發(fā)改機關(guān)年度工作計劃范文

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年是新中國成立周年和昆山撤縣設(shè)市20周年,我們必須準確把握宏觀經(jīng)濟走勢,積極應(yīng)對來自各方的挑戰(zhàn)和困難,立足創(chuàng)新發(fā)展,全面爭創(chuàng)一流。根據(jù)市委擴大會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合發(fā)改委工作職能,今年我委主要做好以下幾方面工作:

一、加強分析調(diào)研,發(fā)揮參謀助手作用

加大對經(jīng)濟運行的分析力度,做好經(jīng)濟運行的分析。一是要加強對宏觀經(jīng)濟形勢的分析,正確判斷國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟特別是實體經(jīng)濟的影響,及時掌握國家、省出臺的各項調(diào)控政策,深入分析研究政策對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生的影響,及時提出具有前瞻性的意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)參考;二是要深入基層,深入企業(yè),深入部門,加強調(diào)查研究,掌握第一手資料,分析全市經(jīng)濟運行情況,正確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,并對經(jīng)濟運行中存在的問題提出建設(shè)性的對策措施,為市委市政府出謀劃策。三是要抓好對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標的監(jiān)測,要充分利用監(jiān)測分析會議制度,及時掌握預(yù)期目標完成序時進度,對未能完成序時進度的指標要加強分析,找出原因,提出措施,供相關(guān)負責(zé)任單位參考。四是積極開展"城鄉(xiāng)一體化發(fā)展配套改革"、"農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革"等相關(guān)課題的調(diào)研工作,并完成相應(yīng)的調(diào)研報告。

二、加快轉(zhuǎn)型升級,全力推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展

通過引進、培育、剝離、做大等方式,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、銷售采購、商貿(mào)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);加快發(fā)展信息、金融、保險及會計、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等商務(wù)服務(wù)行業(yè);運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、制、多式聯(lián)運、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展;繼續(xù)大力實施服務(wù)業(yè)發(fā)展跨越計劃。

1。完善服務(wù)業(yè)考核辦法,發(fā)揮目標體系的導(dǎo)向作用,優(yōu)化考核指標體系,加強對各鎮(zhèn)、集聚區(qū)、重點行業(yè)和部門的服務(wù)業(yè)考核督查力度,加大激勵力度。組織實施服務(wù)業(yè)重點項目,加大對全市服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)進度的跟蹤督查,確保完成服務(wù)業(yè)增加值600億元,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個百分點,力爭完成服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資170億元以上。

2。加強項目管理,確保有效投入。對服務(wù)業(yè)項目進行分類管理,通過服務(wù)業(yè)重點項目的管理和督查確保一批在建項目,通過政策和引導(dǎo)資金的扶持培育一批正在運營的項目,通過規(guī)劃和招商的積累儲備一批后續(xù)項目;開發(fā)服務(wù)業(yè)項目管理數(shù)據(jù)庫,建立項目管理網(wǎng)絡(luò),提高項目管理的效率和信息化水平,力爭服務(wù)業(yè)投資占比達到45%,注重服務(wù)業(yè)投資的質(zhì)量,使功能性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比明顯提高;優(yōu)化引導(dǎo)資金管理,加大資金扶持力度。根據(jù)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法,加強和優(yōu)化我市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的管理,認真組織20年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項目評審會,確定引導(dǎo)資金扶持項目,并初步篩選出年服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項目名單。

3。優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,加快集聚區(qū)建設(shè)。加強與各個集聚區(qū)的溝通和互動,完善功能定位,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,細化發(fā)展目標,有序推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。積極組織申報年度"江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)",力爭昆山市科技教育園成為我市第四家省重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。協(xié)助區(qū)鎮(zhèn)招商,增強發(fā)展后勁。

4。增強可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造,督促新建項目開展節(jié)能評估,提升我市產(chǎn)業(yè)層次,限制高能耗、重污染、產(chǎn)出低、工藝水平落后的企業(yè),配合市有關(guān)部門加大環(huán)境保護力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。籌備和組織年金秋經(jīng)貿(mào)服務(wù)業(yè)專場招商活動,力爭到會客商人數(shù)和質(zhì)量提高,簽約項目中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)項目有所增加。同時,開展服務(wù)業(yè)培訓(xùn),加強人才隊伍建設(shè)。

