技術(shù)創(chuàng)新示范市建設(shè)規(guī)劃范文

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為了認(rèn)真組織實施技術(shù)創(chuàng)新示范市建設(shè)工程，根據(jù)省縣域技術(shù)創(chuàng)新示范工作實施方案的要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方向，以引導(dǎo)促進(jìn)新型工業(yè)化為中心，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、科技是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力、人才資源是第一資源的理念，大力實施科教興市、人才強(qiáng)市和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變和社會生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支撐。

（二）具體目標(biāo)。貫徹落實科教興市戰(zhàn)略，選擇一批對本市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，組織開展科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和成果推廣，注重用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育一批骨干企業(yè)，創(chuàng)建一批名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。通過創(chuàng)新示范造就一批科技人才，把我市建設(shè)成發(fā)展速度快、科技優(yōu)勢明顯和產(chǎn)業(yè)特色突出的經(jīng)濟(jì)區(qū)，為爭創(chuàng)全國科技工作示范和試點市奠定堅實的基礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下：

1、開發(fā)具有地方特色的新產(chǎn)品300個，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到35％以上；每年推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種50個以上，科技新成果50項以上，專利申請量到周期末達(dá)到100件。

2、建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，省級技術(shù)中心5家。

3、建立科技中介服務(wù)組織40家，形成5個左右市級重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心，取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書人數(shù)達(dá)到20人，年技貿(mào)成交額達(dá)到1.5億元以上。

4、培育國家級高新技術(shù)企業(yè)2-3家，省級高新技術(shù)企業(yè)20家，企業(yè)上網(wǎng)率達(dá)到95％以上，周期末全市高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到15億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例達(dá)到15％以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額的比例達(dá)到30％。

5、示范周期末全市專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到2.5萬人。從事科技活動的人員達(dá)到2500人；培養(yǎng)造就10名具有國內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，培養(yǎng)10名左右省級以上科技專家，每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬名。

6、科技三項費(fèi)投入保持法定增長比例，逐漸達(dá)到占財政支出的1.5％以上，全市研究與試驗開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.5％以上。

7、所有新建項目都通過環(huán)境評價與論證，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)廢氣處理率和工業(yè)固體廢物綜合利用率分別達(dá)到95％以上。

8、建立農(nóng)業(yè)觀光、旅游和生態(tài)科技示范園5個。

9、建立類似非典、禽流感等重大疾病預(yù)警機(jī)制，啟動疾病預(yù)防、控制快速反應(yīng)系統(tǒng)。

10、開展可持續(xù)發(fā)展軟科學(xué)研究，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。

二、主要任務(wù)

技術(shù)創(chuàng)新主要圍繞工業(yè)領(lǐng)域中的裝備創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的品種創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和社會發(fā)展領(lǐng)域中的環(huán)境創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新展開，全面提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移，不斷提高全市科技進(jìn)步水平，為建設(shè)創(chuàng)新型打下堅實基礎(chǔ)。

（一）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。

1、大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。周期內(nèi)重點推廣10個方面（類）的農(nóng)業(yè)“兩新”科技成果300項，促進(jìn)現(xiàn)有耕作栽培制度的品種創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。①糧棉油及瓜果蔬菜等作物優(yōu)良品種繁育技術(shù)，力爭現(xiàn)有品種周期內(nèi)更新一次，使主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)到95％，主要經(jīng)濟(jì)作物的良種覆蓋率達(dá)到90％；②改進(jìn)耕作栽培制度，優(yōu)化高產(chǎn)栽培模式以及大田套種、棉花無土移栽、油菜免耕栽培、水稻旱育拋秧技術(shù)、中低產(chǎn)田綜合治理技術(shù)；③科學(xué)施肥，提高肥料的利用率技術(shù)。主要推廣配方施肥、生物養(yǎng)地、稀土及多元微肥技術(shù)等；④推廣旱地耕作、水土保持及小流域綜合治理技術(shù)；⑤推廣農(nóng)作物病蟲、草、鼠綜合防治技術(shù)；⑥推廣農(nóng)用生物制劑技術(shù)；⑦推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)（機(jī)動噴霧器、小型收割機(jī)、機(jī)耕等）；⑧推廣畜禽良種、科學(xué)飼養(yǎng)及疫病防治技術(shù)；⑨推廣速生豐產(chǎn)用材林、農(nóng)用防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)果木林營造及森林資源保護(hù)和綜合利用技術(shù)；⑩推廣名優(yōu)特產(chǎn)綜合開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品加工、保鮮、貯運(yùn)技術(shù)。

2、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗基地，加強(qiáng)生產(chǎn)性試驗示范科技開發(fā)。周期內(nèi)重點支持和建設(shè)健康及等10個農(nóng)業(yè)科技示范基地，加快新品種、新種植模式的示范展示和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值步伐。

