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一、問題研究背景及意義
水利工程建設(shè)可以在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中,發(fā)揮出來十分重要的促進(jìn)性作用,當(dāng)我國范圍內(nèi)各個(gè)地區(qū)投入建設(shè)的水利工程項(xiàng)目逐漸增多以及規(guī)模逐漸擴(kuò)大的背景下,水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量也得到了大幅度提升。為了能夠?qū)λこ添?xiàng)目質(zhì)量做出保證,一定需要妥善完成水利工程施工管理工作,在水利工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,有可能遭受到各個(gè)因素的影響,因此水利工程施工管理難度非常高。水利工程施工管理的目標(biāo)其實(shí)是在對(duì)施工質(zhì)量做出保證的前提條件之下,讓成本得到有效地控制,目標(biāo)是應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)及措施,科學(xué)合理的對(duì)各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行配置,從而也就可以對(duì)施工經(jīng)濟(jì)效益水平做出保證,因此自然可以讓施工單位的經(jīng)濟(jì)效益水平得到保證,在行業(yè)競爭越發(fā)激烈的背景之下,假如想要在市場當(dāng)中穩(wěn)定的占據(jù)一席之地,那么一定需要將水利工程施工管理工作作為出發(fā)點(diǎn),致力于提升施工管理水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的問題,并在詳細(xì)對(duì)問題進(jìn)行分析之后,提出適應(yīng)性比較強(qiáng)的解決措施,從而也就可以讓水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量得到大幅度提升。
二、水利工程項(xiàng)目施工特征分析
水利工程實(shí)際運(yùn)行的過程當(dāng)中,不單單可以發(fā)揮出來農(nóng)田灌溉以及防洪排澇等作用,也可以實(shí)現(xiàn)蓄水發(fā)電等目標(biāo),是直接關(guān)系到我國國民生計(jì)的重要工程項(xiàng)目。水利工程項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行的過程當(dāng)中,會(huì)讓當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境發(fā)生一定變化,并形成生態(tài)景觀,在水利工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)可以對(duì)水利工程項(xiàng)目的防滲性、穩(wěn)定性及安全性做出一定保證,耐磨性以及抗壓能力也應(yīng)當(dāng)可以滿足現(xiàn)行規(guī)章制度當(dāng)中提出的要求。所以在各個(gè)水利工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,一定需要依據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范當(dāng)中提出的要求,對(duì)水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量做出一定保證。在水利工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,會(huì)對(duì)地基提出十分嚴(yán)格的要求。因?yàn)樗こ淌┕がF(xiàn)場一般情況下都處于地質(zhì)條件十分復(fù)雜的地區(qū)當(dāng)中,因此在地基處理工作進(jìn)行的過程中會(huì)面臨很多問題,為了可以對(duì)后續(xù)各項(xiàng)工作的順利開展做出一定保證,一定需要使用專業(yè)性比較強(qiáng)的措施完成地基處理工作。除去上文中所說的這些問題之外,在水利工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,在條件允許的情況之下最好是應(yīng)當(dāng)在枯水期當(dāng)中完成施工工作,以便于可以對(duì)施工效率以及施工質(zhì)量做出保證。
三、水利施工單位現(xiàn)階段實(shí)際情況
現(xiàn)階段,我國各個(gè)中小型水利施工企業(yè)除去很少的跨行業(yè)企業(yè)增項(xiàng)資質(zhì)以及新成立的股份制民營企業(yè)之外,一般都是在上個(gè)世紀(jì)五十年代水利基建以及維修隊(duì)伍的基礎(chǔ)上發(fā)展而成的老企業(yè)。上文中所說的這種企業(yè)人才匱乏、設(shè)備十分陳舊,并且機(jī)制僵化水平比較高,這種企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的過程當(dāng)中一般都會(huì)面臨兩種問題,第一是經(jīng)濟(jì)效益水平十分低下,第二是企業(yè)歷史包袱十分沉重。依據(jù)相關(guān)調(diào)查工作得到的結(jié)果顯示,退休人員占據(jù)全部工作人員一半以上,施工環(huán)節(jié)當(dāng)中需要應(yīng)用的設(shè)備十分陳舊,運(yùn)行效率也十分低下,各種類型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行成本都非常高,在機(jī)制僵化以及效率低下等問題的影響之下,引進(jìn)專業(yè)人才以及創(chuàng)新型設(shè)備的難度非常高。人才和技術(shù)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展速度提升的重要因素,但是現(xiàn)在已經(jīng)成為阻礙水利施工企業(yè)發(fā)展的重要因素,輕則會(huì)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行穩(wěn)定性造成一定影響,嚴(yán)重的時(shí)候會(huì)對(duì)水利工程項(xiàng)目及工期造成一定影響,因此想要對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做出保證,是一件十分困難的事情。
四、問題形成原因