三、夯實基礎(chǔ),力爭早日迎來上市工作新局面

年由于受金融危機影響,我市原有的上市計劃被擱置,今年我們必須進一步扎實做好上市基礎(chǔ)工作,千方百計迎來上市工作新局面。

1。加強與監(jiān)管和中介機構(gòu)的聯(lián)系和溝通。積極做好對證監(jiān)會等相關(guān)部門的爭取工作。及時了解信息動態(tài)和有關(guān)資本市場政策和法規(guī)。同時要與相關(guān)中介機構(gòu)保持聯(lián)系,全面掌握企業(yè)上市情況,幫助解決遇到的問題。

2。落實好扶持政策,保證后備企業(yè)的梯度培育,對進入擬上市企業(yè)和上市重點后備企業(yè)序列的企業(yè),切實做好政府扶持政策的落實到位。繼續(xù)做好后備企業(yè)的培育和發(fā)掘工作,實行動態(tài)管理,對符合條件,有上市意愿的企業(yè),納入工作范圍,重點培育。加強培育和發(fā)展創(chuàng)投企業(yè),加大創(chuàng)投企業(yè)的培育和引進力度,做好創(chuàng)投企業(yè)的備案和增資擴股工作,鼓勵創(chuàng)投企業(yè)加大對我市中小企業(yè)的投資。

3。加大對已申報材料企業(yè)和年可申報企業(yè)的支持,確保年上市工作有突破。重點推動申報企業(yè)柏承科技國內(nèi)IPO首發(fā),三棱科技、好孩子境外市場IPO首發(fā)和龍騰光電借殼上市的進度;爭取完成2-3家擬上市公司材料申報,重點推進滬士電子、金利商標、新寧物流、飛力達國際等企業(yè)的申報工作;對進入股改程序的企業(yè),做好前期協(xié)調(diào)和服務(wù),幫助企業(yè)掃除股改前期的障礙,爭取完成2-3家企業(yè)的股改工作。

4。推進建立業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)基金。做好與基金管理公司的信息溝通與交流,為基金的設(shè)立和運作做好服務(wù)工作。與各有關(guān)部門緊密配合,縝密做好企業(yè)債券發(fā)行過程中資產(chǎn)授權(quán)重組、財務(wù)審計、項目報批、資料準備、文件辦理和發(fā)債申報等各項工作。

四、密切配合,積極做好向上爭取工作

加強項目審批管理,積極做好重大項目報批工作,年我們要繼續(xù)加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合,創(chuàng)新工作方法,加大對上爭取的力度。要抓住國家擴大內(nèi)需促發(fā)展的有利時機,按照市委"三個敢于"的要求,主導(dǎo)幫助基層做好項目包裝、項目申報、資金申請工作。加大重大項目報批力度,在批項目要爭取早批下來,預(yù)備項目要提前報批,特別要加大對太湖流域水環(huán)境專項整治項目的申報力度,盡力爭取中央預(yù)算資金和省級專項資金,要加大對社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目的申報,盡力爭取信貸資金的支持,積極爭取各類國債、國家級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的扶持。

1。完成20年結(jié)轉(zhuǎn)項目的報批工作,主要有:西鈦微電子、海威光電、龍飛光電、安利吉增資、沿滬產(chǎn)業(yè)帶的日月光半導(dǎo)體增資、建綸光能科技、滬士電子擴建和搬遷等項目。

2。全力推進年重大項目的報批工作。年重大項目暫列35個,其中:內(nèi)資項目11個,合計投資總額51億元,注冊資本12億元;外資項目24個,合計投資總額53億美元,注冊資本25億美元。

3。做好外資企業(yè)核準和購買國產(chǎn)設(shè)備退稅過渡期的相關(guān)工作;做好重大項目報批的協(xié)調(diào)工作,積極組織全市相關(guān)企業(yè)參加國家發(fā)改委各類產(chǎn)業(yè)化專項的申報。

