經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制研究范文

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摘要：文章基于地緣經(jīng)濟(jì)視域?qū)χ橹薪?a href="http://www.ruiyinglinkage.com/jingjizazhi/ytjjzz/719913.html" target="_blank">經(jīng)濟(jì)圈在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的經(jīng)濟(jì)增長效率過低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足、區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重、區(qū)域協(xié)作發(fā)展效應(yīng)不明顯等現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行了梳理，以偏離—份額分析法（SSM）對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第一產(chǎn)業(yè)比較于二三產(chǎn)業(yè)處于劣勢；而在競爭力層面，第三產(chǎn)業(yè)較之于一二產(chǎn)業(yè)處于極大優(yōu)勢。基于此，文章從地緣經(jīng)濟(jì)視域下提出珠中江經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)該從建立和完善區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧錯(cuò)位發(fā)展，依托地緣關(guān)系積極培育區(qū)域中心城市、帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新地緣發(fā)展模式等維度來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，從而推動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的共同繁榮。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)；珠中江經(jīng)濟(jì)圈；發(fā)展機(jī)制；地緣經(jīng)濟(jì)

2017年7月1日，在見證下，香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安、國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、廣東省省長馬興瑞共同簽署了《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，中央有關(guān)部門將支持粵港澳三地完善創(chuàng)新合作機(jī)制，構(gòu)建互利共贏合作關(guān)系，共同將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈和內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū)，打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群［1］。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是我國擴(kuò)展地緣經(jīng)濟(jì)空間的重要舉措，粵港澳大灣區(qū)也是我國擴(kuò)展全球地緣經(jīng)濟(jì)空間的前沿陣地。而珠中江經(jīng)濟(jì)圈①既是珠三角中的邊緣地區(qū)，也是粵港澳大灣區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，正是由于這種尷尬的局面使得珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。珠中江經(jīng)濟(jì)圈面積約為1．3萬平方公里，占珠三角地區(qū)面積的四分之一。珠中江經(jīng)濟(jì)圈資源優(yōu)勢明顯，有著良好的制造業(yè)、軌道交通及化工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，珠中江經(jīng)濟(jì)圈有足夠的條件成為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長極。從粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程來看，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展程度已經(jīng)落后于廣佛肇、深莞惠、港澳地區(qū)，因此要引導(dǎo)珠中江經(jīng)濟(jì)圈高速發(fā)展，強(qiáng)化珠中江經(jīng)濟(jì)圈與廣佛肇、深莞惠、港澳地區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。地緣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)由地緣因素產(chǎn)生的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以地緣關(guān)系為紐帶建立經(jīng)濟(jì)共同體，謀求自身發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同繁榮［2］。地緣經(jīng)濟(jì)以國家或地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)行為和政治行為為主要研究對(duì)象，探討地理空間、歷史文化、民族心理等地緣要素與國家或地區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為的相互關(guān)系［3］。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作為地緣經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)形式，是當(dāng)前地緣經(jīng)濟(jì)研究的主要內(nèi)容?；浉郯拇鬄硡^(qū)正是為了推動(dòng)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展而提出來的重要發(fā)展戰(zhàn)略，珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的重要次級(jí)區(qū)域。按地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看，珠中江經(jīng)濟(jì)圈與粵港澳大灣區(qū)的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，有足夠的潛力成為未來粵港澳大灣區(qū)乃至整個(gè)泛珠三角地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。本文以粵港澳大灣區(qū)及珠中江經(jīng)濟(jì)圈的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基點(diǎn)，探討粵港澳大灣區(qū)背景下珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展策略。

一、粵港澳大灣區(qū)與珠中江經(jīng)濟(jì)圈的地緣相互作用

地緣相互作用是以地理位置為聯(lián)結(jié)紐帶，在一定地理范圍內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的聯(lián)系。珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，兩者之間的地緣相互作用明顯。

