城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系范文

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摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要城市化水平提高，城市化水平的提高又會進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文從實證的角度論證中國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，并進(jìn)一步展望隨著城市化水平和勞動生產(chǎn)效率的不斷提高，中國的創(chuàng)造力和綜合國力將是無比巨大的。

關(guān)鍵詞：城市化；經(jīng)濟(jì)增長；貢獻(xiàn)

一、我國城市化的路徑

1955年，我國GDP800億元，第一產(chǎn)業(yè)占51.6%，人均130元，城鎮(zhèn)人口比重為13%，是一個典型的農(nóng)業(yè)國。從此，新中國領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了艱難的工業(yè)化建設(shè)，城市化就此發(fā)展。六十多年來，我國城市化路徑可以從圖1中明顯地反映出來。我國城市化路徑的階段性是很明顯的。改革開放以前城市化進(jìn)程很緩慢；改革開放以后發(fā)展很迅速。改革開放以前的城市化路徑又可以分為三個階段：(1)1951-1958年發(fā)展較快，城市人口占比由1951年的11.5%%提高到1958年的16.1%;(2)1959-1961年發(fā)展迅猛，城鎮(zhèn)人口占比達(dá)19.9%(3)1962-1979年的城市化幾乎停頓，1979年城鎮(zhèn)人口比重為18.1%，比1961年還低。總之，改革開放以前中國城市化發(fā)展較緩慢。究其原因：第一，“一五”期間，我國以發(fā)展重工業(yè)為主。此階段，重工業(yè)的基建投資占全國基建總投資的比重高達(dá)49%；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)村勞動力進(jìn)城速度十分緩慢。第二，管理制度僵化。由于受戶籍管理制度限制，農(nóng)村勞動力很難進(jìn)入城市，城市化路徑嚴(yán)重受阻。改革開放以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空前高漲，城市化路徑非常明晰和寬廣，城鎮(zhèn)人口比重由1979年的18%迅速提高到2009年的46%，每年平均提高0.94個百分點，是改革開放前的3倍多。此期間，我國城鎮(zhèn)人口增長速度居世界前列。1979-2009年中國城市人口年均增長率為4.39%，而1979-2009年世界城市人口的年均增長率低收入國家為2.9%，中等收入國家為2.38%，高收入國家為1.5%。總之，2009年中國的城市化水平仍不夠理想，比2008年49.6%的世界平均水平低3.79個百分點。2009年之后中國城市化發(fā)展較快。從國家統(tǒng)計局公布的2017年多項宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)8.1億人，比上年末增加2382萬人，鄉(xiāng)村常住人口5億人，減少1279萬人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎兀ㄖ袊鞘谢剩?8%。我國城市化水平數(shù)據(jù)顯示，2017年末，常住人口城鎮(zhèn)化率為58%，比2012年末提高4.9個百分點，2009-2017年城鎮(zhèn)人口每年增加2000多萬人，投資和消費需求空前活躍。戶籍管理制度改革，農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城加快。2017年末，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42%，比2009年末提高6.5個百分點。最新數(shù)據(jù)顯示，截止2017年末，我國的城鎮(zhèn)化率平均為58%，有十個省份的城鎮(zhèn)化率超過全國的平均水平，北京以城鎮(zhèn)化率87.6%排全國第一，天津、上海排在第二、三名，但是由于北京、天津、上海其本身只是一個城市，所以不適合和其他省份做比較。2014年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，指出將有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。作為新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，三四線城市在城鎮(zhèn)化過程中，將成為政策、資金的密集區(qū)，釋放大量土地，產(chǎn)生很多需求和機會，這將吸引更多人口回流三四線城市。

