高新區2020年非公黨建工作計劃范文

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為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的和四中全會精神，進一步加強高新區非公黨建工作，增強黨員隊伍整體素質，不斷提高黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力，完善非公黨建工作體系，實現高新區非公黨建工作質量提升，特制訂2020年非公黨建計劃如下。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實市市委、非公黨工委和高新區黨工委的部署要求，按照“抓基礎、重規范、促提升”的工作思路，以“發揮黨的凝聚力，激發黨員創造力，增強企業發展力，提升園區競爭力”為主題，以園區黨組織建設和作用發揮為重點，全面推進非公企業黨的組織和工作覆蓋，加強服務型黨組織建設，積極探索黨組織發揮政治核心作用和政治引領作用的有效途徑和方法，與時俱進，開拓創新，全面加強黨建工作，為高新區跨越發展提供堅強的政治保證、思想保證、組織保證及人才智力支撐。

二、主要目標

1.抓基礎，進一步提升“兩個覆蓋”工作質量。加大工作力度，努力實現職工50名以上的企業有黨員；具備建立黨組織條件的企業，實現黨的組織全覆蓋；因條件暫不具備建立黨組織的企業，建立派駐黨支部，實現黨的工作全覆蓋。

2.重規范，進一步完善非公黨建工作機制。健全非公黨建日常管理、教育培訓、督導指導、述職評議等制度，提升黨務干部能力素質，發展壯大非公企業黨員隊伍，規范開展主題黨日、等黨內活動，實現非公黨建工作規范化、制度化。

3.促提升，進一步強化非公黨建示范點創建。進一步增強黨組織的影響力，按照“雙強六好”的標準打造一批非公黨建示范點，提升園區黨建的品牌影響力（雙強，黨建強、發展強；六好，黨組織班子好、黨員隊伍好、生產經營好、企業文化好、勞動關系好、社會評價好）。

三、工作措施

1.強化摸底排查。由高新區黨群部牽頭，有關部門配合，按照“五統一、六必清”原則，全面開展調查摸底，摸清企業經營運行、職工隊伍、黨員隊伍等情況，進一步夯實基礎數據，建立動態臺賬。在此基礎上，采取單獨組建或派駐組建等方式，做到應建盡建，精準消除黨建“空白點”（“五統一”方式：統一統計口徑、統一時間安排、統一專責人員、統一摸排核實、統一匯總上報；“六必清”：經營運行情況清、職工隊伍情況清、黨員隊伍情況清、出資人或負責人情況清、建立黨組織情況清、群團組織情況清）。

2.加強日常管理。對高新區內非公企業黨組織做到常態化組建、經常性管理。與新招商引資項目及時對接，主動辦理好黨組織建立和黨員關系結轉工作。開展走訪調查，對部分黨組織弱化、黨員作用發揮不明顯、黨組織班子不健全等軟弱渙散黨組織，及時進行整改提升。

3.創新黨組織活動方式。充分發揮工會、群團組織在擴大黨的影響、推動非公企業發展中的作用，把企業黨組織建設成為職工群眾的“主心骨”，構建黨員聯系和服務職工的工作體系。加強思想政治工作，以創建各具特色的先進企業文化為載體，積極推動企業黨組織與其他單位黨組織開展結對共建活動，提倡開設網上黨建園地，黨建公眾號等，把黨的活動陣地拓展到網絡上，增強黨組織活動的吸引力和影響力。

4.強化黨員發展教育管理。重視在生產一線職工、專業技術骨干及經營管理人員中發展黨員，注重把黨員培養成生產經營骨干、把生產經營骨干培養成黨員，注重培養發展符合條件的企業出資人入黨。注重把創先爭優與企業生產經營相結合，通過推行黨員承諾制、積分制等制度，開展黨員示范崗、責任區等活動，促進企業黨員履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。努力把黨組織的政治優勢轉化為促進企業的發展優勢，把黨員的先鋒模范作用轉化為企業發展的榜樣力量，為企業的跨越發展提供思想保證和精神動力。

