做好人才發展工作規劃范文
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一、指導思想、基本思路和任務目標
1指導思想
全面落實“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”人才發展指導方針，堅持以科學發展觀為指導。緊緊圍繞實施生態立縣、工業強縣、科教興縣三大戰略，以培養煤電化工、清潔能源、綠色農業、現代服務四大產業人才資源為重點，統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設，努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用和人才輩出的人才工作新機制，為全縣經濟社會跨越式發展提供人才保障和智力支持。
2基本思路
把培養、吸引、使用人才作為強縣之基、競爭之本、轉型之要，堅持優先發展理念。牢固樹立人才資源是第一資源的理念。切實做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新。
建立人才工作目標責任制，堅持黨管人才原則。加強和改進黨對人才工作的領導。明確主要領導抓“第一資源”責任，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。
統籌城鄉、區域、產業、行業和不同所有制人才發展，堅持協調統籌推進。以工業人才、農業科技人才、社會管理人才和高層次高技能人才建設為重點。整體推進各類人才隊伍協調發展。既要大力引進急需緊缺的高層次人才，又要千方百計盤活用好現有人才。
堅持跨越式發展需要什么樣的人才就培養、開發、引進什么樣的人才，堅持政策機制創新。破除一切不利于人才發展的觀念、政策和機制障礙。怎樣能夠培養、開發、引進、留住和用好人才，就實行什么樣的人才政策，不斷推進引才、育才、聚才、用才政策機制創新。
強化政府服務職能，堅持改進管理模式。改進人才管理方式。努力形成政府宏觀調控、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業的人才管理模式，引導用人單位落實人才政策，重視人才發展，加大人才培養開發力度。
3任務目標
全縣人才發展的總體目標是培養和造就規模不斷壯大、結構趨于合理、素質全面提高、能夠適應經濟社會跨越式發展需要的人才隊伍。人才短缺、流失和浪費的狀況得到有效改善，年。人才工作體制機制更加健全，人才成長環境更加優化，人才創新能力明顯增強，人才作用有效發揮。
人才資源占人力資源總量的比重達到17%基本滿足經濟社會發展需要。人才數量穩步增加。人才資源總量達到4.11萬人。
人才素質全面提升。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到30.9%高技能人才占技能勞動者的比重達到26%
專業技術人才在行業和城鄉分布不均衡的問題得到有效解決，人才分布更趨合理。高層次、高技能人才比例明顯提高。一、二、三產業人才分布和層次、類型、年齡等結構趨于合理。
專業技術人才中高、中、初級職稱比例基本合理，人才結構不斷優化。黨政人才中綜合管理類人才、行政執法類人才、專業技術人才所占比例趨于合理。重點產業、重點領域高層次人才在科研等方面發揮引領和支撐作用，基礎性人才在各個不同領域發揮積極作用。
人力資本投資占生產總值的比重達到12%人才對經濟社會發展的支撐作用明顯增強，人才使用效能不斷提升。人才發展機制進一步完善。人才輩出、人盡其才的環境基本形成。
二、主要任務
一)著力培養開發經濟社會發展重點領域急需緊缺人才
1工業經濟方面人才
全縣工業經濟各類人才達到1622人，發展目標：著力培育開發以洗凈煤生產、煤矸石發電、頁巖油提煉、碳素生產等為重點的煤電化工人才；著力培育開發以風電、光伏電為重點的清潔能源人才；著力培育開發以電石、水泥、燒堿及鐵精粉選煉為重點的化工建材人才；著力培育開發以葡萄、紅棗、枸杞、肉羊等農畜產品精深加工為重點的食品工業人才；著力培育開發以棒碳加工、生物質能、廢舊地膜回收利用等為重點的循環經濟產業方面的人才；著力培養項目管理、企業管理等方面高層次管理人才。年。年均增長8.5%年達到2171人，年均增長6%