（一）珠中江經(jīng)濟(jì)圈在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中的作用

在2017年3月5日召開的十二屆全國人大五次會(huì)議上，國務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中提出，在粵港澳協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面下，要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃預(yù)期將珠中江經(jīng)濟(jì)圈打造成粵港澳地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。與此同時(shí)，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有效地參與到粵港澳區(qū)域與其他地區(qū)的競爭、合作中，融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的局面中。因此，在粵港澳大灣區(qū)的背景下，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展正面臨著新時(shí)代、新階段的歷史考驗(yàn)：構(gòu)建“珠中江澳”城市帶，探索“珠中江澳”合作發(fā)展新出路，打造粵港澳大灣區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。為此，推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，對(duì)于提升粵港澳大灣區(qū)的整體實(shí)力及協(xié)調(diào)內(nèi)部發(fā)展具有積極的作用。一是有助于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)西岸地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長極，從而實(shí)現(xiàn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈與澳門、廣州、深圳的經(jīng)濟(jì)對(duì)接發(fā)展，最終促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。二是有助于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。基于粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域地理、歷史條件、政治經(jīng)濟(jì)等因素考慮，粵港澳大灣區(qū)已成為我國區(qū)域合作發(fā)展的創(chuàng)新地帶，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展既是國家創(chuàng)新區(qū)域合作發(fā)展的要求，也是廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及粵港澳合作發(fā)展的要求。但是由于廣東省和港澳地區(qū)分屬不同行政區(qū)，在推進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展的過程中存在諸多問題。因此在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的過程中，要客觀地認(rèn)識(shí)到廣東省和港澳地區(qū)在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)中所面臨的經(jīng)濟(jì)政治制度性的障礙及相關(guān)歷史遺留問題。三是有助于探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的區(qū)域合作發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求。珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的海洋裝備制造業(yè)、電子信息、海洋化工及港珠澳大橋、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)等基礎(chǔ)性優(yōu)勢，能夠?yàn)橹橹薪?jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐［4］。同時(shí)，再利用承接珠江東岸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)、粵港澳合作及其他相關(guān)生產(chǎn)要素來推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是有助于增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)與粵西地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈緊鄰粵西地區(qū)，是從珠三角核心區(qū)域到粵西地區(qū)的必經(jīng)之路。廣東省政府已批準(zhǔn)粵西地區(qū)的陽江市加入珠中江經(jīng)濟(jì)圈，在政策層面上增進(jìn)了珠中江經(jīng)濟(jì)圈與粵西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在廣東省推進(jìn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展及新一輪改革開放的背景下，珠中江經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起承接粵西地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重任。

（二）粵港澳大灣區(qū)給珠中江經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展帶來的機(jī)遇

