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建立鎮財務核算中心實施計劃范文

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建立鎮財務核算中心實施計劃

一、核算中心的組織機構

我鎮建立的核算中心,掛靠在鎮財政所,核算中心配備4-5名會計人員,具體負責核算中心的日常財務工作,會計人員由財政所有關同志兼任及向有關行政事業單位抽調,被抽調的會計人員掛系不變、性質不必按鈕、待遇不變、保持有發放渠道不變。

二、核算中心的范圍

根據現行體制情況,除市級主管部門垂直管理單位外,其余鎮級行政事業單位全部納入核算中心。

三、核算中心的管理職責

核損中心的管理職責:依照《會計法》,《預算法》和國家的財政財務制度,對納入管理的部門或單位進行“集中收付、分戶核算”;辦理統管部門與銀行計算的各項收支業務;對統管部門的財務收支進行審核;負責編制統管部門的財務報表及做好季度財務分析;參與財務與會計范圍內的其他管理事項。

四、核算中心的管理辦法

(一)、帳戶統一。鎮所屬的行政事業單位原有的帳戶一律取消,由核算中心統一開設銀行帳戶,原單位的資金全部轉入財務核算中心帳戶。

(二)、會計集中核算。撤銷所屬的行政事業單位的會計機構,由核算中心實行集中核算。

1、全鎮行政事業單位的預算外資金實行“單位組織征收,資金直交財政,用款實行報批,收支統一核算”的管理辦法,做到資金正收與部門事權相結合,資金管理與資金使用相分離。

2、預決算管理制度。每年年初由單位扶著人、財務專管員和核算中心根據收支平衡的原則共同編制年度預算,經財政所和核算中心審核、鎮政府批準后執行。平時每月編制分月用款計劃,經財政所審核、鎮長批準后執行,但不準突破年度預算。由于未列入預算確需開支或情況特殊確需突破年度預算的,由單位編制追加預算,經鎮政府批準后財政給予追加經費指出。每月預算執行情況由核算中心編制并及時報送各單位。每年年度決算由單位負責人、報賬員和核算中心共同編制完成。

3、收入管理。各單位發生的行政事業性收入、上級補助和下屬單位上交收入、基金收入、其他存款收入,應統一使用“預算外資金專用繳款書”,比偶那個注明收入、收費項目及時解繳財政收入專戶。往來性質的資金收入注明往來項目及時解繳核算中心帳戶。

4、支出管理。核算中心集中記賬后仍按部門實行獨立核算。在年初預算支出范圍內,各單位的支出在取得合法憑證并按規定審批后,由財務專管員備用金中支付或到核算中心辦理轉賬。四快教育及其他行政事業單位的各項開支暫按原審批權限執行。基建支出(包括添置固定資產和辦公設施),一律辦理專項報批手續,由單位書面報告,分管領導簽字,報核算中心審核,鎮政府批準后通過政府采購的形式實施。

5、單位負責人和財務專管員取得原始憑證時,應先審核票據是否合法,內容是否真實,印章是否真實,印章和發票日期是否齊全,大小寫金額是否一致,再按程序審批后到核算中心辦理結算。凡核算中心審核發現單位有不合法票據或手續不全的憑證,一律退回,均不予辦理。

6、備用金制度。為方便各單位的小額零星支出,設立備用金,根據單位的集體情況由財務專管員到核算中心領取1000—10000元不等備用金(特殊情況另行處理)。小額零星支出由財務專管員在備用金中支付,超限額的費用由財務專管員遞交到核算中心辦理轉賬結算。

7、票據管理。各單位的行政事業收費及往來款必須使用向財政所領取的收費收據及結算憑證,由財務專管員負責票據的購領、接報、繳銷等工作。堅持“錢隨票走”的制度,票據繳銷前由核算中心會

計進行審核,審核無誤后才能辦理繳銷領用手續。

8、任何單位不得利用各種形式搞坐收坐支、體外循環開管理,更不可么設小金庫。凡發現違規違紀行為將追究單位負責人、當事人責任并由財政沒收違規資金。

(三)、實行會計電算化。納入財務核算中心的部門取消會計機構后,由核算中心對管理范圍內的行政事業單位會計核算業務實行會計電算化管理。

五、各單位的財務管理職責

成立財務核算中心后,鎮所屬的行政事業單位仍然履行以下職責:

1、撤銷會計機構的各行政事業單位的會計主體地位不變,單位法人相對應的財務權利、義務、責任不變。

2、按照收費政策規定的各項行政事業性收費及其他有關收入,應做到應收盡收,努力完成核定的年度收入計劃,不亂收費,不超標準收費。

3、在核定的支出計劃范圍內,各單位應按照國家財政財務規定合理節約使用資金,努力提高各項資金的使用效益。

4、各單位應定期清理核對往來款項,及時清理債權債務,并承擔相應的債務責任。

六、單位財務專管員的工作范圍和職責

各行政事業單位取消會計機構后,只設立一名財務專管員,財務專管員對本單位的所有收入必須當天解入收入專戶,對本單位的費用支出及時像核算中心結報,具體工作職責是:

1、協助單位負責人編制年度預算、決算和分月用款計劃,記好收支臺帳和備用金臺帳,做好本單位應收、應付款項結算與核對工作。

2、做好本單位工資核算、報批及發放工作,登記好工資臺帳。

3、辦理本單位的住房公積金及養老保險金等的核算及上報工作。

4、負責本單位的固定資產管理。

5、負責本單位各項收費的收繳工作和票據購領、結報、繳銷工作。

6、負責辦理本單位的經費結報業務,并協助核算中心做好其他有關業務工作及統計核算工作。

建設核算中心,是按照上級的要求統一實施的一項重要工作,是深化預算外資金管理的又一改革舉措,也是構建公共財政框架的一項重要內容。各行政事業單位及有關部門要充分認識建立核算中心的重要性,密切配合、認真做好業務銜接工作,確保核算中心的順利運行。

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