二、我國由鄉(xiāng)村社會進(jìn)入城市社會的經(jīng)濟(jì)考量

（一）我國正由鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)變

我國城市化水平的提高，帶來了巨大的城鄉(xiāng)發(fā)展的變化，城鎮(zhèn)人口比重由11.5%提高到58%。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移主要發(fā)生在1979年以來的30年中。1979年是中國城鄉(xiāng)人口增長結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化的一年。在1979年以前的大部分時間中，從人口的增長規(guī)模來看鄉(xiāng)村大于城鎮(zhèn)；在1979年以后經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，人口的增長規(guī)模在多數(shù)時間里城鎮(zhèn)大于鄉(xiāng)村。到1996年城鎮(zhèn)人口增長2130萬人，而同年鄉(xiāng)村人口出現(xiàn)負(fù)增長，中國正在實現(xiàn)由鄉(xiāng)村社會向城市社會的轉(zhuǎn)換。中國國家統(tǒng)計局2018年2月28日的《2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2017年末，中國大陸總?cè)丝谟?3.9億人，其中城鎮(zhèn)常住人口8億多人，占總?cè)丝诒戎?常住人口城鎮(zhèn)化率)的58%，比上年末提高1.17個百分點。有戶籍的城鎮(zhèn)化人口占比也提高了。2017年末，有戶籍的城鎮(zhèn)占比為42.35%，比2016年末提高1.15個百分點。此外，數(shù)據(jù)顯示，2016全年出生人口1723萬人，出生率為12.43‰；死亡人口986萬人，死亡率為7.11‰。2001－2017年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率從37.66%增長到58%，平均每年增長1.2%，意味著平均每年2000萬農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)。專家認(rèn)為，目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率距離發(fā)達(dá)國家80%的平均水平仍有較大差距，這也意味著巨大的城鎮(zhèn)化潛力將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)釋放動能。目前中國仍在經(jīng)歷快速城鎮(zhèn)化時期，城鎮(zhèn)化對需求有很強的拉動作用。“十三五”規(guī)劃綱要提出，到2020年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到60%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率要達(dá)到45%左右。聯(lián)合國開發(fā)計劃署此前預(yù)測，2030年，中國城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到70%，屆時中國城市人口總數(shù)將超過10億。中國社會科學(xué)院也在此前的一本藍(lán)皮書中預(yù)測出相同的數(shù)字。

（二）城市化水平提高對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)

經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展需要城市化水平不斷提高。將近四十年的改革開放對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的巨大成就充分證明，城市化水平越來越高，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)就越來越大。下面就改革開放以來不同時間段GDP的增加、從業(yè)人員和勞動生產(chǎn)率的變化的具體數(shù)據(jù)看出城市化水平提高對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)論

城市化與經(jīng)濟(jì)增長互為促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長需要城市化水平不斷提高；城市化水平不斷提高又會進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。[4]隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越健康和快步，城鎮(zhèn)化的增速必將越來越迅猛，第二、第三產(chǎn)業(yè)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要力量，第二特別是第三產(chǎn)業(yè)對勞動者的吸納也會越來越多。不過，對生產(chǎn)效率的提高應(yīng)常抓不懈，我們不能滿足于現(xiàn)有的生產(chǎn)效率，必須正視與發(fā)達(dá)國家的差距。我國是一個人口大國，目前還沒有過渡到城市化社會，人們的思想境界和道德水準(zhǔn)離城市化社會的要求還有一定的距離，但向城市化社會發(fā)展的滾滾洪流是不可阻擋的。據(jù)有關(guān)媒體報道，到2020年（以15億人口，60%多的城市化水平計算）我國城市人口將達(dá)到10億人，超過歐美城市人口的總和。如果我們有與現(xiàn)代化城市相匹配的生產(chǎn)效率，那么我國的創(chuàng)造力和綜合國力將震撼整個世界。

參考文獻(xiàn)

[1]孫久文，葉裕民.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京，中國人民大學(xué)出版社，2015

[2]葉裕民.中國城市化之路[M].北京，商務(wù)印書館2008

[3]宋棟.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實證研究[M].北京，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009

[4]王嗣均.中國城市區(qū)域發(fā)展問題研究[M].北京，高等教育出版社，2010

作者：李揚林 單位：江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院