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摘要:隨著社會發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)逐漸受到人們的重視。根據(jù)各國立法,知識產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)。作為一種各國法律普遍認(rèn)可的專有權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)一方面賦予權(quán)利利人排他使用的權(quán)利以獲取收益,促進社會創(chuàng)新和人類整體福祉;另一方面又需要對該種權(quán)利設(shè)定一定的邊界以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法的公平價值目標(biāo)。本文對專利權(quán)的強制許可以及商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的強制許可制度進行了分析與研究。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);強制許可;制度知識
產(chǎn)權(quán)強制許可制度就是有關(guān)機關(guān)在符合一定法定條件的情況下,不經(jīng)權(quán)利人的同意就可以依據(jù)法定程序授予申請者使用,同時申請者需要支付一定費用的制度。知識產(chǎn)權(quán)強制許可制度兼顧了權(quán)利人獲取報酬的權(quán)利以及社會公眾對知識產(chǎn)品的需求。知識產(chǎn)權(quán)強制許可制度包括專利權(quán)強制許可、著作權(quán)強制許可以及商標(biāo)權(quán)強制許可。
一、專利權(quán)的強制許可
專利權(quán)的強制許可是指國務(wù)院專利行政部門依據(jù)法律規(guī)定,在具備特定條件時,可以在不經(jīng)專利權(quán)人同意的情況下將專利權(quán)人的專利權(quán)授權(quán)其他人實施或者使用的制度。根據(jù)我國《專利法》的規(guī)定,專利權(quán)強制許可分為以下三種類型:
(一)合理條件的強制許可在專利權(quán)人無正當(dāng)理由長期不實施其發(fā)明或者實用新型專利或者實施專利的行為被認(rèn)定為壟斷的情況下,國家專利局可以根據(jù)申請授權(quán)他人實施該發(fā)明或者實用新型。根據(jù)《專利法》第四十八條、五十四條,做出合理條件下的強制許可需要滿足以下條件:首先,須依申請才能做出許可。必須是在他人提出申請的前提下,國家專利行政部門才能審查是否給予強制許可,申請人可以是單位也可以是自然人。其次,須專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利或者專利權(quán)人實施專利的行為涉嫌不正當(dāng)競爭。最后,以專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利為由申請強制許可還應(yīng)提出證據(jù)證明其已請求專利權(quán)人許可其實施專利但是在合理期限內(nèi)未獲得許可。
(二)國家強制許可國家強制許可指為了應(yīng)對國家的危機狀況、維護社會公共利益或者公共健康,國家可以直接將他人的發(fā)明或者實用新型強制許可實施的制度。根據(jù)我國《專利法》第四十九條、第五十條規(guī)定,國家專利局在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況,或者出于公益保護的需要,可以做出強制許可;國家專利局為了公共健康目的,對取得專利權(quán)的藥品,可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強制許可??梢?,國家強制許可的目的在于維護社會公共利益、國家利益以及公共健康,而且給予國家強制許可并不需要他人提出申請,國家專利局可以直接依職權(quán)做出。
(三)依存專利強制許可根據(jù)我國《專利法》第五十一條規(guī)定,一項已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型與前一項發(fā)明相比具有明顯的進步和積極意義,而該項專利的實施又必須依賴于前一項專利的實施的,國家專利局可以根據(jù)該項專利之專利權(quán)人的申請給予其實施前一專利的許可。
二、著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)的強制許可
目前,我國現(xiàn)行法律當(dāng)中對專利權(quán)的強制許可作出了明文規(guī)定,但是就著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)的強制許可尚未有法律法規(guī)的具體規(guī)定,著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)的強制許可制度的法律淵源是《伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《Trips協(xié)定》等國際公約?!恫疇柲峁s》第十一條和第十三條分別規(guī)定了廣播作品一音樂作品的強制許可的原則性條款。該條約規(guī)定,各國立法紀(jì)要注重保護廣播作品權(quán)利人的專有權(quán)利,也應(yīng)當(dāng)對廣播作品權(quán)利人的權(quán)利給予一定限制以維護社會公共利益。言下之意是給予各加入該公約的國家以制定對廣播作品實施強制許可的權(quán)利。此外,該公約還對音樂作品的著作權(quán)強制許可做出了規(guī)定?!妒澜绨鏅?quán)公約》則對作品的翻譯權(quán)的強制許可進行規(guī)定,任一締約國根據(jù)其國內(nèi)法可限制文字作品的翻譯權(quán),但是同時還應(yīng)符合一定條件以避免對權(quán)利人損害過度。商標(biāo)權(quán)的強制許可即根據(jù)他人的申請,國家有關(guān)部門對于商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)依職權(quán)授予他人使用的制度。關(guān)于商標(biāo)權(quán)的強制許可,目前我國《商標(biāo)法》并未涉及,國際公約中也未予以規(guī)定。有學(xué)者認(rèn)為《Trips協(xié)定》沒有明文禁止商標(biāo)權(quán)的強制許可,因此我國《商標(biāo)法》可以規(guī)定在一定條件下允許對商標(biāo)權(quán)做出強制許可。筆者認(rèn)為商標(biāo)權(quán)并不適用強制許可,因為與專利權(quán)和著作權(quán)相比,商標(biāo)權(quán)的公益性并不突出,并不需要通過強制許可制度來實現(xiàn)公益與私益的平衡。
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作者:李枚蓮 單位:西華師范大學(xué)