1．為珠中江經(jīng)濟(jì)圈帶來廣闊的市場粵港澳大灣區(qū)的構(gòu)建將粵港澳三地緊密的結(jié)合起來，能夠更好地幫助珠中江經(jīng)濟(jì)圈借助香港、澳門自由經(jīng)濟(jì)體的地位參與國際市場的競爭與合作，能夠?yàn)橹橹薪?jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來廣闊的市場?；浉郯暮狭步ɑ浉郯拇鬄硡^(qū)，將進(jìn)一步地加深粵港澳的合作，推進(jìn)區(qū)域市場一體化，擴(kuò)大珠中江經(jīng)濟(jì)圈的市場輻射范圍。特別是粵港澳大橋的建成，深化了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部之間的聯(lián)系，縮短了珠江西岸與港澳之間及珠江東岸地區(qū)的距離，使得整個(gè)珠三角地區(qū)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，為珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打開了更大的市場。2．為珠中江經(jīng)濟(jì)圈提供更多的人才人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義，粵港澳地區(qū)具有相互比鄰的區(qū)位優(yōu)勢、文化同源、語言同系等特點(diǎn)，且粵港澳一體化程度不斷加深，三地之間人才交流也日益頻繁。香港擁有全世界排名前50名的大學(xué)3所或4所、廣州擁有5所“雙一流”高校及其他高等學(xué)府，為粵港澳大灣區(qū)培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才?；浉郯拇鬄硡^(qū)的一體化發(fā)展，能有效地減少人才在區(qū)域之間流動(dòng)的障礙，縮小區(qū)域內(nèi)人才待遇差距。珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)缺少高等學(xué)府及科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)，能夠推動(dòng)港澳及珠江東岸地區(qū)的人才前往珠中江經(jīng)濟(jì)圈工作發(fā)展，增強(qiáng)港澳及珠江東岸地區(qū)高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)與珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)的人才配置，促進(jìn)人才在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的流動(dòng)。3．豐富珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道粵港澳大灣區(qū)的一體化發(fā)展，為港澳資本及境外資本進(jìn)入珠三角地區(qū)進(jìn)行投資創(chuàng)造了更加便利的條件。香港作為世界金融中心，擁有遍及世界的金融資本。構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)，能夠更好地發(fā)揮香港世界金融中心的作用，為珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。打造粵港澳大灣區(qū)，還能增進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈和廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系，為珠中江經(jīng)濟(jì)圈吸引廣州、深圳、香港等地的資本提供更加便利的條件，加強(qiáng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈與廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的資本合作?；浉郯拇鬄硡^(qū)一體化，將為珠中江經(jīng)濟(jì)圈的招商引資提供更多的選擇，增加珠中江經(jīng)濟(jì)圈對(duì)港澳資本及境外資本的吸引力，豐富珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。4．帶動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)粵港澳大灣區(qū)一體化，有利于培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效流轉(zhuǎn)和集約配置，能夠推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)在珠中江經(jīng)濟(jì)圈的集聚發(fā)展，優(yōu)化珠中江經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)裝備制造業(yè)的布局，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。粵港澳大灣一體化能夠充分發(fā)揮地緣經(jīng)濟(jì)作用，幫助珠中江經(jīng)濟(jì)圈有效承接廣州、深圳、佛山等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)本地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

