強(qiáng)化學(xué)校控輟工作打算范文
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一、造成中小學(xué)停學(xué)率偏高的因素是多方面的既有貧困輟學(xué)。一是學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，造成停學(xué)。城區(qū)學(xué)生因家長(zhǎng)下崗，難以找到再就業(yè)門路，或因家長(zhǎng)體弱多病，失去經(jīng)濟(jì)來源；農(nóng)村學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)渠道狹窄，收入低微，或因家長(zhǎng)喪失勞動(dòng)能力，生活濟(jì)養(yǎng)不足，致使這些學(xué)生成為貧困生、特困生，自愿停學(xué)。二是出于課程門類多、教學(xué)要求偏高、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重等原因造成學(xué)生厭學(xué)或失去學(xué)習(xí)興趣。三是受激進(jìn)就業(yè)觀念和現(xiàn)實(shí)利益的影響，局部家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)“雙向選擇、自主擇業(yè)”就業(yè)方式不理解，受外面世界的誘惑和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，把目光從讀書移向了打工、掙錢，呈現(xiàn)了新的讀書無用論"思想。四是一些地方在普及九年義務(wù)教育后發(fā)生松懈情緒，缺乏有效措施搞好“普九”鞏固提高工作，致使中小學(xué)在校生停學(xué)率有所回升。
二、中小學(xué)生嚴(yán)重停學(xué)。進(jìn)入勞動(dòng)者行列，過早職業(yè)化，這將對(duì)我市實(shí)施科教興市和人才興業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破，加快綠色食品生態(tài)城建設(shè)，確保進(jìn)位爭(zhēng)先，發(fā)生不容忽視的負(fù)面影響。因此，當(dāng)前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)各市直部門、中小學(xué)校必需從踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)動(dòng)身，切實(shí)提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”轉(zhuǎn)變“三個(gè)意識(shí)"做到五個(gè)結(jié)合”增強(qiáng)抓好“控輟”工作的責(zé)任感和使命感，贏得社會(huì)和家庭的理解與支持，共同努力，齊抓共管。
提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”一是認(rèn)識(shí)到學(xué)生停學(xué)將會(huì)嚴(yán)生新的文盲、科盲，制約金市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；二是認(rèn)識(shí)到學(xué)生停學(xué)將導(dǎo)致教育投入的巨大浪費(fèi)；三是認(rèn)識(shí)到學(xué)生停學(xué)多，社會(huì)的閑散人員就多，將會(huì)助長(zhǎng)社會(huì)的不安定因素。轉(zhuǎn)變“三個(gè)意識(shí)”一是轉(zhuǎn)變各級(jí)政府和各部門存在停學(xué)生難抓”畏難意識(shí)，增強(qiáng)“控輟”工作的緊遺感；二是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“停學(xué)生難管”畏難心理，增強(qiáng)“控輟"工作的使命感；三是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校教師“停學(xué)生難教”畏難情緒，增強(qiáng)“控輟”工作的責(zé)任感。五個(gè)結(jié)合”一是將“控輟"工作與小康村建設(shè)相結(jié)合；二是將“控輟”工作與科技扶貧相結(jié)合；三是凌將“控輟”工作與改革農(nóng)村初級(jí)、中等文化技術(shù)教育相結(jié)合；四是將“控輟”工作與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合；五是將“控輟”工作與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、教師工作業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。
三、控輟”工作實(shí)行“三級(jí)負(fù)責(zé)。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把“控輟”工作作為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。雙線包保”即鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(辦事處)干部包襯(社區(qū))村(社區(qū))干部包屯(居民組)屯(居民組)二f部包學(xué)生家長(zhǎng)；教育局干部包學(xué)校，校長(zhǎng)(主任)包年級(jí)，班主任(專任教師)包學(xué)生。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完成一定的控輟"目標(biāo)。
四、控輟”工作實(shí)行屬地目標(biāo)化管理。分管領(lǐng)導(dǎo)是控輟”工作的直接責(zé)任人。
五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)(辦事處主任)要全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)氐目剌z”工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要對(duì)村委會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))及所屬相關(guān)部門。落實(shí)“控輟”職責(zé)，建立覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處的控輟”工作網(wǎng)絡(luò)。