自從進(jìn)入到改革開放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期當(dāng)中之后,因?yàn)樗麊挝槐旧砭邆湟欢ㄐ袠I(yè)特征,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)水利施工企業(yè)的影響十分沉重,行業(yè)保護(hù)以及地區(qū)保護(hù)也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要阻礙性因素。現(xiàn)階段水利施工企業(yè)當(dāng)中沒有開展股份制改革的有很多,企業(yè)當(dāng)中各個(gè)崗位上的工作人員難以對(duì)自身所處的位置形成較為深入的認(rèn)識(shí),仍然將自己當(dāng)成是事業(yè)單位中的工作人員,在實(shí)際工作的過程當(dāng)中覺得自己的身份十分高貴,因此難以在實(shí)際工作的過程當(dāng)中,將自身的積極性、主動(dòng)性以及創(chuàng)造性充分展現(xiàn)出來,在實(shí)際工作的過程當(dāng)中考慮到的并不是企業(yè)的發(fā)展以及自身的工資水平,而是認(rèn)為自己只要是在工作就應(yīng)當(dāng)?shù)玫叫剿幢闶窃诓还ぷ鞯那闆r下也應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖kU(xiǎn)保證,將和諧社會(huì)構(gòu)建工作和自己的崗位穩(wěn)定性相互聯(lián)系在一起,但是觀念和社會(huì)發(fā)展之間的接軌卻沒有得到充分地重視,因此在競爭越發(fā)激烈的背景之下,自然和民營企業(yè)之間的差距會(huì)顯得越來越大。在各個(gè)層面相關(guān)因素的影響之下,某些企業(yè)技術(shù)裝備領(lǐng)域中的資金投入力度不是很高,沒有轉(zhuǎn)變制度的企業(yè)雖然仍然隸屬于水行政部門包含的范圍內(nèi),但是在經(jīng)費(fèi)以及自身認(rèn)識(shí)的影響之下,沒有辦法妥善完成施工單位技術(shù)裝備改造工作。在科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的背景之下,難以在競爭越發(fā)激烈的市場當(dāng)中占據(jù)一席之地。因?yàn)橛泻芏嗥髽I(yè)都是以往水利系統(tǒng)下屬單位改制之后形成的,因此各個(gè)感悟個(gè)上的工作人員和水利系統(tǒng)之間的相互關(guān)系十分密切,在工程發(fā)包過程當(dāng)中,存在程度不一的行業(yè)保護(hù)問題,在這種保護(hù)問題的影響之下,會(huì)對(duì)水利施工企業(yè)未來一段時(shí)間當(dāng)中的發(fā)展造成一定影響,長時(shí)間這樣,單位的領(lǐng)導(dǎo)自然不會(huì)考慮到發(fā)展思路,企業(yè)當(dāng)中各個(gè)崗位上的工作人員也不會(huì)開展技術(shù)研發(fā)工作,因此想要讓企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路上,是一件十分困難的事情。
五、提升工程質(zhì)量
監(jiān)督管理力度是政府的職能,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不可以因?yàn)楸O(jiān)理制度的施行而弱化,依據(jù)以往一段時(shí)間當(dāng)中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),在強(qiáng)化政府職能的背景之下,可以對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量做出一定保證。具體表現(xiàn)是,監(jiān)理單位在施工限產(chǎn)當(dāng)中監(jiān)督管理力度應(yīng)當(dāng)逐步提升。設(shè)計(jì)和勘查單位在施工現(xiàn)場當(dāng)中監(jiān)督管理力度也應(yīng)當(dāng)逐步提升。提升對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理力度。水利施工企業(yè)實(shí)際工作的過程當(dāng)中,一定需要讓傳統(tǒng)型管理模式發(fā)生一定轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建出來適應(yīng)性比較強(qiáng)的工程質(zhì)量責(zé)任機(jī)制。首先應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建出來可以適應(yīng)我國社會(huì)實(shí)際發(fā)展情況的施工結(jié)構(gòu)體系,水利企業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中需要得到科學(xué)合理管理機(jī)制的支持,只有在此背景之下,才可以對(duì)水利施工企業(yè)的綜合實(shí)力做出保證,在競爭越發(fā)激烈的市場當(dāng)中占據(jù)一席之地。水利企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的過程當(dāng)中,除去應(yīng)當(dāng)不斷彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核機(jī)制中的缺陷之外,也應(yīng)當(dāng)逐漸將工程質(zhì)量體系完善其阿里。在工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾暎冀K都應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量要求放置在首要地位上。監(jiān)理單位在水利工程建設(shè)過程中占據(jù)的地位應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC。監(jiān)理單位在水利施工現(xiàn)場當(dāng)中的巡查力度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠓忍嵘绕涫轻槍?duì)隱蔽工程來說;第二應(yīng)當(dāng)逐步構(gòu)建出來具備國家檢測(cè)資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室,詳細(xì)針對(duì)進(jìn)入到施工現(xiàn)場當(dāng)中的材料進(jìn)行檢查,并在政府部門開展抽檢工作的過程中進(jìn)行配合。第三,需要依據(jù)基本建設(shè)程序當(dāng)中提出的要求完成驗(yàn)收工作,并出具相應(yīng)的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。水利施工單位應(yīng)當(dāng)在業(yè)主、監(jiān)理單位的監(jiān)督之下完成各項(xiàng)施工工作。
六、逐級(jí)簽訂安全責(zé)任狀
在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中,生產(chǎn)安全性應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾暎员阌诳梢詫?duì)各項(xiàng)生產(chǎn)工作的順利開展得到保證,建設(shè)企業(yè)和施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)充分重視安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)情況,并定期組織一定數(shù)量工作人員參與安全教育培訓(xùn)工作,使用各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)生產(chǎn)安全性做出保證。在施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,汛期發(fā)生頻率比較高的河道應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值刂匾暎悦鈱?duì)汛期問題的影響之下,對(duì)水利工程項(xiàng)目施工工作的順利開展做出保證,與此同時(shí)也可以讓施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保證,促使水利施工行業(yè)逐漸走上一條可持續(xù)發(fā)展道路上。
作者:李喜瑞 單位:中國葛洲壩集團(tuán)第六工程有限公司