二、地緣經(jīng)濟(jì)視域下珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境

（一）經(jīng)濟(jì)增長效率過低

改革開放30多年來，珠中江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步，但現(xiàn)在還處于粗放型發(fā)展階段。在評(píng)價(jià)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，文章選擇全要素生產(chǎn)率和工業(yè)增加值率兩個(gè)指標(biāo)來反映珠江西岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率［5］。1．全要素生產(chǎn)率在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，全要素生產(chǎn)率主要以科技進(jìn)步來衡量，其來源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新。按照黃元闊的計(jì)算，珠海市2014年科技貢獻(xiàn)率為52．87％，而同區(qū)域的中山市、江門市的科技貢獻(xiàn)率按照以往的情況計(jì)算均低于珠海市［6］。與珠三角其他地區(qū)及港澳相比，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的科技貢獻(xiàn)率依舊處于落后的狀態(tài)。這說明珠中江經(jīng)濟(jì)圈的整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未完全擺脫粗放型的發(fā)展模式，還處在依靠生產(chǎn)要素的投入帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的階段。2．工業(yè)增加值率工業(yè)增加值率是指在一定時(shí)期內(nèi)工業(yè)增加值占同期工業(yè)總產(chǎn)出的比重，工業(yè)增加值率的大小直接反映企業(yè)降低中間消耗的經(jīng)濟(jì)效益，反映投入產(chǎn)出的效果。工業(yè)增加值率越高，企業(yè)的附加值越高，盈利水平越高，投入產(chǎn)出的效果越佳［7］。通過對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈2011—2015年三市工業(yè)增加值率的情況進(jìn)行分析，如表1所示，發(fā)現(xiàn)珠江西岸地區(qū)的工業(yè)增加值率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，江門市的下降幅度尤為明顯，珠海市相對(duì)穩(wěn)定。與此同時(shí)，全國平均水平的工業(yè)增加值率也呈下降趨勢，這也表明當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易受到整體環(huán)境的影響，也反映了當(dāng)前珠中江經(jīng)濟(jì)圈粗放型經(jīng)濟(jì)模式的弊端。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期依靠投資、出口、消費(fèi)來推動(dòng)，本文選取珠中江經(jīng)濟(jì)圈的相關(guān)數(shù)據(jù)來對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)行論證。1．消費(fèi)者需求不足消費(fèi)作為最終需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起著直接和根本的作用。消費(fèi)需求的擴(kuò)大推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定的增長。從圖1可以看出，珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市的社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP的比重呈現(xiàn)整體上升的趨勢。珠海市的社會(huì)消費(fèi)品總額占比逐年上升，到2015年已經(jīng)達(dá)到了45．1％。這說明珠海市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過有效地引導(dǎo)居民消費(fèi)的方式來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中山市的社會(huì)消費(fèi)品總額在GDP中的份額較小，在2015年最高才達(dá)到35．87％。這反映了中山市的發(fā)展是外向型經(jīng)濟(jì)，依托出口商品來推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而江門市的社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP比重最高時(shí)達(dá)到了48．17％，主要是因?yàn)榻T市面積及人口遠(yuǎn)比中山及珠海多，但是江門市工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)能力不足，所以導(dǎo)致江門市的社會(huì)消費(fèi)品總額占GDP比重畸形偏高。2．經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資依賴大珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市的固定資產(chǎn)投資率整體呈上升趨勢，以2013年為一個(gè)節(jié)點(diǎn)，2013年以前，固定資產(chǎn)投資率上升速度較快，2013年以后，固定資產(chǎn)投資率上升速度放緩，且中山市還出現(xiàn)了短期的下降，如圖2所示。這反映出固定資產(chǎn)的投資對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是持續(xù)上升的，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)固定資產(chǎn)投資依賴大。但是在固定資產(chǎn)的投資過程中，珠中江經(jīng)濟(jì)圈存在重投入、輕效益的問題，部分資金未能得到充分的利用，固定資產(chǎn)投資沒能有效地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)各部門綜合作用的結(jié)果，珠中江經(jīng)濟(jì)圈要保持適度的固定資產(chǎn)投資規(guī)模，不能過于依靠投資來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）地緣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化嚴(yán)重

產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化是指某一地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)過程中不斷出現(xiàn)和增強(qiáng)的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度相似趨勢，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化的增強(qiáng)導(dǎo)致區(qū)域競爭激烈，影響區(qū)域協(xié)作發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市由于地緣關(guān)系密切，區(qū)域內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)相似度高。根據(jù)王玉明（2013）的研究［8］，珠三角9個(gè)城市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)由2007年的0．636上升到2013年的約0．67，這種過度趨同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使珠三角內(nèi)部競爭消耗過大。根據(jù)《南方日報(bào)》報(bào)道，廣東省省情調(diào)查研究中心2009年7月的報(bào)告稱，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)平均值為0．72。按照張軍的計(jì)算［9］，2009年珠海和江門的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0．982、珠海和中山之間的為0．994、江門和中山之間的為0．995。珠中江三市均以發(fā)展工業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)基本都以紡織服裝、建筑材料、燈飾、五金制品、家用電器等勞動(dòng)密集型行業(yè)為主［10］。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似導(dǎo)致各市在投資、人才和市場等方面不可避免地出現(xiàn)競爭，影響區(qū)域內(nèi)外資源的優(yōu)化配置，從而制約著珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展。

