水利單位財務(wù)管理信息化探討范文

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《財經(jīng)界雜志》2014年第十一期

一、未能及時轉(zhuǎn)變財務(wù)預(yù)算職能

在現(xiàn)階段財務(wù)管理職能轉(zhuǎn)變過程中，轉(zhuǎn)變過程不明顯，導(dǎo)致工作人員缺少信息化工作認(rèn)識，沒有嚴(yán)格要求對信息化程度。作為國家財政資金的直接使用者，水利事業(yè)單位要嚴(yán)格要求財政體制改革工作，增強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理對整個財務(wù)管理的作用，通過對整個資金流動情況的預(yù)算和整理，提高水利事業(yè)單位對整個建設(shè)工程的掌握程度，做到“科學(xué)使用資金，高效使用資金”。預(yù)算工作需要核算工作的幫助，要保持與各個部門之間的聯(lián)系。在現(xiàn)階段，水利事業(yè)單位主要利用人工傳遞數(shù)據(jù)的方式來保持預(yù)算工作與各個部門之間的聯(lián)系，增加了財務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變的難度。

二、提升水利事業(yè)單位財政管理信息化措施

提升水利事業(yè)單位財政管理信息化水平，需要集合大量信息內(nèi)容，這些信息基本包括：財務(wù)管理信息、經(jīng)濟(jì)管理信息、銀行客戶資料管理和會計人員的基本工作信息，只有集合處理這些信息，才能保證信息共享，提升單位財政管理信息化水平。在具體實(shí)踐中，要注意以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)財政信息化宣傳建設(shè)信息化財政系統(tǒng)的目的是服務(wù)現(xiàn)代水利事業(yè)單位財政管理工作，提高財政管理能力。要通過加強(qiáng)財政信息化宣傳，提升工作人員對信息化的認(rèn)識。這種宣傳不應(yīng)停留在書面宣傳和口頭表述上，要保證會計人員能認(rèn)清信息系統(tǒng)功能，豐富工作人員工作方式，提高工作效率。要仔細(xì)分析當(dāng)前財政管理中的常規(guī)性問題和非常規(guī)性問題，重視對工作流程的控制，重點(diǎn)控制業(yè)務(wù)流程，通過各部門之間的數(shù)據(jù)連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。整個過程就是系統(tǒng)研發(fā)的基礎(chǔ)。整個過程需要不斷加深工作人員對財政信息化的認(rèn)識，保證工作人員能高效利用信息技術(shù)，引發(fā)財政管理工作方式的變革。

(二)注意工作流程的管理和創(chuàng)新在設(shè)計信息系統(tǒng)過程中，要以當(dāng)?shù)厮聵I(yè)單位的具體需求為基礎(chǔ)，保證設(shè)計工作程序化，提高設(shè)計工作的科學(xué)性。要規(guī)范部門之間的管理程序，不能出現(xiàn)以專欄的形式傳遞臨時性工作的現(xiàn)象。以財政報表為例，在施行信息系統(tǒng)之后，可以將原本年度、季度財政報表細(xì)化到月報，并保證三者之間格式、要求的統(tǒng)一，規(guī)范財政信息。上級部門不需要通過打電話、下文件等傳統(tǒng)方式傳遞處理信息，可以通過系統(tǒng)網(wǎng)站相關(guān)信息，改變傳統(tǒng)各部門之間信息流通方式，使上級部門能節(jié)省出大量的通知時間來解決其它問題。要避免出現(xiàn)信息系統(tǒng)成為擺設(shè)的情況，要制定相應(yīng)制度提高信息系統(tǒng)利用效率。例如，在考核中可以添加財務(wù)信息傳送考核等。也可以以制度的形式規(guī)定上級管理部門信息方式，硬性規(guī)定位置，提升信息平臺在水利事業(yè)單位財政管理中的使用情況。

