衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理思考范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理思考參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《財(cái)經(jīng)界雜志》2014年第十一期

一、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理問題存在的原因

(一)管理意識不強(qiáng)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理單位單位對于衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理的意識不強(qiáng)，缺乏經(jīng)費(fèi)管理的敏銳視角。這是因?yàn)樾l(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理單位的工作重心并不在于對經(jīng)費(fèi)的管理，因而對于衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用效率也就不夠重視。

(二)缺乏相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制是項(xiàng)目開展的前提，但是預(yù)算的執(zhí)行才是經(jīng)費(fèi)管理的重點(diǎn)。然而，當(dāng)前衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理部門的工作的重心是預(yù)算編制，而非預(yù)算的執(zhí)行。因而，對于預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)無心也無力制定，這就使得預(yù)算的執(zhí)行十分混亂，經(jīng)費(fèi)的使用效率差就屬于意料之中了。

(三)財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理單位的財(cái)務(wù)工作人員普遍存在專業(yè)素質(zhì)較低的情況。一是由于財(cái)務(wù)工作人員的福利待遇的吸引力不夠，無法吸引到專業(yè)素質(zhì)高的人才加入到財(cái)務(wù)隊(duì)伍；二是對于財(cái)務(wù)工作人員未能提供充足的培訓(xùn)機(jī)會，從而在工作中知識的比較陳舊，財(cái)務(wù)管理能力提不上來。

(四)績效考評機(jī)制不完善完善的績效考評機(jī)制是促進(jìn)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理水平提高的重要手段。公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理單位雖然也構(gòu)建了績效考評機(jī)制，但是并未將公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用效率納入到績效考評內(nèi)容中來，或者雖然納入進(jìn)來，但考評結(jié)果并未與相關(guān)人員的績效形成直接的、重要的關(guān)聯(lián)，從而使得考評的效果削弱了。

二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理的建議

(一)構(gòu)建完善的預(yù)算管理機(jī)制公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的預(yù)算分為編制和執(zhí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是結(jié)合年度的公共衛(wèi)生規(guī)劃編制預(yù)算，在編制過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以提高預(yù)算編制的科學(xué)性，另外，預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)分清主次，優(yōu)先將經(jīng)費(fèi)投入到重點(diǎn)項(xiàng)目中；二是加大對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，除非特殊情形，必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，另外，對于預(yù)算執(zhí)行過程中的徇私舞弊等情形堅(jiān)決予以查處。

(二)構(gòu)建完善的管理制度加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)當(dāng)具有完善的管理制度。如完善公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)申請制度，使用評價(jià)制度，讓公共衛(wèi)生資金的撥付到使用都擁有清晰明了的制度，從制度上規(guī)范公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用，促進(jìn)制度的流程化管理，提高經(jīng)費(fèi)撥付的效率。

(三)構(gòu)建完善的考評機(jī)制公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)是有限的，需要用有效地經(jīng)費(fèi)辦好公共衛(wèi)生事業(yè)，就需要努力提高經(jīng)費(fèi)的使用效率，而這有賴于構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用考評機(jī)制，才能促進(jìn)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用效率的提高。一方面根據(jù)對不同的公共衛(wèi)生項(xiàng)目設(shè)置不同的考評指標(biāo)，實(shí)行差別化激勵；二是將當(dāng)年度的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)使用考評結(jié)果作為下一年度公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)撥付的重要參考依據(jù)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督控制公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的流向是進(jìn)行監(jiān)督控制的重點(diǎn)。從公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)流動軌跡可以清楚地看到經(jīng)費(fèi)是否按照預(yù)算執(zhí)行，是否達(dá)到了使用的目的和要求。加強(qiáng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督控制，需要提高財(cái)務(wù)工作人員的地位，也就是要將財(cái)務(wù)人員從單純的記賬、會計(jì)核算的工作中轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行財(cái)務(wù)管理的高度。一是提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，讓財(cái)務(wù)人員具備定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù)等高科技的管理手段進(jìn)行管理。管理要求的提升和管理成本的增加，促使專業(yè)的物流公司將它的同類業(yè)務(wù)不斷向供應(yīng)鏈的上下游延生，業(yè)務(wù)量的增加、效率的提升使這部分固定成本被攤薄，進(jìn)而減少了汽車廠的整體物流成本。2、在整車運(yùn)輸/售后備件配送環(huán)節(jié)整車運(yùn)輸/售后備件配送均需要在客戶約定的時(shí)間前，將客戶需要的車輛/備件從生產(chǎn)地運(yùn)送到全國各地的指定地點(diǎn)。遠(yuǎn)距離運(yùn)輸和整車“零公里”銷售的特殊需求是運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。對汽車物流來說，整車運(yùn)輸是比較簡單的物流環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)中控制運(yùn)輸費(fèi)用的方式相對來說較簡單。首先需要考慮的是水路、鐵路、汽運(yùn)的運(yùn)力分配和轉(zhuǎn)運(yùn)對運(yùn)輸費(fèi)用的影響，如果到達(dá)同一地點(diǎn)的整車較多，使用水路及鐵路運(yùn)輸可大大地減少單臺的運(yùn)輸費(fèi)用。另外，運(yùn)輸工具的裝載率及是否空載返回也影響著運(yùn)輸成本，因此使用集中化的物流可以使不同汽車生產(chǎn)廠家的物流信息得到匯集，提高運(yùn)輸工具的裝載率，減少空載返回，大大減少運(yùn)輸成本。對于售后備件配送，汽車廠對物流商的要求是，把售后備件在約定的時(shí)間之前，及時(shí)安全地送到客戶手中。汽車廠與物流商結(jié)算時(shí)一般按照商品的立方數(shù)來結(jié)算。物流商為了降低成本，需要精確計(jì)算車輛的裝載率，所以物流商會將同一線路的不同物品集中裝載。為了避免售后備件在運(yùn)輸過程的損傷，售后備件的包裝十分重要，汽車廠有專門的人員確定售后備件的包裝標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，汽車物流的集中化發(fā)展必然會帶來物流成本降低。我國汽車物流已進(jìn)入了快速發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游拓展；業(yè)務(wù)范圍繼續(xù)橫向拓寬。隨著物流行業(yè)的不斷規(guī)范，加上專業(yè)性及現(xiàn)代化水平的提高，必將給汽車物流帶來更多的成本降低空間。集中物流逐步成為汽車行業(yè)物流成本削減的好幫手。

作者：馬雯斕 單位：常州市新北區(qū)社會事業(yè)局