節(jié)能電光源業(yè)升級(jí)工作計(jì)劃范文

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為推進(jìn)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；⑵放苹涂沙掷m(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，將節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)建成對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)引領(lǐng)和支撐作用的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造名符其實(shí)的“中國(guó)節(jié)能電光源制造基地”，特制定建湖縣節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃。

第一章產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)是我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2007年10月，被列為江蘇省重點(diǎn)培植100家產(chǎn)業(yè)集群之一。2009年8月，我縣被中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)授予“中國(guó)節(jié)能電光源制造基地”稱號(hào)，成為全國(guó)首家節(jié)能電光源制造基地。

1、企業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。我縣擁有照明電器行業(yè)企業(yè)200多家，其中從事節(jié)能電光源產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)有106家，列入定報(bào)企業(yè)的有26家，年銷售額億元以上的有光達(dá)、東林、豪邁、日月、亞明、誠(chéng)贏、振亞等7家。生產(chǎn)能力增強(qiáng)。目前，全行業(yè)日產(chǎn)節(jié)能燈明管250多萬(wàn)支。具備整燈生產(chǎn)能力的有光達(dá)、東林、亞明、豪邁、誠(chéng)贏等5家。節(jié)能燈明管年生產(chǎn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高達(dá)30％，是全國(guó)最大的螺旋管節(jié)能燈生產(chǎn)基地。合作能力提升。與飛利浦、歐司朗、GE等國(guó)際行業(yè)巨頭結(jié)成長(zhǎng)期合作關(guān)系，產(chǎn)品暢銷美國(guó)、加拿大、歐盟等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。產(chǎn)業(yè)鏈條形成。形成了從石英砂→直管→明管→芯柱→粉管→整燈的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

2、骨干企業(yè)成長(zhǎng)較快，規(guī)模支撐作用突出。生產(chǎn)設(shè)備提升。全行業(yè)擁有生產(chǎn)節(jié)能螺旋燈管專用盤(pán)圓機(jī)設(shè)備5000臺(tái)（套）左右，并擁有自動(dòng)接橋機(jī)、自動(dòng)封口機(jī)、自動(dòng)彎管機(jī)、自動(dòng)繃絲機(jī)、自動(dòng)平封機(jī)、自動(dòng)排氣機(jī)等國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的節(jié)能燈自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，輔助設(shè)備亦已逐步完善，月消耗玻璃管材3000多噸。規(guī)模企業(yè)影響擴(kuò)大。全縣已形成日月照明、豪邁照明、東林公司、光達(dá)照明、亞明公司、誠(chéng)贏公司等10多家具有一定規(guī)模、行業(yè)內(nèi)有影響的生產(chǎn)企業(yè)。

3、技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)。全行業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體20多個(gè)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)8個(gè)，擁有國(guó)家專利成果20多項(xiàng)。品牌建設(shè)得到加強(qiáng)?！皝啞薄ⅰ盁苫鹣x(chóng)”、“豪邁”、“欣悅”、“光締”、“百倍”、“振亞”等品牌已經(jīng)逐步受到消費(fèi)者的認(rèn)識(shí)和重視，在市場(chǎng)上享有較高知名度。標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)加強(qiáng)。日月照明公司城市道路半導(dǎo)體照明技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目被列入國(guó)家節(jié)能專項(xiàng)扶持項(xiàng)目，制定的GB16844產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，已被國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局采用為節(jié)能燈最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。豪邁照明公司90%以上專利技術(shù)已轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)的“自鎮(zhèn)流冷陰極熒光燈”被認(rèn)定為江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品，其性能與安全要求被批準(zhǔn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，LED芯片項(xiàng)目被列入國(guó)家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。東林公司、豪邁公司系列節(jié)能燈被列入國(guó)家財(cái)政部補(bǔ)貼的高效照明推廣產(chǎn)品。

第二章產(chǎn)業(yè)提升存在的主要問(wèn)題

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小。開(kāi)票銷售不高，我縣去年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷售僅11.5億元，僅7家企業(yè)銷售超億元。產(chǎn)業(yè)前后道發(fā)展不平衡，明管產(chǎn)量大，前道電子元器件配套和后道整燈生產(chǎn)能力相對(duì)較弱，主要還是勞動(dòng)密集型和配套型的加工生產(chǎn)，容易受兩頭擠壓。無(wú)論從橫向的協(xié)作鏈，還是從縱向的供需鏈看，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)鏈條短，互補(bǔ)、帶動(dòng)性不強(qiáng)，專業(yè)化分工協(xié)作程度差，聚合度，協(xié)調(diào)性還不強(qiáng)。