五、加強管理,抓好全社會固定資產(chǎn)投資工作

加大對全市固定資產(chǎn)投資管理力度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用,保持全社會固定資產(chǎn)較快增長。一是要轉(zhuǎn)變工作思路,簡化審批程序。全力以赴為基層和企業(yè)做好服務(wù)工作。要急基層所急,主動幫助基層出主意、想辦法,做到特事特辦,急事快辦。二是要加強對投資形勢的分析,重點掌握政府主導(dǎo)性投資對社會投資的拉動作用,密切關(guān)注生產(chǎn)性投資、房地產(chǎn)投資走勢。實現(xiàn)對全社會固定資產(chǎn)投資的動態(tài)管理,確保完成全社會固定資產(chǎn)投資420億元的預(yù)期目標。三是要加強對全市190項重大項目建設(shè)的組織管理。全力推行項目領(lǐng)辦制,嚴格落實定目標、定分工、定進度、定完成時限的"四定"措施和重大項目推進工作機制,確保重大項目建設(shè)達到序時進度。四是繼續(xù)做好全市重點項目建設(shè)完成情況月報、全市固定資產(chǎn)投資項目立項情況匯總,全面掌握項目的儲備、立項和開工建設(shè)情況,做好基礎(chǔ)資料管理工作。

六、扎實工作,全面推進我市信息化進程

積極推進信息化建設(shè),提高信息化整體水平,在加快信息化進程上下功夫。堅持以需求為導(dǎo)向,以信息資源整合共享為目標,以重點項目建設(shè)為抓手,全面推進我市政府、企業(yè)和社會信息化進程。

1。重點做好社會保障(市民)卡的應(yīng)用推廣工作。在完善社會保障(市民)卡運營服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,計劃在園林、圖書館、新華書店、公交老年卡辦理等方面開展應(yīng)用推廣工作。

2。繼續(xù)做好政府信息服務(wù)外包項目的組織實施工作。年外包項目總投資約為3000萬元,一要會同規(guī)劃局等單位做好基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè);二要在信息資源共享的前提下,會同有關(guān)部門部門完成公共突發(fā)事件應(yīng)急子平臺(公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、水利防汛)的建設(shè)工作;三要協(xié)助紀檢委繼續(xù)完善綜合行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),新建5個子系統(tǒng)。

3。保障政府門戶網(wǎng)站和機關(guān)自動化辦公系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,按照市政府的統(tǒng)一部署,進一步做好網(wǎng)站建設(shè),推出政府門戶網(wǎng)站英文版;進一步推進政府信息網(wǎng)上公開和行政權(quán)力透明運行等工作,配合市政府做好人大建議和政協(xié)提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、行政事業(yè)性收費平臺、行政處罰運行平臺建設(shè)工作。

4。會同市行政服務(wù)中心等部門做好網(wǎng)上審批系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用工作。進一步清理行政許可和非許可事項,重點做好已進駐行政服務(wù)中心但沒有實行網(wǎng)上審批的部門和事項的網(wǎng)上審批系統(tǒng)的開發(fā)工作。完成本委進駐窗口各事項的網(wǎng)上審批系統(tǒng)、信息辦業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計和開發(fā)工作。

5。繼續(xù)深化政府信息化項目建設(shè)和管理工作。一是做好政府信息服務(wù)外包項目的建設(shè)和運行監(jiān)控工作;二是進一步做好部門信息化項目的審核工作,建立健全項目驗收管理機制;三是規(guī)劃建立信息資源目錄和交換體系,積極推行部門信息資源共享工作,促進政府信息資源的開發(fā)利用;四是會同財政局繼續(xù)做好年度部門信息化項目計劃編制工作。

6。加強對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)工作。重點做好花橋開發(fā)區(qū)、軟件園等園區(qū)信息化建設(shè)的規(guī)劃、咨詢和項目建設(shè)服務(wù)工作,協(xié)助各園區(qū)加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息服務(wù)平臺建設(shè)。

