公共機(jī)構(gòu)節(jié)能實(shí)施要點(diǎn)范文

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2013年是實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)為宗旨，以節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)為主線，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》、《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》及《區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核辦法》，突出抓好節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、廢舊商品回收、節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能檢查考核等重點(diǎn)工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)人均綜合能耗、人均水耗、單位建筑面積能耗同比下降5%的目標(biāo)。

加強(qiáng)組織體系和制度建設(shè)

全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)要積極完善節(jié)能組織管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，理順權(quán)責(zé)關(guān)系，形成工作合力，重點(diǎn)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、管理措施、節(jié)能宣傳、節(jié)能設(shè)施設(shè)備更新改造、臺(tái)賬建立、能耗數(shù)據(jù)報(bào)送、內(nèi)部節(jié)能考核監(jiān)督、節(jié)能檔案建立等方面，建立健全規(guī)章制度，促使全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作健康有序進(jìn)行，做到分工明確、制度到位、管理科學(xué)、成效明顯。各公共機(jī)構(gòu)要加快制定完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)汽、節(jié)支等配套性制度；加快制定節(jié)能管理、能源審計(jì)、考核評價(jià)、合同能源管理等節(jié)能管理規(guī)章制度；強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行用制度管人，按制度用能節(jié)能，推進(jìn)管能節(jié)能，真正在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)等方面狠下功夫。

做好節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作

根據(jù)國管局、省管局和市機(jī)關(guān)事務(wù)局安排，在去年申報(bào)基礎(chǔ)上，按照“逐級申報(bào)、分批實(shí)施、評建結(jié)合”的方式，以節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用、可再生能源應(yīng)用和綠色消費(fèi)為主要內(nèi)容，以示范項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以“能源資源利用高效、成本控制嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)體系完備、監(jiān)督機(jī)制健全”為標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)中積極開展“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，按時(shí)限要求申報(bào)2013年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局將依據(jù)“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”申報(bào)名單及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并配合上級進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，對達(dá)標(biāo)單位分別爭創(chuàng)國家級、省級、市級、區(qū)級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位稱號(hào)，適時(shí)組織現(xiàn)場觀摩和推廣交流，發(fā)揮示范單位的示范帶頭效應(yīng)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作全面發(fā)展。各公共機(jī)構(gòu)及所屬單位要積極做好“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”創(chuàng)建工作；2012年度已申報(bào)“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”的公共機(jī)構(gòu)，要按照創(chuàng)建工作方案，對照驗(yàn)收、復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)油、可再生能源利用等綜合改造，認(rèn)真做好各項(xiàng)迎檢工作，爭取順利通過驗(yàn)收。

建立公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局將配合相關(guān)部門，加強(qiáng)廢舊商品回收統(tǒng)計(jì)、評估驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作，制定配套制度，完善工作流程，強(qiáng)化工作調(diào)度和監(jiān)督檢查，通過回收信息通報(bào)公示、登記備案管理等手段，實(shí)現(xiàn)工作的常態(tài)化和制度化；各公共機(jī)構(gòu)要按照市《關(guān)于建立全市公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系的通知》（青事發(fā)〔2013〕4號(hào)）要求，積極做好本部門公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收工作，確保廢舊商品集中、規(guī)范、科學(xué)、環(huán)保的回收處理和再利用，逐步建立網(wǎng)絡(luò)完善、完整科學(xué)、集中處理、規(guī)范高效的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系，實(shí)現(xiàn)總體科學(xué)回收率達(dá)80%以上。

強(qiáng)化能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作

各公共機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)報(bào)送工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)；要從原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳入手，按時(shí)限、按規(guī)范、按要求報(bào)送能源資源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性；要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核分析，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；要積極開展公共機(jī)構(gòu)名錄庫建設(shè)，對所轄、所屬公共機(jī)構(gòu)基本情況進(jìn)行深入摸底，進(jìn)一步擴(kuò)大能源資源消耗統(tǒng)計(jì)覆蓋面，做到“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。區(qū)城建、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)節(jié)能管理部門，要督促和指導(dǎo)本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)做好能耗統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)功能。

開展節(jié)能檢查考核及能源審計(jì)試點(diǎn)工作

按照《市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價(jià)暫行辦法》要求，繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查考核評價(jià)活動(dòng)，依據(jù)《區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核辦法》，加大監(jiān)督檢查考核力度，開展能源審計(jì)試點(diǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改公共機(jī)構(gòu)用能方面存在問題，進(jìn)一步將考核和審計(jì)結(jié)果納入到區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)績效考核體系。對違反用能規(guī)定造成能源浪費(fèi)的，及時(shí)下達(dá)節(jié)能整改通知書，并責(zé)令限期改正；對逾期不改正的將適時(shí)通報(bào)。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門，組織開展對各公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查考核及能源審計(jì)試點(diǎn)工作；區(qū)城建、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)節(jié)能管理部門，在配合做好省、市、區(qū)節(jié)能考核評價(jià)的同時(shí)，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查考核及能源審計(jì)試點(diǎn)工作。

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能技改

積極推進(jìn)既有辦公建筑和配電、空調(diào)、采暖、照明、電梯等重點(diǎn)耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造，強(qiáng)化節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展太陽能、地源熱泵等新能源和可再生能源應(yīng)用試點(diǎn)，促進(jìn)能源資源消耗水平有效下降。各公共機(jī)構(gòu)要積極探索采用合同能源管理方式進(jìn)行能源管理和節(jié)能技改新途徑。

實(shí)行能源資源消耗定額管理

區(qū)機(jī)關(guān)事局將根據(jù)市2012年試行能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)公共機(jī)構(gòu)的用能現(xiàn)狀，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗綜合水平和特點(diǎn)，制定印發(fā)區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，并將定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與考核掛鉤，逐步建立能源資源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，為進(jìn)一步規(guī)范用能提供科學(xué)依據(jù)。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局將針對節(jié)能工作的現(xiàn)實(shí)需要，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)做法，根據(jù)本地區(qū)的綜合水平和特點(diǎn)，探索制定本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)調(diào)研和宣傳培訓(xùn)工作

各公共機(jī)構(gòu)要以黨的“十八大”關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，深入開展調(diào)查研究，聽取意見建議，協(xié)調(diào)和理順職能關(guān)系，積極挖掘節(jié)能潛力，提高工作的針對性和前瞻性。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局，區(qū)城建、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)節(jié)能管理部門，要充分利用節(jié)能宣傳周等平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，廣泛借助公共媒體，全方位、多角度宣傳公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作。機(jī)關(guān)事務(wù)局將逐步建立節(jié)能培訓(xùn)長效機(jī)制，適時(shí)舉辦政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場觀摩交流會(huì)；區(qū)城建、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)節(jié)能管理部門，要探索建立系統(tǒng)、規(guī)范、多層次的培訓(xùn)體系，全面提升節(jié)能工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過開展節(jié)能宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，普及節(jié)能政策法規(guī)和節(jié)能常識(shí)，提高公共機(jī)構(gòu)人員節(jié)能意識(shí)。真正通過每一個(gè)人的自覺行動(dòng)，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。