3、穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村科技隊伍。鼓勵廣大科技人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線建功立業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)第一線的科技人員進(jìn)行在崗繼續(xù)教育。每年培訓(xùn)“三級”技術(shù)人員5000名，建設(shè)“養(yǎng)得起、留得住”的農(nóng)村鄉(xiāng)土科技隊伍。繼續(xù)開展“青年星火帶頭人”活動，每年培養(yǎng)“青年星火帶頭人”1000名，培養(yǎng)省級科技示范戶100戶，市級科技示范戶1000戶，建設(shè)3個科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個科普示范村。周期內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村科技示范戶2萬戶，輻射帶動5萬戶。

4、建立多渠道、多層次的社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。要以服務(wù)農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村為主題，著力推進(jìn)農(nóng)村科技入戶，要依托各類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦的公司實體，聘請專家實行定單式培訓(xùn)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式結(jié)業(yè)，切實幫助農(nóng)民掌握1-2門實用技術(shù)。要依托每年的大型科技下鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)殖特色為重點，現(xiàn)場為農(nóng)民答疑解難，努力提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。

5、發(fā)展高產(chǎn)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)。周期內(nèi)重點推廣轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、優(yōu)質(zhì)雜交稻，保證全市優(yōu)質(zhì)雜交水稻覆蓋率在95％以上。建立棉花超10萬擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片種植基地2個；建立瘦肉豬超萬頭的仔豬繁育、衛(wèi)生防疫、飼料加工、快速育肥等一條龍生產(chǎn)大型豬場10個；以為示范區(qū)域建立優(yōu)質(zhì)魚產(chǎn)值超千萬的名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地10個。

6、加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化步伐。培育30家農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，扶持產(chǎn)值超千萬元的企業(yè)10家，形成年加工油菜籽4萬噸，轉(zhuǎn)化糧食3萬噸，加工皮、鹽蛋10億枚，板鴨50萬只，加工飼料30萬噸的生產(chǎn)能力，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，打出鮮明的科技品牌。重點培育菊芋生產(chǎn)菊粉項目、雙低油菜餅粕深加工項目和肥肝鵝項目。支持企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，使之成為在全省有一定影響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

7、不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)。利用亞行貸款，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)10個村的豬沼果示范基地，取得點上經(jīng)驗，逐步向全市推廣；三年內(nèi)建設(shè)沼氣池2萬口，加快農(nóng)村清潔能源利用步伐。

8、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的開發(fā)利用。以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，形成稻田機(jī)械耕整、旱育拋秧、機(jī)械收割一條龍的機(jī)械作業(yè)體系，力爭農(nóng)田機(jī)械作業(yè)率達(dá)到75％；加快全市小麥、油菜機(jī)械收割步伐，減少夏收期間因連綿陰雨造成的損失；積極與科研部門合作，加快玉米脫粒機(jī)、花生剝殼機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品適用機(jī)械的引進(jìn)、推廣，以替代傳統(tǒng)的手工作業(yè)。

（二）工業(yè)領(lǐng)域中的技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)培植以機(jī)械、輕紡、醫(yī)化、食品加工等為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。全面提高企業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

1、實施重點傾斜戰(zhàn)略，完善技術(shù)創(chuàng)新體系。以紡機(jī)、沙隆達(dá)、鋁輪轂等15家重點企業(yè)為龍頭，完善和規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新制度和運(yùn)行機(jī)制，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)步伐。周期內(nèi)以醫(yī)化、機(jī)械、紡織、食品加工行業(yè)為重點，建立省級以上技術(shù)中心3-5個，力爭1-2個企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)中心行列。95％以上的規(guī)模企業(yè)開通英特網(wǎng)，建立網(wǎng)上技術(shù)市場。

2、培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。主要圍繞紡織服裝、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，在支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的同時，以產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張為目標(biāo)，大力開展招商引資，培育壯大產(chǎn)業(yè)板塊。

（1）紡織服裝產(chǎn)業(yè)。以賢成集團(tuán)、穩(wěn)健集團(tuán)為龍頭，將全市紡紗能力提高到100萬錠，其中精紡50萬錠；染整能力達(dá)到1億米；服裝生產(chǎn)能力達(dá)到2000萬件（套）。建成全省重要的紡織服裝加工基地，爭取成為全省最大的服裝輔料加工配送基地。

（2）機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)。以東風(fēng)華泰（）鋁輪轂有限公司為龍頭，逐步形成年產(chǎn)鋁輪轂500萬只的生產(chǎn)能力，打造亞洲最大的鋁輪轂生產(chǎn)基地；以紡織機(jī)械有限公司為龍頭，大力發(fā)展紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)，努力建成亞洲裝備水平最高的并條機(jī)生產(chǎn)基地；以泵業(yè)有限公司和輕機(jī)為龍頭，發(fā)展輕工機(jī)械和泵業(yè)，努力提高制造業(yè)信息化水平。