(三)確定信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式部分水利事業(yè)單位在財政管理中沒有采用嚴(yán)格集中管理的方式，并不嚴(yán)格控制預(yù)算單位的資金流動情況。造成這種情況主要有兩種原因：一方面，各級預(yù)算單位都是相互獨(dú)立的事業(yè)法人；另一方面，財務(wù)管理部門與各級預(yù)算單位之間職責(zé)不一，不能形成聯(lián)動。在財政部門工作期間，財政部門與其他部門需要根據(jù)自行界定數(shù)據(jù)共享范圍，其他部門中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)與財政指標(biāo)的需求不同預(yù)算工作不能準(zhǔn)確反映每項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況。在確定信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取方式的過程中，首先要明確數(shù)據(jù)獲取流程。一般情況下水利事業(yè)單位財政工作需要各個部門的配合，會計人員通過獲取各個部門的具體資料，再進(jìn)一步開展財政信息處理工作，避免出現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)與財政指標(biāo)的需求不同預(yù)算工作不能準(zhǔn)確反映每項(xiàng)指標(biāo)的情況。其次要結(jié)合當(dāng)前水利部門財政工作中的重點(diǎn)問題進(jìn)行分析，根據(jù)分析數(shù)據(jù)拓展進(jìn)一步的數(shù)據(jù)采集工作，優(yōu)先處理重點(diǎn)問題，保證工作的科學(xué)性。最后，要注意數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性分析，工作人員所采集的數(shù)據(jù)不可能是百分百的正確，只有通過大量的收集和調(diào)差，減少數(shù)據(jù)的誤差性，最大程度上服務(wù)于財政信息化建設(shè)工作。

三、財務(wù)信息化建設(shè)中要注意的問題

(一)明確財務(wù)管理信息化與會計電算化之間的區(qū)別在財政管理中，很多人都認(rèn)為財政管理信息化就是會計電算化，這種思想是錯誤的。財務(wù)管理系統(tǒng)不僅僅是會計電算化、會計電算化的過程也不一定要反映在信息系統(tǒng)中。會計電算化要解決核算過程中的自動化過程中，整個過程信息共享程度不高。財務(wù)管理信息化等多的是依靠網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的交流和傳遞，實(shí)現(xiàn)財政信息的資源整合，提高工作效率。

(二)財務(wù)管理部門與其他部門數(shù)據(jù)共享問題信息化建設(shè)重點(diǎn)就是信息的傳輸和分享。在現(xiàn)階段財政部門數(shù)據(jù)共享過程中，要界定清晰的數(shù)據(jù)共享形式和范圍。其次，財政部門要及時了解具體項(xiàng)目工程的資金使用情況。最后，要注意處理會計人員管理工作中與人事管理中的重疊部分，注意保護(hù)財政部門的獨(dú)立性。

(三)與其他信息軟件鏈接問題整個財政信息處理軟件必然會與其他功能軟件相鏈接。在當(dāng)前，水利事業(yè)單位所使用的報表軟件達(dá)10余種，涵蓋了我國水利管理財政運(yùn)行的全部內(nèi)容。這些報表全部依靠手工輸入，并且沒有解決與會計核算系統(tǒng)之間的接口問題。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，解決財政管理信息與應(yīng)用軟件的接口問題，意味著國家要改變軟件方案，不但提高了國家政策成本，也會消耗大量政府時間，因此本文不傾向于解決財政信息系統(tǒng)與各報表的應(yīng)用系統(tǒng)接口連接問題。

四、結(jié)束語

在水利事業(yè)單位財政管理信息化建設(shè)中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)信息化改進(jìn)工作。要全面看待財政管理信息化問題，分析信息化發(fā)展對財政管理的意義，把握在信息條件下財政管理未來發(fā)展趨勢，提升信息化建設(shè)水平。要統(tǒng)籌整個建設(shè)工作，調(diào)動各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要認(rèn)清財政管理信息化建設(shè)未來發(fā)展趨勢，保證當(dāng)前工作能滿足未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)水利事業(yè)單位財政管理的要求，提高信息化建設(shè)效率。

作者：鄔文烈單位：四川省都江堰人民渠第一管理處機(jī)械廠