建設(shè)藥品兩網(wǎng)示范鎮(zhèn)管治計劃范文

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一、目標任務(wù)

將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入鎮(zhèn)政府工作目標，實現(xiàn)六大目標：完善鎮(zhèn)、村二級農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，覆蓋面達100%；加強農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，藥品配送或代購率達100%；健全農(nóng)村藥品安全信用制度，參與率達100%；加強農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)管理，農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證達100%；深化農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建，創(chuàng)建合格率達100%；群眾對農(nóng)村藥品供應(yīng)及藥品質(zhì)量滿意率達100%以上。

二、主要措施

1、建立健全二級農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保有效覆蓋。在社會各界人士中聘請食品藥品監(jiān)督員，聘請鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員，聘請村級食品藥品安全信息員（把藥品監(jiān)督網(wǎng)與食品監(jiān)督網(wǎng)結(jié)合起來，實行“兩網(wǎng)合一，一員多用”）。明確食品藥品安全監(jiān)督員、協(xié)管員（信息員）的工作范圍和職責(zé)，建立健全違法案件信息報告制度和農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員（信息員）的個人檔案，加強對農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員（信息員）的培訓(xùn)，制訂考核和獎懲制度，明確職責(zé)。進一步發(fā)揮舉報電話等信息渠道的作用，充分利用社會監(jiān)督力量，形成有效覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2、建立完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保有效供應(yīng)。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”的原則。鎮(zhèn)社會衛(wèi)生服務(wù)中心和藥品批發(fā)企業(yè)要搭建藥品配送代購平臺，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價格，推行中心統(tǒng)籌管理，藥品批發(fā)企業(yè)直接配送的供藥模式。要按照渠道合法、購藥方便、質(zhì)量保證、收費合理的要求規(guī)范代購行為。

3、建立健全長效機制，積極推進“兩網(wǎng)”建設(shè)。要嚴格按照藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)，使農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的各項工作能夠更好的運行；要積極推進遠程監(jiān)管體系建設(shè)，要注重監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)與信息網(wǎng)的有機結(jié)合。要繼續(xù)推進藥品安全信用體系建設(shè)，進一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)安全信用等級評定工作，健全涉藥單位誠信檔案。要積極開展治理藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂等專項工作，加強對藥品批發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)藥品購銷人員的管理，建立實名登記備案制度。要加強藥品從業(yè)人員上崗培訓(xùn)工作，并建立教育培訓(xùn)檔案。

4、加大輿論宣傳，增強農(nóng)民群眾安全用藥意識。要充分利用各種媒體廣泛宣傳“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要意義，通過各種形式，深入農(nóng)村居民社區(qū)、發(fā)放宣傳品、舉辦報告會、打假成果展覽等，引起社會各界對“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)注，提高農(nóng)民的用藥安全意識和自我保護能力；要緊緊圍繞科學(xué)用藥、安全用藥等主題開展宣傳活動，宣傳工作力求縱向到底、橫向到邊、沒有死角；要認真做好“兩網(wǎng)”宣傳，全面提高相關(guān)從業(yè)人員和廣大人民群眾的法律意識，提高對假劣藥品的鑒別能力。

三、職責(zé)分工

為了使創(chuàng)建省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)工作的順利開展，各職能部門要明確分工，明確職責(zé)，通力協(xié)作。

衛(wèi)生部門負責(zé)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、情況綜合和農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)工作，負責(zé)組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及個體診所和社會醫(yī)療機構(gòu)藥房（柜）規(guī)范化建設(shè)工作；負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)、組織農(nóng)村各醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范藥房（柜）創(chuàng)建工作及新農(nóng)合農(nóng)保工作；協(xié)助上級執(zhí)法部門，組織藥品市場的稽查打假，規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。

財政部門負責(zé)做好創(chuàng)建工作的經(jīng)費保障工作，加大對“兩網(wǎng)”建設(shè)的財政扶持。

工商分局負責(zé)查處虛假違法藥品廣告。

物價部門負責(zé)農(nóng)村藥品價格監(jiān)督檢查工作，依法查處擅自加價銷售藥品的行為。

勞動和社會保障部門負責(zé)新農(nóng)合藥品經(jīng)營使用單位醫(yī)保定點工作。

計生部門負責(zé)計劃生育藥具管理、發(fā)放。

紀委監(jiān)察部門負責(zé)行政監(jiān)察工作。

四、實施步驟

創(chuàng)建工作分宣傳動員、組織實施和總結(jié)提高三個階段進行：

1、宣傳動員階段：成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開創(chuàng)建工作動員會，下達創(chuàng)建工作任務(wù)。

2、組織實施階段：根據(jù)政辦發(fā)[93號文件精神的有關(guān)要求，創(chuàng)建工作全面鋪開，如期完成各項創(chuàng)建任務(wù)。

3、總結(jié)提高階段：接受市對創(chuàng)建工作的檢查驗收、評估，進行創(chuàng)建工作總結(jié)。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)成立創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政辦主任、衛(wèi)生助理副組長，財政所、工商分局、派出所、衛(wèi)生院、物價、勞動和社會保障、計生、紀委監(jiān)察等部門主要負責(zé)人以及村（社區(qū)）主任為組員。創(chuàng)建省級農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生辦，負責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由鎮(zhèn)衛(wèi)生助理張平兼任。

2、密切配合，形成合力。“兩網(wǎng)”建設(shè)工作政策性強，涉及面廣，各職能部門和各村（社區(qū)）要從保障人民群眾用藥安全和身體健康，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)“幸福”，促進我鎮(zhèn)醫(yī)藥市場健康發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，形成合力，確保創(chuàng)建工作順利開展。

3、嚴格標準，狠抓落實。各職能部門、村（社區(qū)）要認真對照創(chuàng)建標準和要求，狠抓落實，結(jié)合部門職責(zé)，加強監(jiān)督，開展相關(guān)專項整治活動，確保目標任務(wù)全面達標。

4、明確責(zé)任，加強考核。鎮(zhèn)政府將“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方政府目標責(zé)任考核、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和民心工程來抓，要明確目標，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，堅持不懈，抓出成效，確保創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。