六、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要結(jié)合外地實(shí)際。保證當(dāng)?shù)赝W(xué)率每年都有所降低。要從行政、經(jīng)濟(jì)、法律方面保證適齡兒童、少年接受九年義務(wù)教育，全面領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施好區(qū)域內(nèi)的控輟”工作。要支持學(xué)校搞好素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。不允許給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，要堅(jiān)決取締以片面追求升學(xué)率為目的各種單項(xiàng)評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)行為。
七、依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第十五條及《省義務(wù)教育條例》第五十二條規(guī)定：除因疾病或者特殊情況。適齡兒童、少年不入學(xué)接受義務(wù)教育的由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)基父母或其他監(jiān)護(hù)人批評(píng)教育”屢教不改者，處一百元罰款，并強(qiáng)制其履行義務(wù)”拒不執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)決定的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
八、村民委員會(huì)（社區(qū)居民委員會(huì)）要依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)。采取具體、靈活的措施，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“控輟”工作。
九、教育行政部門在控輟”工作中負(fù)有直接責(zé)任。教育局局長(zhǎng)是本部門“控輟”工作的第一責(zé)任人。強(qiáng)化管理，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管好學(xué)校的控輟”工作。
十、中小學(xué)校是做好“控輟”工作的主體。班主任是班級(jí)“控輟”工作的第一責(zé)任人。
十一、學(xué)校要建立健全“控輟”領(lǐng)導(dǎo)組織。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)，班主任包班，任課教師包任課班級(jí)的學(xué)生。
十二、學(xué)校要制定切實(shí)可行的責(zé)任制度。如有學(xué)生停學(xué)，有關(guān)教師、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。要把“控輟”工作與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師的任用、業(yè)績(jī)考核和評(píng)職晉級(jí)掛鉤，凡是中小學(xué)鞏固率未達(dá)到要求的學(xué)校不能評(píng)為先進(jìn)單位，校長(zhǎng)不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，班主任不能評(píng)為優(yōu)秀教師。控掇”工作排在末位的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
十三。要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，全面了解學(xué)生的情況，特別是要做好有輟學(xué)苗頭的學(xué)生的思想工作。
十四、學(xué)校要全面貫徹教育方針。深化教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要堅(jiān)決克服片面追求升學(xué)率的行為，推進(jìn)素質(zhì)教育、減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，要減少考試的次數(shù)，特別是各初中學(xué)校不允許搞學(xué)生入學(xué)考試。各校不允許按效果給學(xué)生排名次。教育行政部門及學(xué)校不準(zhǔn)搞以片面追求升學(xué)率特別是升入重點(diǎn)高中率為目的單項(xiàng)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)及排名次等活動(dòng)。
十五、學(xué)校要積極進(jìn)行教學(xué)改革。實(shí)施“分層教學(xué)”體現(xiàn)教學(xué)圍標(biāo)及內(nèi)容的差別，保證每個(gè)學(xué)生都學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所得，要重視開展各種豐富多彩的德育、體育、藝術(shù)、科技活動(dòng)，發(fā)揮和挖掘每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)和愛好，增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的凝聚力。
十六、學(xué)校要積極改摯評(píng)價(jià)觀念。充分發(fā)揮學(xué)生在評(píng)價(jià)中的主體作用，注重協(xié)助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己多方面的潛能和優(yōu)點(diǎn)，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
十七、學(xué)校要嚴(yán)格按照《市基礎(chǔ)教育階段學(xué)校學(xué)籍管理暫行規(guī)定》健全學(xué)籍管理制度。杜絕人、籍分離現(xiàn)象，防止因?qū)W籍管理不善造成學(xué)生停學(xué)。
十八、鄉(xiāng)(鑲)政府(辦事處)教育行政部門及中小學(xué)校要規(guī)范“控輟”工作行為。提高鞏固率。
十九、要強(qiáng)化“控輟”制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范操作，科學(xué)實(shí)施，提高“控輟”工作效率。
二十、要保證“控輟”效果。深化教育教學(xué)改革、全面提高質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)籍管理，凈化教育環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)督管理、實(shí)行督查考評(píng)。通過以上各項(xiàng)措施解決停學(xué)生的就讀困難，為停學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使之順利地完事成九年義務(wù)教育。