5.選優配強黨組織書記。注重從企業中高層管理者中選舉優秀黨員擔任黨組織書記，提倡企業出資人黨員按照法定程序擔任黨組織書記，鼓勵黨組織書記和黨員身份的工會主席“一肩挑”。規模大、黨員數量在50人以上的非公企業黨組織，應當配備專職副書記或黨務工作專干。建立非公黨建“三員”隊伍，即為已經建立黨組織的選派黨建工作指導員，對沒有黨員的良心組織選派黨建工作聯絡員，對所有非公企業選派黨建工作督查員，從嚴從緊管理“三員”隊伍，督促其認真履職，提升黨建工作對企業發展的影響力。

6.開展“紅色領航”活動。推動落實“雙向進入，交叉任職”制度，原則上黨組織書記應列席非公企業和社會組織重大會議，有效參與重大決策。充分發揮基層黨建微信群作用，加強對黨員群眾的經常性學習教育，強化政治引領，切實增強黨組織凝聚力和戰斗力。發揮黨組織服務監督作用，引導非公企業和社會組織依法經營、照章納稅、誠信從業，樹立良好社會形象。

7.開展“強黨建助發展”活動。推動建立黨組織與管理層互動聯系制度，加強溝通聯系，定期懇談重要事項，積極為企業生產經營發展建言獻策，助力企業快速發展。帶領黨員立足崗位作貢獻，通過成立黨員技術攻關小組、黨員突擊隊，設立黨員先鋒崗、黨員責任區和公開承諾踐諾等形式，發揮黨員先鋒模范作用。建立“網格化”服務企業機制，組建項目建設“發展服務團”，設立服務專員，做到從項目招商落地、建設投產到生產經營服務全覆蓋，及時幫助企業解決生產經營中遇到的法律、財務、稅務等方面的困難和問題，助力民營企業更好更快發展。

8.開展“黨群連心”活動。組織各級領導干部、非公企業和社會組織經營管理層人員、有條件的黨員職工，與困難職工群眾結成幫扶對子，幫助解決實際困難。引導非公企業和社會組織加大對困難黨員職工幫扶力度，積極爭取民政、工會、共青團、婦聯等部門幫扶資源，多渠道開展幫扶救助活動。支持非公企業和社會組織建立黨員訴求中心，暢通職工群眾訴求反映渠道，及時化解矛盾糾紛，協調和維護職工合法權益。

9.開展“文化品牌爭創”活動。塑造積極向上的非公企業精神，幫助總結提煉非公企業文化理念，通過開展豐富多彩的職工文體活動，濃厚非公企業文化氛圍；引導非公企業積極參與慈善捐助和扶貧攻堅等社會公益活動，組織黨員職工開展志愿服務活動，不斷提升非公企業和社會組織的社會美譽度。

10.加強黨建經費保障。落實黨費撥返制度，非公企業黨員繳納的黨費可全額返還給企業黨組織，明確全部用于開展黨建活動。還可以采取以獎代補等方式，由高新區財政直接支持非公企業開展黨建工作。

11.完善激勵措施。黨工委每季度召開一次全區黨建工作例會，每年年終召開全區非公企業黨建述職評議暨總結表彰大會，對在非公企業黨建工作中涌現出的優秀集體和先進個人給予表彰獎勵。鼓勵非公黨務工作者專職化，對優秀的企業黨組織書記，在推薦“兩代表一委員”等政治安排上給予優先。

四、相關要求

1.強化組織領導。高新區各有關局辦和非公企業要把非公黨建工作作為年度工作的重要內容。黨群部要發揮職能作用，加強非公黨建工作指導，要加大群團組織在非公企業建立組織的力度，并在黨組織的領導下開展工作，園區服務中心、財政、統計等部門要結合職能，協同做好有關工作，形成齊抓共管合力。

2.強化教育引導。企業要積極主動，把開展黨的組織活動放在重要位置，把黨建工作與企業的生產經營、促進企業發展和提升企業文化品位相結合，促進企業健康發展、綠色發展。對企業的評選評優等活動，黨群部要嚴格審查把關，重點考察其思想政治表現、履行社會責任、支持黨建工作等方面的情況，形成正面的評價考核體系。

3.強化輿論宣傳。要充分運用報刊、電視、網絡等媒體，大力宣傳非公黨建工作的好做法、好經驗，積極選樹先進典型。要認真總結非公黨建工作的新情況、新問題，及時總結推廣經驗。要大力宣傳黨建工作對非公經濟建設發展的重要保障和促進作用。宣傳對黨有深厚感情，支持黨建工作，致富不忘回報社會的非公企業業主典型，共同推動非公黨建工作良好氛圍的形成。