（四）區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作效應(yīng)不明顯

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開區(qū)域內(nèi)所有城市的協(xié)作發(fā)展，珠中江經(jīng)濟(jì)圈在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，未能積極協(xié)調(diào)處理好珠海、中山、江門三地之間的關(guān)系，珠中江三地未能形成有效的地緣經(jīng)濟(jì)協(xié)作互動(dòng)，導(dǎo)致珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于廣佛肇和深莞惠。在實(shí)際的發(fā)展進(jìn)程中，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的中心城市輻射和帶動(dòng)能力有限，區(qū)域內(nèi)地緣經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密及不合理競爭依然存在［11］。1．珠海的區(qū)域中心城市功能不突出珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為珠三角地區(qū)的重要組成部分以及粵港澳大灣區(qū)的中心區(qū)域之一，珠中江經(jīng)濟(jì)圈在珠三角區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)地位，無論是在GDP總量還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及中心城市服務(wù)功能方面，當(dāng)前還不足以有效地支撐珠中江經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)中新的經(jīng)濟(jì)增長極。通過對(duì)彭芳梅的研究進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)珠海的經(jīng)濟(jì)輻射、橋梁作用還不夠明顯，未能成為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域中心城市及新的經(jīng)濟(jì)增長極。按照《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)珠海市的城市定位，珠海市的發(fā)展目標(biāo)是打造珠江西岸核心城市，在珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的作用。但是從表2可以看出，珠海市目前的GDP發(fā)展水平未能有效地發(fā)揮中心城市的帶動(dòng)作用。2．區(qū)域城市功能同構(gòu)化阻礙協(xié)作發(fā)展珠海、中山、江門三市同處于粵港澳大灣區(qū)、珠三角城市群的西岸地區(qū)，且城市轄區(qū)相連，所擁有的資源及產(chǎn)業(yè)技術(shù)相近，再加之區(qū)域公共管理理念的缺失及區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作未能突破行政區(qū)劃，因而導(dǎo)致珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展方向上有很大的相似性，區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目的設(shè)置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局存在無序競爭、產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象［12］。在構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)、推進(jìn)珠三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展以及廣東省積極推動(dòng)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的過程中，珠中江三市在部分領(lǐng)域依然存在協(xié)作發(fā)展不到位的現(xiàn)象。不協(xié)調(diào)的競爭會(huì)給珠中江經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)展過程中帶來資源浪費(fèi)、相關(guān)成本增加、財(cái)政損失及減緩區(qū)域一體化的進(jìn)程等問題。

三、基于偏離－份額分析法的珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)證分析

（一）偏離－份額分析法回顧偏離－份額分析法（ShiftshareAnalysis）最初由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Daniel（1942）和Creamer（1943）相繼提出，后經(jīng)Perloff、Dunn、Lampard、Muth（1960）等學(xué)者總結(jié)并逐步完善。20世紀(jì)80年代初由Dunn集各家之所長，總結(jié)成現(xiàn)在普遍采用的形式。偏離－份額分析法是將一個(gè)特定區(qū)域在某一時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量的變動(dòng)分為三個(gè)分量，即份額分量、結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量，以此說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強(qiáng)弱，找出區(qū)域具有相對(duì)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而確定區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則［13］?；谄x－份額分析法，在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展中，將珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)變化當(dāng)成一個(gè)態(tài)度過程來看，把珠中江經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)增長與整個(gè)珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行比較。

（二）偏離－份額分析法模型的建立根據(jù)偏離－份額分析法，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長（G）可以分為3個(gè)部分：地區(qū)增長份額（NS）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額（PS）和區(qū)位份額（競爭力份額）（DS）。（三）模型指標(biāo)含義地區(qū)增長份額（NS），表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈各產(chǎn)業(yè)從基期到報(bào)告期內(nèi)均按珠三角GDP增長率增長所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的增長份額。NS為正則表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的實(shí)際增長率高于珠三角地區(qū)平均水平，反之則結(jié)果相反。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離份額（PS），表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈按珠三角地區(qū)i產(chǎn)業(yè)增長率計(jì)算的增長額與按珠三角GDP增長率所實(shí)現(xiàn)的增長額之差，它所反映的是珠中江經(jīng)濟(jì)圈相對(duì)于珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣程度。競爭力偏離份額（DS），表示珠中江經(jīng)濟(jì)圈第i產(chǎn)業(yè)按實(shí)際增長率所實(shí)現(xiàn)的增長額與按珠三角地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)所實(shí)現(xiàn)的增長額之差，反映了與珠三角相比，珠中江經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)展第i產(chǎn)業(yè)方面具有區(qū)位（競爭）優(yōu)勢或劣勢。

