建設(shè)藥品兩網(wǎng)示范鎮(zhèn)管治計(jì)劃范文

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一、目標(biāo)任務(wù)

將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)：完善鎮(zhèn)、村二級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，覆蓋面達(dá)100%；加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，藥品配送或代購(gòu)率達(dá)100%；健全農(nóng)村藥品安全信用制度，參與率達(dá)100%；加強(qiáng)農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理，農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證達(dá)100%；深化農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建，創(chuàng)建合格率達(dá)100%；群眾對(duì)農(nóng)村藥品供應(yīng)及藥品質(zhì)量滿意率達(dá)100%以上。

二、主要措施

1、建立健全二級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保有效覆蓋。在社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)食品藥品監(jiān)督員，聘請(qǐng)鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員，聘請(qǐng)村級(jí)食品藥品安全信息員（把藥品監(jiān)督網(wǎng)與食品監(jiān)督網(wǎng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“兩網(wǎng)合一，一員多用”）。明確食品藥品安全監(jiān)督員、協(xié)管員（信息員）的工作范圍和職責(zé)，建立健全違法案件信息報(bào)告制度和農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員（信息員）的個(gè)人檔案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員（信息員）的培訓(xùn)，制訂考核和獎(jiǎng)懲制度，明確職責(zé)。進(jìn)一步發(fā)揮舉報(bào)電話等信息渠道的作用，充分利用社會(huì)監(jiān)督力量，形成有效覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

2、建立完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保有效供應(yīng)。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范”的原則。鎮(zhèn)社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)中心和藥品批發(fā)企業(yè)要搭建藥品配送代購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一價(jià)格，推行中心統(tǒng)籌管理，藥品批發(fā)企業(yè)直接配送的供藥模式。要按照渠道合法、購(gòu)藥方便、質(zhì)量保證、收費(fèi)合理的要求規(guī)范代購(gòu)行為。

3、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。要嚴(yán)格按照藥品監(jiān)督管理法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)，使農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)的各項(xiàng)工作能夠更好的運(yùn)行；要積極推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)管體系建設(shè)，要注重監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)與信息網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合。要繼續(xù)推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全信用等級(jí)評(píng)定工作，健全涉藥單位誠(chéng)信檔案。要積極開(kāi)展治理藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)藥品批發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)藥品購(gòu)銷人員的管理，建立實(shí)名登記備案制度。要加強(qiáng)藥品從業(yè)人員上崗培訓(xùn)工作，并建立教育培訓(xùn)檔案。

4、加大輿論宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全用藥意識(shí)。要充分利用各種媒體廣泛宣傳“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要意義，通過(guò)各種形式，深入農(nóng)村居民社區(qū)、發(fā)放宣傳品、舉辦報(bào)告會(huì)、打假成果展覽等，引起社會(huì)各界對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)注，提高農(nóng)民的用藥安全意識(shí)和自我保護(hù)能力；要緊緊圍繞科學(xué)用藥、安全用藥等主題開(kāi)展宣傳活動(dòng)，宣傳工作力求縱向到底、橫向到邊、沒(méi)有死角；要認(rèn)真做好“兩網(wǎng)”宣傳，全面提高相關(guān)從業(yè)人員和廣大人民群眾的法律意識(shí)，提高對(duì)假劣藥品的鑒別能力。

三、職責(zé)分工

為了使創(chuàng)建省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展，各職能部門要明確分工，明確職責(zé)，通力協(xié)作。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、情況綜合和農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及個(gè)體診所和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房（柜）規(guī)范化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)、組織農(nóng)村各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范藥房（柜）創(chuàng)建工作及新農(nóng)合農(nóng)保工作；協(xié)助上級(jí)執(zhí)法部門，組織藥品市場(chǎng)的稽查打假，規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)使用行為。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建工作的經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對(duì)“兩網(wǎng)”建設(shè)的財(cái)政扶持。

工商分局負(fù)責(zé)查處虛假違法藥品廣告。

物價(jià)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村藥品價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法查處擅自加價(jià)銷售藥品的行為。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)新農(nóng)合藥品經(jīng)營(yíng)使用單位醫(yī)保定點(diǎn)工作。

計(jì)生部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具管理、發(fā)放。

紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作。

四、實(shí)施步驟

創(chuàng)建工作分宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施和總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行：

1、宣傳動(dòng)員階段：成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，下達(dá)創(chuàng)建工作任務(wù)。

2、組織實(shí)施階段：根據(jù)政辦發(fā)[93號(hào)文件精神的有關(guān)要求，創(chuàng)建工作全面鋪開(kāi)，如期完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

3、總結(jié)提高階段：接受市對(duì)創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收、評(píng)估，進(jìn)行創(chuàng)建工作總結(jié)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)成立創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政辦主任、衛(wèi)生助理副組長(zhǎng)，財(cái)政所、工商分局、派出所、衛(wèi)生院、物價(jià)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)生、紀(jì)委監(jiān)察等部門主要負(fù)責(zé)人以及村（社區(qū)）主任為組員。創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生辦，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由鎮(zhèn)衛(wèi)生助理張平兼任。

2、密切配合，形成合力。“兩網(wǎng)”建設(shè)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各職能部門和各村（社區(qū)）要從保障人民群眾用藥安全和身體健康，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“幸福”，促進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥市場(chǎng)健康發(fā)展的高度出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，形成合力，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。各職能部門、村（社區(qū)）要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，狠抓落實(shí)，結(jié)合部門職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保目標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。

4、明確責(zé)任，加強(qiáng)考核。鎮(zhèn)政府將“兩網(wǎng)”建設(shè)納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和民心工程來(lái)抓，要明確目標(biāo)，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，堅(jiān)持不懈，抓出成效，確保創(chuàng)建任務(wù)的圓滿完成。