村委社會發展規劃范文

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推進社會事業建設，提高人民群眾生活水平是現階段推進社會主義新農村建設的一項重要工作，對于深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展、加快新農村建設具有重要意義。現結合我鎮實際，特制定《姚家店鎮社會事業發展規劃（2010—2012年）》。

一、指導思想

牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，把不斷提高人民群眾生活水平作為一切工作的出發點和落腳點。著力提高全民整體素質，堅持以制度創新為動力，建立符合社會主義市場經濟和社會事業發展規律的管理體制和運行機制，充分發揮社會力量和市場作用，實現經濟社會可持續協調發展。

二、基本目標

到2012年，人口自然增長率不超過6.58‰，符合政策生育率保持在98%以上，出生人口性別比趨于正常；中小學校入學率達到100%，人均受教育年限提高2-3年，實用技術推廣率達到90%；衛生院、村衛生室達到省衛生機構設施配置標準，規范合格率達到100%；解決農村勞動力轉移就業7000人次、組織勞動力技能培訓8000人次；社會救助、最低生活保障等各項政策落實率達到100%，農村醫療保險、養老保險參保率分別達到100%；村文化室建設達到100%，各村均按標準配備圖書室、培訓室、電子閱覽室和多功能活動廳。組建文藝宣傳隊10個，建體育活動場10個；達到國家級環境優美鄉鎮標準，50%的村達到國家級生態村標準，集鎮生活垃圾集中清運和無害化處理率達到100%。

三、主要措施

（一）穩定低生育水平，提高人口素質。以人的全面發展為中心，嚴格實行計劃生育基本國策，規范生育秩序，穩定低生育水平，提高人口素質，加強鎮計劃生育服務中心和村計劃生育服務室建設，完善服務網絡，提高計劃生育管理服務水平。落實農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，建設有利于計劃生育的社會保障體系。建立和完善計劃生育管理工作機制，讓育齡群眾享有基本的計劃生育、生殖健康服務。

（二）優化教育結構，提高科技水平。深化教育管理體制改革，優化教育資源配置，加大教育投入力度，提高教育質量。積極爭取上級財政的資助政策，實施“農村寄宿制學校建設”和“中小學危房改造”工程等項目，逐步改善校園環境和辦學條件，健全貧困生救助體系，擴大資助范圍；以體制和政策環境創新為先導，加強農業科技推廣服務體系建設，強化科技人才培訓工作，逐步建成科技設施、資金、人才和信息等創新支撐平臺。

（三）健全衛生體制，滿足群眾需求。以農村衛生和公共衛生工作為重點，加大衛生事業的投入，引進專業技術人才，改善農村衛生條件，提高醫療衛生服務水平。不斷建立健全衛生管理體制、突發公共衛生事件應急機制和三級醫療衛生服務網絡，力求做到“小病不出村，一般病不出鎮，大病能及時救治”，滿足人民群眾的醫療衛生服務需求。

（四）堅持以人為本，完善保障體系。建立健全新型勞動制度，切實加強農村勞動力職業技能培訓，加大勞務輸出力度，促進農村剩余勞動力轉移；進一步完善社會保障制度，擴大農村新型養老保險、新型醫療保險及其他保險的覆蓋范圍；逐步完善救災救濟、最低生活保障、臨時救助、殘疾人康復、優撫安置、五保戶供養等各項救助制度，全面構建社會保障體系。

（五）發展文體事業，豐富群眾生活。適應市場經濟發展要求，進一步加大文化建設投入，完善配套文體服務設施，挖掘非物質文化遺產，組建文化活動隊伍，發揮民間藝人、文化中心戶、文藝團體的帶動作用，開展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化體育活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。

（六）加強環境整治，實施潔凈工程。圍繞建設生態、優美鄉村的目標，大力實施庭院凈化工程、清潔鄉村工程和“一池三改”工程。以治污、治亂、治超為重點，開展村鎮環境綜合整治，解決亂搭亂建、亂停亂靠、亂堆亂放等突出問題，切實改善鄉村衛生環境，不斷提升群眾文明素質和文明程度。