崗位負(fù)責(zé)、發(fā)揮效能”的原則實(shí)施嚴(yán)格管理。一是健全管理制度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，壓實(shí)管理責(zé)任，做到入賬有驗(yàn)收，領(lǐng)用有登記，離職有移交。二是規(guī)范日常管理。建立資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片賬在內(nèi)的各種賬簿臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理，徹底消除有賬無物、有物無賬的狀況。三是定期盤點(diǎn)清查?；鶎庸?huì)每年至少要對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因，寫出書面報(bào)告，按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將有關(guān)情況在會(huì)計(jì)報(bào)表中重點(diǎn)說明，嚴(yán)防工會(huì)資產(chǎn)的流失、損失和浪費(fèi)。隨著新《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求，基層工會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，匯聚優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)范監(jiān)管，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理的信息化、精細(xì)化、制度化和規(guī)范化，為職工提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

作者：王世剛 單位：云南省昭通市政法宣教中心