（四）數(shù)據(jù)處理及分析本文選取珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市及珠三角地區(qū)九市的相關(guān)數(shù)據(jù)，以2011年為基期、2015年為報(bào)告期，并通過偏離－份額分析法對(duì)珠中江經(jīng)濟(jì)圈具體的結(jié)構(gòu)分量、競爭分量進(jìn)行測算，為珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展提供參考借鑒。

四、地緣經(jīng)濟(jì)視域下珠中江經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

（一）建立和完善區(qū)域地緣經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制在決定區(qū)域發(fā)展格局的各種因素中，制度是最根本的因素。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最根本的是在于通過全面深化改革，建立健全與之相適應(yīng)的體制機(jī)制［14］?；浉郯拇鬄硡^(qū)的協(xié)同發(fā)展涉及廣東珠三角地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，而珠中江經(jīng)濟(jì)圈的資源稟賦遠(yuǎn)落后于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的其它區(qū)域。基于此，珠中江經(jīng)濟(jì)圈要充分利用好粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)資源，依托地緣建立區(qū)域性的統(tǒng)一市場，推動(dòng)區(qū)域資源的最優(yōu)配置。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要借鑒好粵港澳大灣區(qū)其他城市的公共管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)的交流與合作，建立健全資源要素的優(yōu)化配置和協(xié)作管理的社會(huì)公共事務(wù)管理體系，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展［15］。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作利益分享與補(bǔ)償機(jī)制能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造條件，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作順利進(jìn)行，并成為利益分享與補(bǔ)償機(jī)制供給的內(nèi)在動(dòng)力。珠中江經(jīng)濟(jì)圈在區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的過程中，要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀及其主要問題，加快建立和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制體系，建立與之相適應(yīng)的利益分享與補(bǔ)償機(jī)制［16］。珠中江經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)建立和完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，是融入粵港澳大灣區(qū)及推進(jìn)珠中江經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的客觀要求，也是培育珠中江經(jīng)濟(jì)圈作為新的經(jīng)濟(jì)增長極的要求。

（二）結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧錯(cuò)位發(fā)展珠中江經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省人民政府辦公廳頒布的《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項(xiàng)目規(guī)劃（2015—2020年）》，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)。但在實(shí)際的發(fā)展過程中，珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市應(yīng)結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，明確區(qū)域先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧錯(cuò)位發(fā)展，避免陷入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要重點(diǎn)支持中山風(fēng)電裝備、江門軌道交通裝備、珠海航空裝備等以先進(jìn)裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮地緣特點(diǎn)錯(cuò)位發(fā)展，合力推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要統(tǒng)籌錯(cuò)位發(fā)展，明確各市的發(fā)展方向。珠海市要積極打造珠江西岸核心城市，建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市及生態(tài)文明新特區(qū)；中山市要積極創(chuàng)建世界級(jí)現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地、珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐、區(qū)域科技創(chuàng)新研發(fā)中心、珠三角宜居精品城市［17］；江門市要以打造珠三角西翼與粵西地區(qū)聯(lián)系的交通門戶、珠江西岸綜合交通樞紐、世界級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地、珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范市、中國國際特色旅游目的地為發(fā)展目標(biāo)［18］。珠中江經(jīng)濟(jì)圈三市要明確自身的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合地緣經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，縮小區(qū)域產(chǎn)業(yè)同構(gòu)系數(shù)，避免區(qū)域內(nèi)部惡性競爭帶來的資源浪費(fèi)。