充分發揮工業園區企業集聚人才、培養人才、使用人才的作用，主要舉措：加快引進高層次人才和急需緊缺人才。以實施重點產業、重點行業、重點項目人才隊伍建設為重點。加快人才集聚和人才培養。不斷加強與金昌國家級經濟技術開發區的合作，大力推進產學研結合，主動融入武威城鄉融合發展核心區，爭取項目、實施項目中培養人才、開發人才。通過崗位培養、實踐鍛煉和學歷培訓等方式，加快工業經濟領域人才開發。研究制定促進工業經濟領域人才政策措施，促進工業經濟領域人才合理分布、優化配置。
2生態安全方面人才
加快造就一支數量較充足、結構較合理、適應生態建設和環境保護的人才隊伍。年，發展目標：著力培養開發水源涵養、水土保持、防沙治沙、林沙產業開發、水利工程技術、林業工程技術、生物工程技術、循環經濟、節能減排、防污治污和人工影響天氣等方面的專門人才。全縣生態安全各類人才達到1430人，年均增長7%年達到1825人，年均增長5%
有計劃引進一批生態建設和環境保護等方面的急需緊缺人才。建立科學的人才資源開發培養機制，主要舉措：制定加強生態建設和環境保護人才發展政策。結合深入推進石羊河流域重點治理，加強人才的培養開發和實踐鍛煉，多種形式培養開發人才。加大生態建設與環境保護、建設和管理人才的培訓力度，每年選派一批生態安全方面的高層次人才到高等院校、科研院所學習培訓。
3現代農業方面人才
全縣現代農業專門人才達到2726人，發展目標：著力培養開發綠色農業、特色林果業、生態循環農業、大田節水農業、休閑觀光農業、草畜產業、扶貧開發、農業機械化等方面的專門人才。年。年均增長27%年達到4390人，年均增長10%
加快現有人才技術知識更新，主要舉措：加大農業科技培訓力度。盡快培養一批數量充足、結構合理、素質優良、能夠適應我縣現代農業發展的技術推廣服務人才。加大現代農業人才開發力度，出臺相關政策吸引現代農業人才服務于全縣現代農業，培養一批現代農業科研推廣人才。繼續推行掛職科技副鄉鎮長、選聘農民技術員和科技助理員工作，大力實施“新農村建設人才保障工程”石羊河流域重點治理人才保障計劃、設施農業科技人才開發項目和“一村一名大學生計劃”等工程項目。
4現代服務業方面人才
全縣現代服務業專門人才達到944人，發展目標：著力培養開發農產品銷售、現代物流、電子商務、民俗文化、旅游策劃、信息工程及網絡、金融保險、中介服務、房地產開發、餐飲住宿等方面的專門人才。年。年均增長6%年達到1148人，年均增長4%
加大對現代服務業人才的培養、開發力度，主要舉措：加快現代服務業人才創新創業機制和平臺建設。鼓勵各類現代服務業人才大膽創業。鼓勵現代服務業各個行業積極組建和完善行業協會。引導和鼓勵中小型服務企業改善人才各項待遇，增強對人才的吸引力、凝聚力。
5勞務經濟方面人才
全縣勞務經濟專門人才達到80人，發展目標：著力培養開發各類中高級技能人才和勞動力就業培訓、勞務基地建設、勞務品牌培育、勞務中介、勞務信息網絡建設等方面的專門人才。年。年均增長20%年達到117人，年均增長8%
不斷提高勞務經濟人才的職業素質和專業水平。建立勞務經濟人才管理相關規定和措施，主要舉措：加大勞務經濟人才培養力度。建立完備的勞務經濟人才開發經費投入機制。建立勞務經濟人才信息制度。將勞務經濟人才納入專業技術人才管理范疇，提高相關待遇。
6城鄉規劃管理方面人才
著力培養開發城鄉規劃、基礎設施建設、城鄉一體化建設、區域經濟開發、產業發展支撐、資源綜合利用等方面的專門人才。年，發展目標：圍繞城鄉融合發展需要。全縣城鄉規劃管理方面人才達到406人，年均增長3%年達到456人，年均增長3%
大力培養開發城鄉規劃、城鎮管理、項目設計、工程監理、園林綠化、道路橋梁等方面高層次專門人才。加大城鄉規劃管理方面人才柔性引進力度，主要舉措：依托城鄉融合發展重大項目。選聘省內外知名專家為我縣城鄉規劃設計顧問，參與政府決策咨詢、規劃制定、人才培養、項目論證等工作，發揮專家在城鄉融合發展中的智力優勢和作用。定期選派一批城鄉規劃管理方面專門人才到高等院校和發達地區學習培訓。加強新農村建設和小城鎮建設管理方面人才培訓開發，培養造就一支高水平的小城鎮建設管理人才隊伍，提升小城鎮建設管理水平。
