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2020年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,是全面建成小康社會實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決勝之年,圍繞縣委經濟工作會議精神,結合蠶桑、中藥材工作實際謀劃全年工作,走好新時代蠶桑、中藥材產業(yè)發(fā)展新征程。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹“三篇光輝文獻”精神,全面落實中央經濟工作會議、農村工作會議精神,按照縣委經濟工作會議上提出的“全面構建桑-蠶-繭-絲綢-附屬產品的全產業(yè)鏈發(fā)展格局,重塑蠶桑品牌”,推進中藥材上檔升級,進一步提高站位,踐行初心和使命,對標一流,敢想敢干,干出成績,為全縣經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新的生機和活力。
二、目標任務
1、新建桑園1萬畝,提升0.5萬畝優(yōu)質豐產桑園的規(guī)范化管理。新種植連翹、山茱萸等優(yōu)質中藥材2萬畝;
2、飼養(yǎng)原蠶200張,生產一代雜交種2.8萬盒;
3、全年養(yǎng)蠶2.8萬盒,生產優(yōu)質蠶繭126萬公斤;
4、培樹鞏固小蠶集中共育點25個;
5、鞏固建設3個市級現(xiàn)代蠶桑園區(qū),打造3個高標準“工廠化”養(yǎng)蠶示范基地。建設3個標準化藥茶原料生產示范基地,培育3家藥茶龍頭企業(yè),培樹20個中藥材新型經營主體;
6、蠶桑、中藥材技能提升培訓200場次。
三、工作重點
圍繞“12345”工作目標,做好全年工作。即:“突出一條主線,主抓兩大工程,聯(lián)合三大主體,創(chuàng)新四項技術,打通五個環(huán)節(jié)”。
突出一條主線。即突出“做精做大蠶桑中藥材產業(yè)”這一主線。以縣委經濟工作會議精神為指導,認真做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學調整政策扶持方向:一是加大政策支持力度,對新建優(yōu)質豐產桑園、桑園機械化管理、原蠶繁育、小蠶集中共育、標準化養(yǎng)蠶大棚、紙板方格蔟和中藥材種植等進行扶持,加快新技術的推廣運用;二是建立和健全土地流轉機制,依法采取轉包、出租、互換等方式流轉土地承包經營權,鼓勵桑園、中藥材產業(yè)園向有能力、有技術的蠶農、個體經營者合理流轉,發(fā)展栽桑養(yǎng)蠶大戶、中藥材實體經營者;三是用活財政專項資金,對從事桑葉、桑枝、桑葚、蠶沙、蠶蛹、蠶蛾、藥茶等衍生產品研究開發(fā)的專業(yè)合作社、家庭農場及個體戶進行扶持,延伸下游產業(yè)。
主抓兩大工程。標桿項目。利用1000萬元“省級農業(yè)標桿項目資金”,2022年底建成次營、寺頭、芹池、東冶四個規(guī)模化核心生產示范區(qū),培育一批蠶桑副產品加工大集群和大品牌,推動蠶桑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈重構和上檔升級,真正將蠶桑產業(yè)園打造成示范引領農業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展的先行區(qū)。同時,鞏固提升次營鎮(zhèn)、寺頭鄉(xiāng)2個市級蠶桑產業(yè)園區(qū),協(xié)助河北鎮(zhèn)完成市級蠶桑產業(yè)園區(qū)的申報工作;脫貧攻堅。按照中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的要求,下大力氣,持續(xù)鞏固所包橫河鎮(zhèn)桑園村的脫貧攻堅工作,本著“抽硬人、硬抽人”的原則,加強駐村工作力度。圍繞蠶桑、中藥材產業(yè)自身優(yōu)勢,繼續(xù)抓好全縣建檔立卡貧困戶的產業(yè)扶貧工作,確保貧困戶通過科學種養(yǎng),實現(xiàn)收入增加。
聯(lián)合三大主體。充分考慮企業(yè)、合作社、農戶三方利益,依托禹珈豪、晉桑、博宇、桑多樂、晉岳、綠源林果等企業(yè),在寺頭、次營、西河、北留等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步建立“企業(yè)+基地+合作社+農戶”的生產經營模式,從土地合理流轉、優(yōu)質優(yōu)價等環(huán)節(jié)著手,建立一套企農互惠互利、合作共贏的市場化運行機制,實現(xiàn)土地集約化、種養(yǎng)機械化、生產標準化、市場信息化的可持續(xù)發(fā)展新模式。