2、產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)偏低。終端產(chǎn)品比重較小。我縣節(jié)能電光源產(chǎn)品主要集中于前道明管、粉管等配套產(chǎn)品，整燈、燈飾燈具等終端產(chǎn)品比重較小。企業(yè)研發(fā)能力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱，特別是終端成型燈市場(chǎng)占有率不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張和膨化。品牌知名度不高。要實(shí)實(shí)在在形成市場(chǎng)知名品牌，這才是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。目前我縣除了日月、豪邁分別擁有省級(jí)名牌產(chǎn)品外，其他的中小企業(yè)品牌創(chuàng)建成效不明顯。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。數(shù)量較少，布局分散，尚未形成空間集聚緊湊，公共設(shè)施共享，分布比較合理的產(chǎn)業(yè)集聚特色，更沒(méi)有形成人流、物流高度集聚的“扎堆”效應(yīng)。缺少重大戰(zhàn)略型項(xiàng)目，特別是在招引世界500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)的企業(yè)上未有實(shí)質(zhì)性突破。龍頭拉動(dòng)能力不強(qiáng)。到目前為止，還沒(méi)有旗艦式、航母型的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端、尖端、終端方向發(fā)展。缺少大型的專業(yè)市場(chǎng)。

第三章產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo)和方向

一、指導(dǎo)思想

緊緊抓住長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開(kāi)發(fā)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的契機(jī)，以“中國(guó)節(jié)能電光源制造基地”為載體，以爭(zhēng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)化示范基地為目標(biāo)，大力推進(jìn)科學(xué)規(guī)劃、特色園區(qū)、培植龍頭、科技創(chuàng)新、創(chuàng)建品牌，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

二、目標(biāo)定位

1、總體定位：致力打造國(guó)際著名產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)群體、鮮明特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。到“十二五”末，力爭(zhēng)使我縣成為全國(guó)節(jié)能電光源生產(chǎn)基地、集散基地、貿(mào)易基地和節(jié)能電光源制造中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心。明管產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%以上，整燈產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率30%以上，國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)10%以上。

2、規(guī)模總量：到2013年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總量100億元，培植銷售億元以上企業(yè)10家；“十二五”末，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總量250億元；至2015年，培植銷售億元以上企業(yè)20家以上，其中：銷售50億元規(guī)模企業(yè)1家，銷售30億元規(guī)模企業(yè)2家，銷售10億元規(guī)模企業(yè)5家，銷售5億元規(guī)模企業(yè)6家。

3、項(xiàng)目推進(jìn)：實(shí)施超億元項(xiàng)目20個(gè)。2011年實(shí)施超億元項(xiàng)目5個(gè)，其中5億元項(xiàng)目2個(gè)。

4、科技創(chuàng)新：建成2個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心（日月、豪邁）、3個(gè)國(guó)家級(jí)節(jié)能燈技術(shù)研發(fā)中心、5個(gè)省級(jí)技術(shù)中心；

5、產(chǎn)品研發(fā)：研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)5%，新產(chǎn)品產(chǎn)銷售率達(dá)40%以上，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次全面提升，主要產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出口產(chǎn)品通過(guò)UL論證、CE論證和美國(guó)“能源之星”認(rèn)證；開(kāi)發(fā)國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品3個(gè)、省級(jí)新產(chǎn)品5個(gè)、市級(jí)新產(chǎn)品10個(gè)；

6、品牌創(chuàng)建：培植區(qū)域品牌10個(gè)、全國(guó)知名品牌5個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)；

7、集群培植：建成2個(gè)以龍頭企業(yè)為支撐、并向周邊地區(qū)輻射，在全國(guó)有較大影響的節(jié)能燈具特色工業(yè)園區(qū)，形成國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)集群；

8、配套體系：建成1個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)節(jié)能燈具大市場(chǎng)，年交易額總量達(dá)100億元。

第四章產(chǎn)業(yè)提升的重點(diǎn)

按照“四有三聚”的要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)“高端化、集約化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在更高層次和水平上的優(yōu)化提升，著力實(shí)施“四大工程”。

1、規(guī)模工程。整燈批量化。加快豪邁公司冷陰極燈、日月公司LED、東林公司OLED的批量生產(chǎn)?！笆濉逼谀?，整燈年產(chǎn)量達(dá)20億支，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上。企業(yè)規(guī)?；?。加快培植豪邁、日月、亞明、光達(dá)、誠(chéng)贏等技術(shù)領(lǐng)先、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)作，加快日月等企業(yè)上市步伐，盡快實(shí)現(xiàn)突破。市場(chǎng)多元化。積極推進(jìn)自主創(chuàng)牌和借（貼）牌相結(jié)合，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相結(jié)合，LED、OLED等新光源的研發(fā)與熒光燈生產(chǎn)相結(jié)合。

2、鏈條工程：產(chǎn)業(yè)鏈前道，加快招引高純度熒光粉等項(xiàng)目，大力推動(dòng)涂粉、玻璃制品等產(chǎn)品工藝升級(jí)改造，提升直管、U形管、螺旋管的產(chǎn)品附加值。產(chǎn)業(yè)鏈后道，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企以及國(guó)內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)，在燈具、燈飾及節(jié)能燈大市場(chǎng)等項(xiàng)目上尋求突破。產(chǎn)業(yè)鏈前沿，重點(diǎn)突出LED、OLED、冷陰極、HID（金屬鹵化物燈）、無(wú)極燈、陶極管節(jié)能燈、平面光源、節(jié)能背光源等高端產(chǎn)品的生產(chǎn)。加快向燈飾燈具、照明工程等應(yīng)用領(lǐng)域拓展，推動(dòng)照明行業(yè)與風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