（3）醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)鹽化工及相關(guān)產(chǎn)品。力爭5年內(nèi)形成年產(chǎn)100萬噸鹽、20萬噸燒堿、20萬噸PVC和5萬噸無水硫酸鈉生產(chǎn)能力；不斷加強(qiáng)醫(yī)藥制劑的研發(fā)和系列產(chǎn)品生產(chǎn)，以成田制藥、益泰藥業(yè)、科田制藥、中佳制藥、義藥業(yè)等企業(yè)為支撐，建立皮膚外用藥、原料藥、化學(xué)制劑、中藥飲片生產(chǎn)基地；大力發(fā)展精細(xì)化工和農(nóng)用化工，支持沙隆達(dá)農(nóng)化公司擴(kuò)大三氟化氮生產(chǎn)能力和福臨公司新上氨基磺酸、次磷酸鈉生產(chǎn)線。

（4）食品加工產(chǎn)業(yè)。依托本市優(yōu)勢資源，支持健康集團(tuán)、德綠色發(fā)展有限公司、永康油化等公司開發(fā)色拉油、油菜籽脫皮膨化加工以及菜籽深加工等產(chǎn)品；支持上海三添食品有限公司開發(fā)芝麻油產(chǎn)品；爭取國家、省科技項目經(jīng)費(fèi)支持，組織實施好300萬只肥肝鵝養(yǎng)殖及深加工項目、200萬只肥鴨養(yǎng)殖及深加工項目，推進(jìn)菊芋、林紙一體化等農(nóng)產(chǎn)品深加工。

3、廣泛開展企校合作，實施產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合。繼續(xù)抓好與華中科技大學(xué)、大學(xué)等重點高校的合作，共建10個研發(fā)機(jī)構(gòu)，全面開展技術(shù)合作，促進(jìn)企業(yè)上檔升級。重點抓好紡機(jī)、華泰鋁輪轂、成田制藥、沙隆達(dá)農(nóng)化等企業(yè)的技術(shù)聯(lián)姻工作。

4、加快技術(shù)改造步伐，全面提升創(chuàng)新能力。一方面用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)革新和技術(shù)改造盤活存量資產(chǎn)，淘汰陳舊落后設(shè)備，使機(jī)電工業(yè)向數(shù)控化、柔性化、自動化發(fā)展。紡織工業(yè)推廣普及清鋼聯(lián)、精梳機(jī)、新型紡織機(jī)等，進(jìn)一步節(jié)能降耗，提升科技含量和產(chǎn)品檔次；另一方面立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，重點培育發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、電子軟件、綠色食品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

5、實施精品名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點支持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場前景良好的高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)。周期內(nèi)組織實施10個重大技術(shù)項目，重點支持3-5個出口創(chuàng)匯的新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃項目。

6、加快“一區(qū)兩園”建設(shè)步伐，促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康成長。周期內(nèi)，重點抓好“一區(qū)兩園”建設(shè)，大力引進(jìn)信息、人才、資金，大力興辦各類企業(yè)，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)。特別是僑鄉(xiāng)開發(fā)區(qū)要建成以華泰鋁輪轂為骨干，配套電鍍、拋光、鑄造、包裝等15家企業(yè)為主的機(jī)械工業(yè)園；以紡織、印染、鞋帽、制衣等為主的輕紡工業(yè)園；以電子加工、軟件設(shè)計開發(fā)為主的高新科技園；以益泰藥業(yè)、中佳制藥、義藥業(yè)為骨干的醫(yī)化工業(yè)園以及充分利用本地農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)化、深加工的農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園，使園區(qū)年創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)到65億元。工業(yè)園形成鹽化工、精細(xì)化工和醫(yī)藥衛(wèi)生材料等產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元；仙北工業(yè)園形成食品加工、無紡布產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到30億元。

（三）社會發(fā)展領(lǐng)域中的技術(shù)創(chuàng)新。

1、開展血防科技攻關(guān)和疾病預(yù)防。周期內(nèi)全市將引進(jìn)推廣滅螺新技術(shù)、新藥物、新方法15項，配合人工滅螺消滅血吸蟲病；以市疾病預(yù)防中心為主體，建立和啟動疾病預(yù)防、控制快速反應(yīng)系統(tǒng)。

2、改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)平衡。周期內(nèi)組織科技力量開展協(xié)作攻關(guān)，開展工業(yè)“三廢”的綜合開發(fā)利用，重點研究環(huán)境監(jiān)測、預(yù)防以及處理方面的新技術(shù)、新方法、新設(shè)備并加以推廣，為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

