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經濟開發區財務收支審計監督實施計劃范文

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第一條 為加強經濟開發區(以下簡稱開發區)財務收支審計監督,規范審計工作行為,維護國家財經紀律,促進廉政建設,提高財政資金使用效益,根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規,結合開發區實際情況,制定本辦法。

第二條 開發區監察審計局根據國家法律法規和政策及規章制度,負責實施審計監督,依法檢查會計賬目及其相關資產,監督財政收支和財務收支的真實性、合法性和效益性。凡開發區所屬行政事業單位、社區及投資(開發)公司等,都要依照本辦法接受審計監督。

第三條 開發區監察審計局和審計人員辦理審計事項,必須客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。

第四條 開發區監察審計局在本單位負責人的領導下,依照國家法律、法規和政策,以及開發區有關規章制度,依法行使審計監督權,對開發區管委會主要領導負責并報告工作。

第五條 開發區監察審計局對下列事項進行審計監督,根據需要可以進行全面審計,也可以進行專項審計。

(一)各單位預算執行和決算情況;

(二)預算外資金及其他收入的管理和使用情況;

(三)行政事業性收費的收入和上繳情況;

(四)各行政事業單位的財務收支情況;

(五)各社區的財務收支情況;

(六)各投資(開發)公司的財務收支情況;

(七)其他需要審計的事項。

第六條 開發區監察審計局依法行使職權,任何單位或者個人應當積極協助配合開展審計工作,不得設置障礙和打擊報復。

第七條 開發區監察審計局及審計人員開展審計工作,依法行使下列職權:

(一)根據審計工作需要,要求被審計單位按時報送財務預算、決算和有關文件、資料等;

(二)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,現場核對資金和勘察實物;

(三)要求被審計單位負責人對本單位提供的文件、資料的真實性和完整性作出書面承諾;

(四)對與審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調查,并取得有關證明材料;有關單位和個人應當支持、協助審計部門工作,如實反映情況,提供有關證明材料;

(五)提出改進管理、提高效益的建議以及糾正、處理違反財經法規行為的意見。

第八條 通常情況下,開發區監察審計局根據以下要求擬定年度審計工作重點,編制審計項目計劃,并報管委會主管領導批準后組織實施。

(一)各行政事業單位和社區每三年審計一次;

(二)各投資(開發)公司每年審計一次。

第九條 開發區監察審計局按以下程序進行審計:

(一)根據批準的審計項目計劃,擬定審計方案;

(二)根據審計方案確定的審計事項組成審計組,審計組應由2人以上組成;

(三)發出審計通知書。實施審計前,應當提前3天通知被審計單位;

(四)實行被審計單位承諾制度。承諾書隨《審計通知書》一并發出,要求被審計單位就審計范圍所涉及的全部財務收支資料的真實性、合法性、完整性,作出書面承諾,如有不能承諾的事項應當另作書面陳述;

(五)按照審計方案所確定的審計事項實施審計。審計方法可以采取就地審計、送達審計;

(六)審計組對審計事項實施審計后,應當提出審計報告。審計組提出審計報告前應當征求被審計單位的意見。對被審計單位提出的意見,審計組應當進行審查核實,根據審查核實的情況對審計報告進行必要的修改后,將審計報告和被審計單位的意見一并上報。被審計單位應在收到審計報告之日起10日內,提出書面意見,若在規定期間內未提出書面意見的,視同無異議;

(七)開發區監察審計局根據本單位負責人批準的審計報告,出具審計報告。

第十條 開發區監察審計局的審計監督工作,按照以下規定辦理:

(一)編制審計工作底稿,對審計中發現的問題作出詳細、準確的記錄,并提出相關審計意見和建議;

(二)搜集、取得或采取復制、拍照等方法,取得能夠證明審計事項的審計證據;

(三)對與審計事項有關的會議和談話內容作出記錄,或者根據審計工作的需要,要求被審計單位提供會議記錄材料。

第十一條 審計事項結束后,審計人員對辦理的審計事項建立審計檔案,并按規定加強管理。

第十二條 開發區監察審計局對有下列行為之一的單位或個人,應責令改正,并根據情節輕重,依據有關規定,給予相關責任人批評教育、誡勉談話、通報批評或提出行政處分、經濟處罰、追究領導責任的建議,構成犯罪的依法追究刑事責任:

(一)拒絕或拖延提供與審計事項有關的文件、會計資料等證明材料;

(二)被審計單位提供的會計憑證、會計賬簿、會計報表等財務收支資料不真實、不完整;

(三)經費支出不按本單位財務規定報批,擅自擴大審批權限;

(四)經費收入和支出不合理,經費支出無正規合法的原始依據,有白條報支現象;

(五)收入不入賬,不納入財務統一管理,隱瞞收入,虛報支出,私設“小金庫”、“賬外賬”;

(六)公款私存現象;

(七)阻撓審計人員行使職權,抗拒審計監督檢查;

(八)弄虛作假,隱瞞事實真相;

(九)拒絕執行審計意見和建議;

(十)其他違反財經紀律和財經法規的行為。

第十三條 審計工作人員不得有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密等違紀違法行為。對有違紀違法行為的人員,根據情節輕重,按有關規定,進行批評教育、誡勉談話等處理,或給予黨紀、政紀處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十四條 本辦法由開發區監察審計局負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

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