3、創(chuàng)新工程。提升研發(fā)能力。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合，“十二五”末規(guī)模骨干企業(yè)要與國(guó)內(nèi)外知名院校和研究所建立緊密型合作關(guān)系，每家都建成研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，培植核心團(tuán)隊(duì)，研發(fā)核心技術(shù)，通過(guò)自主研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提高行業(yè)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè)。節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)在建成省級(jí)電光源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)中心的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。5月中旬取得計(jì)量認(rèn)證書(shū)，并積極與凱瑪公司洽談合作，爭(zhēng)取盡快達(dá)成產(chǎn)品出口報(bào)告互認(rèn)，力爭(zhēng)進(jìn)入江蘇境內(nèi)的節(jié)能電光源產(chǎn)品在中心檢測(cè)許可。節(jié)能電光源研究所重點(diǎn)圍繞高可靠、長(zhǎng)壽命、低汞微汞等8項(xiàng)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題分別開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。積極與高等院校達(dá)成技術(shù)聯(lián)盟，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果在我縣轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。擴(kuò)大行業(yè)影響。從做產(chǎn)品向做標(biāo)準(zhǔn)、做服務(wù)、做品牌轉(zhuǎn)變，放大豪邁公司自主研發(fā)的“自鎮(zhèn)流冷陰極熒光燈”等系列標(biāo)準(zhǔn)被批準(zhǔn)為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的效應(yīng)，引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)，緊跟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向，積極參與標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，增加行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。確保豪邁公司2011年?duì)巹?chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，“十二五”末節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)建成省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。提高參與率，力爭(zhēng)“十二五”末節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)全覆蓋。擴(kuò)大交易量，力爭(zhēng)“十二五”末網(wǎng)上交易額占行業(yè)交易總量的30%。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。突出“兩化融合”。加快自動(dòng)接橋機(jī)、自動(dòng)封口機(jī)、自動(dòng)彎管機(jī)、自動(dòng)繃絲機(jī)等國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的節(jié)能燈自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用，積極推廣余熱回收利用、廢舊燈管及熒光粉回收等技術(shù)。

4、園區(qū)工程。在空間上形成以建湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為中心，產(chǎn)業(yè)承接區(qū)和產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)為大規(guī)模制造基地的相互協(xié)調(diào)、合理分工、有機(jī)協(xié)作的產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)核心區(qū)以建湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，規(guī)劃面積12平方公里，著力建成整燈生產(chǎn)基地，同時(shí)向T2、T5熒光燈、LED照明、冷陰極燈及OLED等終端產(chǎn)品發(fā)展，到2015年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)150億元。產(chǎn)業(yè)承接區(qū)依托顏單鎮(zhèn)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)園，側(cè)重落戶節(jié)能燈前道工序及半成品加工企業(yè)，建成全國(guó)最大的節(jié)能燈明管生產(chǎn)基地，上岡產(chǎn)業(yè)園建成全國(guó)有影響力的無(wú)極燈基地；以明管為龍頭，粉管生產(chǎn)為支撐，配套形成物流集散市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)依托高作鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、蘆溝鎮(zhèn)等集中區(qū)為載體，形成特種燈、異形燈、玻璃制品生產(chǎn)基地，建立產(chǎn)業(yè)配套體系。

第五章產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的保障措施

1、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。遵循特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)律，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前的原則，統(tǒng)籌完善節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性和權(quán)威性，按照規(guī)劃要求，制定年度實(shí)施計(jì)劃和詳細(xì)工作方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。

2、合力聚焦聚集。各部門(mén)要積極幫助園區(qū)、企業(yè)爭(zhēng)取省以上各類政策資金；對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地，重大項(xiàng)目要確?！包c(diǎn)供”；要擴(kuò)大融資渠道，引進(jìn)和設(shè)立各類創(chuàng)投風(fēng)投基金，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的支持，金融部門(mén)要對(duì)特色產(chǎn)業(yè)資金需求重點(diǎn)傾斜；人事、勞動(dòng)、科技、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要著力做好人力資源、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面服務(wù)指導(dǎo)工作。

3、注重行業(yè)自律。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）建設(shè)。賦予協(xié)會(huì)（商會(huì)）知情權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、定價(jià)權(quán)、評(píng)比權(quán)等權(quán)利，發(fā)揮其在行業(yè)自律、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品定位、資源整合、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)、公共平臺(tái)建設(shè)等方面的組織協(xié)調(diào)功能，使協(xié)會(huì)成為政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶。制定并落實(shí)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)《產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)性目錄》，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品定位，堅(jiān)決改變同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品雷同現(xiàn)象，引導(dǎo)企業(yè)差別化競(jìng)爭(zhēng)和錯(cuò)位發(fā)展。

4、加強(qiáng)組織推進(jìn)?？h節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局、組織推進(jìn)、督查考核、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。各有關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要明確節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)主要責(zé)任人，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要親自掛帥，領(lǐng)銜推進(jìn)。將“三服務(wù)”重點(diǎn)放在特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的輿論引導(dǎo)力度，縣各主要媒體要及時(shí)宣傳推廣各地、各部門(mén)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。