3、落實《市中長期創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，加強(qiáng)行業(yè)課題研究。周期內(nèi)進(jìn)一步完善市中心城區(qū)、口子鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的總體城鎮(zhèn)修編計劃；選擇農(nóng)、林、水等14個行業(yè)、部門中的50個課題開展軟科學(xué)研究，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。

4、大力推廣先進(jìn)、安全易行的避孕技術(shù)、避孕藥物和器具，控制嬰兒性別比例，引導(dǎo)市民走優(yōu)生優(yōu)育之路。

5、在中小學(xué)生中普及素質(zhì)教育。鼓勵中小學(xué)生進(jìn)行專利發(fā)明，廣泛開展青少年科普活動，全面提升中小學(xué)生的科學(xué)興趣。

三、工作步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段。用半年時間組織五個調(diào)查組深入企業(yè)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，技術(shù)創(chuàng)新投入，創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，工藝、產(chǎn)品、裝備創(chuàng)新能力建設(shè)，科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化，企業(yè)專利發(fā)明，工業(yè)“三廢”治理，技術(shù)創(chuàng)新政策，技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，科技園區(qū)建設(shè)等10個方面100個類別的技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研，制定示范項目指南一覽表及實施細(xì)則，為全面開展技術(shù)創(chuàng)新示范打下堅實基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新示范階段。集中人、財、物，全面加快示范步伐，轉(zhuǎn)化30項高新科技成果，培植10家高新技術(shù)企業(yè)，建立10個農(nóng)業(yè)示范基地，進(jìn)行10個方面的社會發(fā)展課題研究，保證各項具體指標(biāo)任務(wù)落實到位。

（三）檢查驗收階段。從年7月起，市政府組織相關(guān)部門的專家逐個項目進(jìn)行檢查驗收，形成項目總結(jié)報告并歸檔。在此基礎(chǔ)上，向省科技廳寫出創(chuàng)新示范報告，迎接省科技廳組織的考核驗收。

四、保障措施

（一）切實加強(qiáng)對技術(shù)創(chuàng)新示范的組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立技術(shù)創(chuàng)新示范市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長，科技局、經(jīng)委、財政局、發(fā)展和改革委員會、環(huán)保局和涉農(nóng)部門等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市科技局，具體負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新示范市建設(shè)的日常工作。

（二）圍繞創(chuàng)新推廣，開展十大科技行動。全面整合科技資源，調(diào)動各路科技大軍，實施人、財、物傾斜，圍繞創(chuàng)新示范的主攻方向，開展十大科技行動。即農(nóng)業(yè)種植業(yè)科技行動；畜牧業(yè)良種科技行動；水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效科技行動；林果業(yè)優(yōu)質(zhì)苗木科技行動；人口和計劃生育優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教科技行動；人、畜疫病防治科技行動；城市建設(shè)規(guī)劃、綠化、美化、環(huán)保科技行動；教學(xué)成果走進(jìn)課堂科技行動；企業(yè)診斷、難題對接科技行動；行業(yè)課題研究科技行動。

（三）構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。從全面建設(shè)小康社會、農(nóng)民收入、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的高度，構(gòu)建以農(nóng)技協(xié)為主的農(nóng)村科技推廣網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為黨和政府與農(nóng)民之間進(jìn)行科技聯(lián)絡(luò)的宣傳員、指導(dǎo)員、服務(wù)員。周期內(nèi)，以、張港、干驛、竟陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，建立30-50個網(wǎng)上技術(shù)市場，為企業(yè)提供技術(shù)信息，為農(nóng)產(chǎn)品外銷提供市場信息，全面提高科技服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。把實施人才信息戰(zhàn)略作為科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的“鏈接體”來抓。用事業(yè)吸引人，用政策激勵人，用感情團(tuán)結(jié)人，用制度約束人。鞏固現(xiàn)有人才隊伍，并通過項目引進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、成果推廣等途徑，采取合縱連橫的形式，聘請有影響、有研究成果的專家教授到我市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)。與此同時，鼓勵有識之士進(jìn)行知識更新，特別是重視創(chuàng)新人才的定向培養(yǎng)，努力建設(shè)一支為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐作用的人才隊伍。

（五）大力實施各類科技計劃，對新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行孵化，使科技成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“破蛹為蝶”的催化劑。從年起科技項目的重點放在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體、優(yōu)勢產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等市場成長性好、空間大、潛力強(qiáng)的落點上。科技三項費(fèi)用的投向由分散向集中轉(zhuǎn)變，由支持到支撐轉(zhuǎn)變。與此同時積極爭取國家、省對我市重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和重大科技項目的資金扶持和貸款貼息，為壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到良好的導(dǎo)向作用。