建設健康城市工作管治計劃范文

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“兩個率先”的目標，按照“突出健康、以人為本，明確重點、科學規劃，持續改進、協調發展，城鄉聯動、整體推進”的原則，通過政府組織、部門共建、行業促進、群眾參與，營造健康環境，優化健康服務，構建健康社區，培育健康人群，把區建成創業者向往、投資者留戀、居住者舒心的中心城區。

二、目標任務  

（一）部署和落實健康城市科學的指標體系

指標體系是建設健康城市的評估考核標準，全區各單位、各部門要對照健康城市的指標體系要求，圍繞“兩個率先”的目標，結合實際，逐項研究部署和落實，高標準完成各項目標任務。

（二）實施健康宣傳工程

充分發揮各種宣傳媒介的作用，結合疾病預防日、環境保護日、愛國衛生月等，開展多種形式、深入實際的宣傳工作，使建設健康城市的目的意義、方法步驟、實現目標和組織領導等人人皆知、家喻戶曉，形成一個人人參與、從我做起、講究衛生、預防疾病、保護環境、增進健康的社會氛圍，使廣大市民成為建設健康城市的主力軍。加強對學校中小學生的宣傳教育，并將有關知識帶回家庭，與家長討論，共同參與，起到“一個學生帶動一個家庭，影響一個社區”的作用。年內轄區居民健康城市常識知曉率達80%，健康知識知曉率達75%，健康行為形成率達65%。

（三）實施健康服務工程

認真貫徹實施《關于加強全市疾病預防控制體系建設的實施意見》，結合經濟社會發展形勢，積極籌建區級疾病預防保健中心，建立健全突發公共衛生事件應急機制，做好應對突發公共衛生事件預案；建立暢通的疫情信息網絡；完善疾病預防控制體系和衛生執法監督體系。廣泛宣傳衛生科普知識，開展愛國衛生運動，改善城區居民的生活環境，提高城區居民的生活質量。

1、建立應急控制系統。加強對突發性公共衛生事件、平戰結合的指揮控制系統的建設。健全三支10人左右的應急處理隊伍。

2、完善信息系統。按照市政府要求，正確提供轄區衛生資源、醫療服務、疾病監測、衛生監督、婦幼衛生監測信息數據，完善網絡直報系統，及時報告疾病監測信息，為指揮決策、預案啟動、事件處置快速反應提供信息支持。

3、做好預防控制。重點開展疾病與衛生監測，做好霍亂、艾滋病、結核病等重點傳染病防治，慢性非傳染病防治，衛生監測、檢驗、評價等工作。

4、加強衛生監督。理順和明確衛生監督職能，進一步整頓和規范醫療市場秩序。按照《市衛生監督體系建設綱要》要求，加強衛生監督隊伍建設，力爭人員、設備足額到位，拓展衛生執法覆蓋面。

5、健全基層網絡。積極做好轄區社區衛生服務站的布點工作，建立沉底蓋邊、網絡完整、高效運行、信息暢通的疾病預防控制網絡體系。適應城北地區的城市化進程，結合新城建設，形成一個完善的社區衛生服務網絡，滿足居民的衛生需求。社區衛生服務覆蓋率達85％以上，公共衛生任務完成率90%以上。

6、加強食品衛生工作。加大對食品生產加工企業的監管力度，實施CMP和HACCp管理技術，將監管重點從對終產品的抽檢過渡到對生產經營全過程的管理；加強流通領域的食品安全監管，規范進貨渠道，鼓勵無公害蔬菜銷售，減少塑料一次性物品的使用，疏堵結合治理無證經營；繼續開展“365食品安全行”活動，完善食品安全監測網，提高食品安全檢測覆蓋率；加強從業人員的法律培訓，促進依法經營、誠信經營，提高消費者的食品安全意識。

（四）實施健康細胞工程

根據市委、市政府《關于加快健康城市建設的決定》，在總結我區開展健康城市項目試點工作經驗的基礎上，全面開展健康城市細胞工程建設，通過健康城市細胞工程，完善基礎設施，弘揚社會公德，養成衛生習慣，提高文明程度。在全區范圍內培養樹立一批典型，開展試點示范工作經驗交流活動，以點帶面，整體推進全區健康城市工作。

區健康城市領導小組成員單位要率先參與開展健康機關的建設，動員所屬部門和基層單位積極參與，認真開展健康城市細胞工程建設。

年內要有30％的社區初步達到健康社區標準的基本要求；50%的學校、醫院、機關、園林初步達到健康學校、健康醫院、健康園林標準的基本要求；10%的市場、賓館、飯店、商場初步達到健康市場、健康賓館、健康飯店、健康商場標準的基本要求；5%的企業初步達到健康企業標準的基本要求。

三、保障措施

（一）進一步健全建設健康城市的網絡體系

堅持政府組織、部門共建、行業促進、群眾參與的原則，成立區建設健康城市領導小組及日常辦事機構，組織實施全區建設健康城市工作。各部門、各單位也要建立應的組織機構，明確專人負責。充實街道辦事處的力量，強化“兩級政府、三級管理、四級網絡”，發揮社區基層組織的作用，盡可能地調動和發揮社區的作用，以人為本，從基層做起，以點帶面，逐步發展成片。社團組織要充分發揮自身優勢，積極參與建設健康城市。

（二）完善各項工作機制

1、建立建設健康城市領導小組聯席會議制度。定期召開領導小組成員會議，通報健康城市有關情況，交流工作進展情況，協調、解決工作中遇到的問題。

2、建立聯絡員聯系制度。領導小組成員單位及相關部門要確定一名聯絡員，由與建設健康城市關系密切的科室負責人或辦公室負責人擔任。每月召開一次聯絡員會議，通報有關工作和進展情況。聯絡員負責本單位本部門的信息采集工作，與領導小組辦公室保持密切聯系，及時溝通、交流信息，負責向本單位領導傳達信息，督促有關工作的落實。

3、建立評估考核制度。各級各部門要把建設健康城市作為促進經濟和社會發展的一項重要任務，納入重要議事日程，創造性地開展工作。實行目標管理責任制，簽訂目標管理責任書，年終進行責任考評，對先進單位、先進個人、優秀志愿者予以表彰獎勵。

（三）加強交流學習

建設健康城市是一項新的探索性工作，既需要創新，也需要了解WHO的要求和其他城區的先進經驗和具體方法。因此，我們要積極爭取市有關部門的培訓和指導，同已開展健康城市工作的城區建立廣泛、友好的聯系，借鑒好的經驗做法，努力提升我區建設健康城市的工作水平。

（四）鼓勵志愿者行動

廣泛征集社區、青年、小雛鷹志愿者開展公益活動，進行網站維護、宣傳及社區活動，文明辦、團委、民政局等部門要積極探索建立志愿者服務儲蓄制度，逐步形成良好的社會氛圍，提高公眾對公益活動的參與度。