（三）依托地緣關(guān)系培養(yǎng)區(qū)域中心城市，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中心城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)的城市體系中，居于核心地位，發(fā)揮主導(dǎo)地緣作用，能夠帶動(dòng)周邊相關(guān)區(qū)域的發(fā)展。在粵港澳大灣區(qū)一體化的背景下，珠中江經(jīng)濟(jì)圈要明確珠海市作為區(qū)域中心城市的地位，集中資源，依托地緣關(guān)系積極推動(dòng)珠海市建成珠江西岸中心城市。借助粵港澳大灣區(qū)面向國際化的視野，依托深港澳引入國內(nèi)外資源，推動(dòng)珠海市建設(shè)國際化創(chuàng)新城市，構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)圈，提升珠海高新區(qū)的創(chuàng)新能力和輻射能力。整合粵港澳大灣區(qū)港口運(yùn)輸資源，發(fā)揮廣東自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢，將珠海市打造成珠三角乃至粵港澳大灣區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要航運(yùn)服務(wù)中心、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心、對(duì)外貿(mào)易中心，提升珠海對(duì)珠江西岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射能力。依托粵港澳大灣區(qū)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高珠中江經(jīng)濟(jì)圈資源的綜合利用效率及加快區(qū)域開發(fā)進(jìn)程，帶動(dòng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)帶聚集?；浉郯拇鬄硡^(qū)的建立，將進(jìn)一步凸顯珠海市的區(qū)位優(yōu)勢。珠海市連接澳門、香港，坐擁橫琴自貿(mào)片區(qū)，有機(jī)場、高鐵網(wǎng)絡(luò)、大港口，融入大灣區(qū)后發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ橹薪?jīng)濟(jì)圈應(yīng)依托地緣關(guān)系集中資源發(fā)展珠海市，大力開發(fā)中山、江門，輔以若干重點(diǎn)城鎮(zhèn)，加強(qiáng)珠中江經(jīng)濟(jì)圈的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，共同構(gòu)建珠中江經(jīng)濟(jì)圈，合力打造粵港澳大灣區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟(jì)增長極。

（四）創(chuàng)新地緣發(fā)展模式創(chuàng)新是歷史進(jìn)步的動(dòng)力、時(shí)展的關(guān)鍵。在黨的十八屆五中全會(huì)上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，把創(chuàng)新擺在首要位置，指明了我國發(fā)展的方向和要求，也為粵港澳大灣區(qū)背景下的珠中江經(jīng)濟(jì)圈指明了發(fā)展道路［19］。打造粵港澳大灣區(qū)，就是為了推進(jìn)珠三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快珠三角地區(qū)改革開放的步伐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的三大經(jīng)濟(jì)圈中，珠中江經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展程度不如廣佛肇、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈，歸根結(jié)底還是因?yàn)閯?chuàng)新能力欠缺，地緣合作發(fā)展模式不完善。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代，珠中江經(jīng)濟(jì)圈要堅(jiān)持發(fā)展新理念，創(chuàng)新地緣發(fā)展模式?；浉郯拇鬄硡^(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，國內(nèi)人才的聚集地，科技與金融的引領(lǐng)地區(qū)，粵港澳大灣區(qū)能夠?yàn)橹橹薪?jīng)濟(jì)圈提供發(fā)展所需的人才、科技、金融資本［20］。珠中江經(jīng)濟(jì)圈要想在粵港澳大灣區(qū)的背景下快速發(fā)展，就要依靠大灣區(qū)創(chuàng)新地緣發(fā)展模式，增加珠中江經(jīng)濟(jì)圈與香港、澳門地區(qū)的聯(lián)系，依托地緣關(guān)系，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的新模式，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取在廣東省新一輪對(duì)外開放中走在前列。

作者：吳東武；鄢恒；王慧君 單位：五邑大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院