二十一、要實(shí)行“控輟”工作“五書制”學(xué)生入學(xué)前向家長(zhǎng)送達(dá)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和學(xué)校同時(shí)蓋章的義務(wù)教育通知書》初中學(xué)生入學(xué)時(shí)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道捋事處)組織中小學(xué)校進(jìn)行交接。
二十二、要實(shí)行“控輟”工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處每年至少要召開兩次政府辦公會(huì)議。研究、解決“控輟"工作中的具體問題。學(xué)校每月要召開一次“控輟”工作專題會(huì)議，研究、總結(jié)和部署“控輟"工作。
二十三、從學(xué)校到當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T要形成完整的控輟”工作演講制度。
1學(xué)生停學(xué)—學(xué)校動(dòng)員—學(xué)生返校—鞏固措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)演講—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村(社區(qū))再動(dòng)員并限期復(fù)學(xué)—學(xué)生返校—鞏固措施2學(xué)生停學(xué)—學(xué)校動(dòng)員—?jiǎng)訂T無效—向(教育局。
3學(xué)生停學(xué)—學(xué)校動(dòng)員—?jiǎng)訂T無效—向(教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府<街道辦事處>演講—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村(社區(qū))動(dòng)員并限期復(fù)學(xué)—再動(dòng)員無效并確認(rèn)輟學(xué)—執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)決定
二十四、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各學(xué)校每年都是要集中一段時(shí)間。宣傳教育法規(guī)和讀書的重要意義，并全力動(dòng)員停學(xué)生返校。同時(shí)，還要有針對(duì)性地隨時(shí)做好停學(xué)生的返校動(dòng)員。學(xué)校要妥善安排好返校的停學(xué)生，使他按自己的意愿重新選擇年級(jí)，由學(xué)校安排班級(jí)就讀，保管原年級(jí)學(xué)籍，供認(rèn)其學(xué)時(shí)，不影響其畢業(yè)及升學(xué)，也可以鼓勵(lì)和支持他參與分流班學(xué)習(xí)。
二十五、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處及學(xué)校都要建立完備的停學(xué)生檔案。做到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村民委員會(huì)社區(qū)居民委員會(huì))兩級(jí)負(fù)責(zé)人及學(xué)校校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)?shù)赝W(xué)生情況“一口清”
二十六、繼續(xù)深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革。要從我市的實(shí)際情況動(dòng)身。實(shí)行多樣化的教育形武，滿足不同受教育者的學(xué)習(xí)需要。通過實(shí)施“綠證教育”分流教育和職業(yè)預(yù)備教育，不時(shí)增強(qiáng)農(nóng)村初中教育的服務(wù)功能。學(xué)校一定要按市場(chǎng)需求及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，根據(jù)學(xué)生的興趣，選擇教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)解決學(xué)生學(xué)得好、用得上的問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，要從基地建設(shè)用地、資金、技術(shù)等方面給予支持，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處至少要建好一處實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。
二十七、大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。市職業(yè)教育要堅(jiān)持靈活學(xué)制、降低就學(xué)費(fèi)用。實(shí)行“訂單”培養(yǎng)的辦學(xué)形式。把金市農(nóng)村初中變成職教中心的分校，實(shí)旄職業(yè)預(yù)釜教甯，開展職普對(duì)接工作，允許農(nóng)村初三下學(xué)期學(xué)期提前進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí)，重點(diǎn)將沒有希望升入高中的學(xué)生確定為培養(yǎng)對(duì)象，為農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)、守業(yè)服務(wù)，以增強(qiáng)農(nóng)村初中辦學(xué)的實(shí)用性。
二十八、努力提商普通高中普及率。要堅(jiān)持規(guī)模與效益統(tǒng)一、數(shù)量與質(zhì)量并舉、加大對(duì)普通高中建設(shè)的投入。不時(shí)擴(kuò)大普通高中的建設(shè)規(guī)模，提高普通高中的普及率，讓更多的農(nóng)村初中畢業(yè)后接受高中教育。
二十九、全面落實(shí)《市扶貧助學(xué)工作實(shí)施方案》所籌集的資金要全部用于對(duì)義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的雜費(fèi)、書本費(fèi)等的資助。通過這些措施，要做好省、市各項(xiàng)扶貧助學(xué)資金及鄉(xiāng)村外兄弟單位對(duì)我市扶貧助學(xué)資金及物質(zhì)的管理和使用工作；要進(jìn)一步開展我市范圍內(nèi)的科局、企事業(yè)單位的扶貧包校工作和廣大黨員、干部資助貧困生活動(dòng)；要開展教育系統(tǒng)內(nèi)部的城鄉(xiāng)對(duì)口支援、扶貧助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)；要建立市扶貧助學(xué)基金會(huì)。既改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件，又對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予必要的資助，努力實(shí)現(xiàn)我市“沒有一個(gè)學(xué)生因貧困輟學(xué)"工作目標(biāo)。
