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做好服務企業工作計劃范文

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做好服務企業工作計劃

1、完善服務機制。成立由區長任主任,區委、區政府分管領導任副主任,相關部門負責人為成員的區企業服務中心,實行聯席會議制度,受理企業訴求并及時協調、解決相關涉企問題。區企業服務中心下設辦公室,辦公室設在區發展和改革局。設立區服務企業熱線,全天候接受投資者和企業咨詢、建議和訴求;公布監督電話,受理各類涉企投訴。

2、提高服務成效。各街道和相關部門要及時收集區域內、行業內企業面臨的具體問題,提交區企業服務中心辦公室;轄區企業可通過熱線電話或書信、區長信箱等形式,直接反映需要協調解決的有關事宜。區企業服務中心辦公室應及時確定并落實責任部門,開具“服務企業聯系單”。對企業提出的困難和問題,各責任部門應立足自身協調解決。對涉及市以上主管部門權限的事項,由區對口部門負責協調解決,并及時向區企業服務中心辦公室反饋辦理進展情況。

3、縮短審批時限。完善區行政服務中心“一門受理、統籌協調、規范審批、限時辦結”的集中運作方式,加快建設全區行政審批電子信息管理系統。各審批部門簡單事項應當日辦結、復雜事項按法定最低時限的一半時間內辦結。對超過法定最低時限仍未辦結的視為許可,并對直接責任人實行問責。

4、推行審批代辦。企業所在街道和項目責任單位要明確兩名以上綜合素質高、工作能力強的業務骨干,全程提供審批代辦。各審批部門應建立審批事項“一單通”登記卡,據實填寫申辦材料遞交時間和收件人、承諾時限、辦結時間等內容,區紀委(監察局)跟蹤監督。對重點企業和重點項目,實行節假日預約辦理服務。

5、緩解融資難題。大力發展中小企業貸款擔保機構,組建區小額貸款組織,設立區風險投資引導基金,加強農村集體資產抵押貸款,做好動產抵押、股權質押登記等工作。建立全區企業和項目融資需求庫,經常性地組織開展銀企見面、項目對接等活動。積極做好重點骨干企業上市融資、發行企業債券等工作,開展股權融資、項目融資和信托產品等形式的直接融資,開拓票據貼現、應收款抵押等新型融資方式。

6、嚴控收費檢查。落實收費公示、收費登記卡等制度,法律法規明文規定以外的收費一律取消。減少各類涉企評比表彰活動,不得以評比表彰名義向企業收取任何費用。除涉及食品安全、藥品安全、生產安全、公共安全、金融安全、環境保護等事項外,無特殊情況,同一執法部門對同一企業的例行檢查,原則上一年不得超過一次,不得要求企業主要負責人陪同。對年納稅100萬元以上、近兩年沒有違法行為的企業,實行區政府掛牌保護制度,任何部門、單位和個人對其檢查必須報經區紀委(監察局)批準。檢查內容相同或相近的,應采取多部門聯合檢查方式開展。所有檢查應在結束后三個工作日內將檢查依據、被查企業、有無問題等情況以書面形式報區紀委(監察局)及區企業服務中心辦公室備案。

7、規范行政處罰。進一步細化行政執法自由裁量權行使條件和標準。對違規企業實行“初犯不處罰、輕犯不處罰、主動整改到位不處罰”。對轄區企業進行金額1萬元以上的沒收違法所得和罰款等重大行政處罰,在作出正式處罰決定前,應以書面形式提前與區企業服務中心辦公室溝通,并報區法制辦審查同意。各涉企行政執法部門在每月5日前,將上月對企業作出的沒收違法所得和罰款的行政處罰案件信息,匯總后分別報送區企業服務中心和區法制辦。對上級主管部門直接處罰或委托系統內其他單位進行處罰的,由區對口部門負責協調,并及時以書面形式向區企業服務中心匯報協調結果。

8、推動企業做強。深入推進重點掛鉤服務制度,每年確定十佳納稅企業和20強成長型企業,由區級領導定點聯系。鼓勵重點企業開展上下游產業兼并整合,擴大生產經營規模,盤活區域內閑置產能。強化自主創新,推進標準化進程,對企業爭創各級名牌產品和著名商標的,按相關規定給予獎勵。

9、狠抓責任落實。各有關部門和單位要強化組織領導,主要領導負總責,明確分管領導和責任科室,確保政令暢通,堅決防止“中梗阻”和“末梢壞死”現象。要結合各自職責,在本意見15日內制定落實細則,報區企業服務中心辦公室備案,并通過適當形式公開承諾服務企業的主要措施、目標和時限,主動接受社會監督。

10、強化考核獎懲。區企業服務中心辦公室要加強對各責任部門服務企業過程和效果的全程督辦,保障相關問題及時有效解決,并每月通報各責任部門服務企業情況。區效能辦要將服務企業工作納入效能考核內容,聘請社會中介機構對各部門服務企業情況和發展軟環境進行評估,根據結果給予相應獎懲。區紀委(監察局)要挑選部分重點企業和重點項目設立行政效能監測點,每個點聘請一名行政效能監察員,負責監督有關部門和單位服務企業情況。對以權謀私、吃拿卡要、作風惡劣,損害企業利益的行為,一經查實,由區紀委(監察局)根據相關規定給予單位主要領導和直接責任人員問責處分;對垂直管理部門,以區委、區政府名義向其上級主管部門建議給予主要領導相應處分或對領導班子進行調整。

本意見自之日起實施,由區發展和改革局解釋。

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