創(chuàng)新四項技術。提質增效。加強對現(xiàn)有桑園、中藥材的施肥、耕作、除草、采葉、養(yǎng)型、病蟲害防治等科學管理措施,提高畝均效益;品種創(chuàng)優(yōu)。抓好高絲量、強健性優(yōu)良蠶種“蘇豪×鐘曄”的普及推廣,引進試驗三眠蠶、雄蠶、彩色蠶等新蠶品種,引進鑒蛹機,提高原蠶繁育的科技含量和生產效率。抓好連翹、潞黨參等優(yōu)質中藥材種植;小蠶共育。瞄準現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展方向,大力推廣商品化小蠶集中共育模式,解決蠶農年齡老化、小蠶飼養(yǎng)難等現(xiàn)實問題;大棚養(yǎng)蠶。借鑒廣西“工廠化”和四川“組裝式”養(yǎng)蠶模式,結合本地實際,以晉桑農業(yè)科技有限公司和禹珈豪繭絲有限公司等創(chuàng)建的現(xiàn)代蠶桑產業(yè)園區(qū)為示范,總結經驗,創(chuàng)新科技,加快建立適宜本地生產發(fā)展的省力、高效、規(guī)模養(yǎng)蠶模式。
打通五個環(huán)節(jié)。深度挖掘桑葉、桑枝、桑果、蠶蛹、蠶沙、蠶蛾、中藥材資源在食品藥品日用品的精深利用,全面構建“桑-蠶-繭-絲綢-附屬產品”的蠶桑全產業(yè)鏈和中藥材深加工發(fā)展格局。一是推進果桑種植,為桑果采摘、桑葚干和桑葚酒加工創(chuàng)造條件;二是推進桑葉茶、桑葉菜、桑葉飼料、蠶蛹食品、藥茶的深加工項目,提升功能品位;三是做大中藥材、蠶沙藥枕,擴大加工規(guī)模,做到副產品資源利用最大化。四是結合全域旅游、中國農業(yè)公園建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展“蠶桑研學·蠶寶寶領養(yǎng)”等多種形式的活動,實現(xiàn)蠶桑產業(yè)由賣產品向賣文化的轉變。五是積極推進中藥材大健康產業(yè)園建設,通過招商引資項目建設中藥材提取、中藥材飲片生產、功能性食品生產加工線,創(chuàng)立中藥材產品研發(fā)中心。
四、工作保障
(一)深化學習教育,提高政治站位
始終堅持把學習作為中心不變的主題,在持之以恒抓好政治理論學習中提高政治站位,全面系統(tǒng)、及時跟進、聯(lián)系實際,持續(xù)推進新時代中國特色社會主義思想和“三篇光輝文獻”學思踐悟,全面掌握其內涵、精神實質和核心要義,充分運用“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論成果,增強擔當使命,提高履職本領,敢于突破,勇于創(chuàng)新,不斷拓寬深化改革思維,主動對標國內蠶桑、中藥材發(fā)展一流水平先進示范區(qū),確定標桿、正視差距、因地制宜,逐步探索出符合我縣縣情的特色產業(yè)發(fā)展之路。
(二)加強組織領導,強化責任擔當
一是嚴格落實黨組書記“第一責任人”主體職責,推進班子成員“一崗雙責”,通過壓力傳導和責任落實,建立科學、高效的管理運行機制,以管黨治黨的新成效推動機關工作順利開展;二是嚴明紀律,注重監(jiān)督管理,做到抓在日常、管在經常、嚴在平常,形成勤政廉政、奮發(fā)有為的工作氛圍;三是明確2020年蠶桑、中藥村生產目標任務,建立機關崗位工作和技術人員包聯(lián)重點項目和鄉(xiāng)村技術服務的工作考核機制,掛鉤績效工資,嚴格考評,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,做到落實工作高效率,完成工作高標準。
(三)改進工作作風,樹立良好形象
持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,帶頭深入基層一線,了解村情,摸透實情,增進感情,包鄉(xiāng)駐村技術人員要做好蠶桑、中藥材生產技術培訓、指導、服務工作,實事求是,力戒形式主義和官僚主義,自覺樹立中心良好形象,真正把工作做到群眾心里。
(四)廣泛宣傳引導,營造發(fā)展氛圍
按照中央、省、市、縣安排部署,在認真做好肺炎疫情防控工作的同時,突出工作重點,統(tǒng)籌抓好疫情防控和業(yè)務工作,加大宣傳力度,通過會議、報刊、電視、微信、網絡等多種渠道,及時傳遞蠶桑、中藥材生產市場信息、生產動態(tài)、政策決策等各類信息,做到信息傳遞及時、暢通,堅定干部群眾發(fā)展信心,共同營造人心穩(wěn)定、秩序井然、文明健康的發(fā)展氛圍。