三十、控輟”工作各相關(guān)部門、單位。聽取他意見和建議，并及時(shí)采取措施，改進(jìn)工作。
三十一、工商行政管理部門在企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)開業(yè)和變卦登記時(shí)。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人招收、聘用應(yīng)接受九年義務(wù)教育和正在接受九年制義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他雇傭性勞動(dòng)。
三十二、勞動(dòng)部門不得批準(zhǔn)和接受義務(wù)教育的少年兒童就業(yè)。
三十三、文化部門應(yīng)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。并對(duì)學(xué)校周邊的娛樂場(chǎng)進(jìn)行清理，對(duì)違反規(guī)定的四廳一吧”要堅(jiān)決予以取締。
三十四、物價(jià)部門要會(huì)同教育部門制定學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)范。
三十五、公安部門要對(duì)在學(xué)生中非法傳達(dá)黃色書刊、物品。誘使學(xué)生吸毒、賭博的行為，對(duì)破壞學(xué)校教育教學(xué)秩序的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)青少年學(xué)生違法行為的處置要主動(dòng)與教育部門溝通，做好對(duì)違法學(xué)生的教育挽救工作。
三十六、司法部門要嚴(yán)格執(zhí)法。
三十七、衛(wèi)生部門在學(xué)生因身體健康原因料理免學(xué)、休學(xué)或退學(xué)手續(xù)時(shí)。
三十八、共青園、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織要繼續(xù)向停學(xué)生伸出友誼之手。要積極發(fā)揮“希望工程”作用，救助貧困兒童、少年完成學(xué)業(yè)。
三十九、新聞媒體以及社會(huì)有關(guān)部門要加大對(duì)義務(wù)教育法律法規(guī)的宣傳力度。法律規(guī)定自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)每識(shí)就是財(cái)富、科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力的宣傳教育，使學(xué)生家長(zhǎng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到讀書不只是農(nóng)村孩子、走出農(nóng)村致富的主要出路，也是家務(wù)農(nóng)發(fā)家致富的主要出路，從而調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)支持子女讀書的積極性、主動(dòng)性。
四十、市政府負(fù)責(zé)對(duì)全市“控輟”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
四十一、實(shí)行督查考評(píng)機(jī)制。市政府督查室要把控輟保學(xué)納入政府督查考評(píng)工作之中。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“控輟”工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。市政府教育督導(dǎo)室要充分發(fā)揮督政、督學(xué)的作用，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校的控輟"職責(zé)履行情況進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督導(dǎo)，向市政府及對(duì)報(bào)告情況，提出建議。每次工作開展完后，要發(fā)督導(dǎo)通報(bào)，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)學(xué)校反饋督導(dǎo)意見。
四十二、實(shí)行“控輟"工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。各級(jí)政府、中小學(xué)校要制定出年度“控輟"工作目標(biāo)。加大獎(jiǎng)懲力度，把獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制貫徹到底。對(duì)完成“控輟”工作任務(wù)突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要給予懲辦獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“控輟”工作不合格的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、學(xué)校及其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，要視具體情況，給予責(zé)令檢查．通報(bào)批評(píng)等處分，年度考核中不能評(píng)優(yōu)。
四十三、實(shí)行“控輟”工作責(zé)任追究制度。各級(jí)主管部門對(duì)所屬單位因?yàn)橥婧雎毷亍⒉宦男泄ぷ髀氊?zé)、弄虛作假對(duì)“控輟”工作造成損失的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。要給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位等處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的要報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門處置。
四十四、實(shí)行典型引導(dǎo)機(jī)制。開展“控輟”工作達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處。先進(jìn)學(xué)校評(píng)比及創(chuàng)建無輟學(xué)生村、校、班活動(dòng)。有關(guān)部門或單位要制定工作方案，并做好考核評(píng)比工作。要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)全市“控輟”工作的有效開展。