七、政務(wù)公開,進一步推進行政審批制度改革

1。繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進一步清理行政許可(審批)事項,全面掌握全市40個行政部門應(yīng)具有的行政許可、非行政許可事項以及相配套的管理服務(wù)事項(包括年檢年審)的數(shù)量、名稱、分類、進駐中心及聯(lián)網(wǎng)情況等,并進行匯總整理,為規(guī)范行政審批行為,進一步推進全市行政許可(審批)網(wǎng)上公開透明運行做好基礎(chǔ)性工作,不斷提高網(wǎng)上審批的比例。

2。制定全市改革工作要點。在深入學(xué)習(xí)貫徹明年省、蘇州市改革工作要點的基礎(chǔ)上,結(jié)合昆山實際,認真起草、制定全市年改革工作要點并報市政府審核下發(fā),明確各項改革任務(wù)的牽頭部門,每半年和年末好全市改革工作完成情況總結(jié);堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體制改革全局,依法、規(guī)范、有序地推進各項改革。進一步整合改革資源,完善部門間的改革協(xié)調(diào)制度,建立靈敏、有效的改革信息溝通機制。同時,根據(jù)市委、市政府對全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革工作的總體部署,積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革試點相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

八、求真務(wù)實,切實做好各項專項工作

加強部門協(xié)調(diào)配合和督促檢查,全面完成市政府重點工作和本委各專項工作。

1。加快建設(shè)生活污水管網(wǎng),推進生活污水處理設(shè)施建設(shè),落實工程建設(shè)資金;繼續(xù)做好電網(wǎng)建設(shè)和電力供應(yīng)工作,做好迎峰度夏工作,確保企事業(yè)單位和居民的用電;進一步落實節(jié)能減排,加大對全市供熱范圍內(nèi)分散小工業(yè)鍋爐的拆除力度,提高集中供熱和節(jié)能降耗水平。

2。做好天然氣到手指標的落實工作,積極發(fā)展用戶,對煤氣置換天然氣的工作要慎重有序推進。一是認真做好老用戶的協(xié)調(diào)工作,穩(wěn)定老用戶用氣量;二是大力發(fā)展新的工業(yè)用戶,提高新增用氣量。其中利通天然氣公司年全年計劃銷售天然氣2。45億立方米,發(fā)展居民用戶10000戶,計劃鋪設(shè)中壓管道30公里,居民用戶安裝通氣10000戶,完成北環(huán)8公里高壓環(huán)線工程,完成千燈調(diào)壓站的建設(shè)工作,爭取于6月投入使用;昆山中油公司年全年計劃銷售氣量達到3000萬立方米,開發(fā)居民用戶3400戶,工業(yè)用戶4家,公福用戶2家,鋪設(shè)中壓管網(wǎng)40公里,安裝居民用戶3000戶,工業(yè)用戶4家,公福用戶2家。三是做好"川氣東輸"、"西氣東輸二線"氣源指標的協(xié)調(diào)工作。四是確保投資到位,其中天然氣工程投資:1500萬元;基建工程投資:1600萬元;其它投資:1200萬元。

3。繼續(xù)加強對成品油的管理,確保市場供應(yīng);做好對外扶持工作,扎實有效地推進"千村萬戶"幫扶工程,重點做好支援汶川災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作。

九、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實提高效能水平

扎實推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè),在全委形成了比辦事效率、比服務(wù)水平、比工作作風(fēng)、比敬業(yè)奉獻的良好風(fēng)氣。圍繞貫徹"敢于突破,敢負責(zé)任,敢于爭取"的要求,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)抓好服務(wù)創(chuàng)新,總結(jié)完善項目并聯(lián)審批制度,暢通項目審批"綠色通道",加快市重大項目報批進度。對照效能建設(shè)中存在的問題和不足,要予以總結(jié)反思,尋找癥結(jié),整頓改進。繼續(xù)抓好反腐倡廉工作,查找廉政風(fēng)險點,開展反腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育工作,防微杜漸,切實把反腐倡廉工作落實到實處。