7文化建設方面人才
全縣各類文化建設方面人才達到280人，發展目標：著力培養善于開拓文化新領域的創新型人才、掌握現代傳媒技術的專業型人才、懂經營會管理的復合型人才。年。年均增長4%年達到360人，年均增長5%
穩步推進公益性文化事業單位改革。扶持中青年優秀文化人才興辦創辦文化產業，主要舉措：加快文化體制機制改革創新。為文化人才發揮作用、創新創業搭建平臺。鼓勵和支持創作更多文化藝術精品，提升知名度和影響力。制定實施文化人才隊伍建設規劃，落實機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施，吸引優秀文化人才服務基層。鼓勵專業文化工作者和社會各界人士參與基層文化建設和群眾文化活動，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。加大基層文化人才和文化工作者的培訓力度，重視發現和培養扎根基層的鄉土文化能人和民間文化傳承人。加大政策扶持力度，切實增加文化人才建設投入。
二)統籌推進各類人才隊伍建設
1黨政人才隊伍
以各級領導干部和后備干部為重點，發展目標：以提高能力素質、優化結構為核心。努力建設一支政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為、善于推動科學發展的高素質黨政人才隊伍。年，具有大學本科及以上學歷的干部占黨政人才隊伍的90%以上，年達到95%以上，整體素質明顯提高，結構更加合理，總量從嚴控制。
堅持跨越式發展需要什么就培訓什么，主要舉措：構建理論教育、知識教育、黨性教育和實踐鍛煉“四位一體”干部培訓教育機制。干部能力素質缺什么就補什么，提升黨政干部推動跨越式發展、搞好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的能力和水平。堅持德才兼備、以德為先的用人標準和重品行、重實績、重公論的用人導向，擴大選人用人民主，注重從跨越式發展的主戰場和基層一線選拔干部。加強后備干部隊伍建設，注重年輕干部、女干部和非中共黨員干部的培養選拔，加大競爭性選拔干部工作力度。強化干部考核和管理監督，加大干部交流、掛職鍛煉力度，推進黨政機關重要崗位干部輪崗交流和跨部門交流。
2企業經營管理人才隊伍
以企業高級管理人才為重點，發展目標：以提高現代企業經營管理水平為核心。加快推進企業經營管理人才職業化、市場化和專業化，培養造就一支適應經濟社會發展需要，具有市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的企業經營管理人才隊伍。年，企業經營管理人才總量達到0.14萬人，年達到0.22萬人，其中具有大學本科及以上學歷的達到75%以上。
加強企業經營管理人才培訓，主要舉措：采取掛職鍛煉、職進修、短期培訓、輪崗交流、崗培訓、考察學習、專家講座等方式。著力提升企業經營管理人才的戰略規劃、資本運營、項目管理和企業文化建設的能力和水平。進一步完善政策，支持和鼓勵非公有制企業引進高層次、專業化的企業經營管理人才。積極鼓勵企業引入和實施企業經營管理者聘任制、任期制和任期目標責任制，建立以市場和出資人認可為核心的企業經營管理人才評價體系，加強對企業經營管理者的規范化管理。
3專業技術人才隊伍
以高層次人才和緊缺人才為重點，發展目標：以提高專業水平和創新能力為核心。依托支柱產業、重點行業、重大項目和重點學科，集聚一批高層次創新創業人才和優秀學科帶頭人，建設一支數量充足、結構合理、素質優良的專業技術人才隊伍。年，專業技術人才總量達到0.82萬人，年達到1.05萬人。
有計劃、有重點地培養引進一批高層次人才和緊缺急需人才。實施人才工作重點項目，主要舉措：實施“領軍人才工程”爭取培養10名左右能夠在全縣產業發展、科技創新、學科建設、成果轉化等方面起引領和支撐作用的拔尖人才。重點圍繞煤炭化工、潔凈能源、農副產品精深加工等領域。著力抓好重點產業、重點行業、重點領域和重點學科專業技術人員的繼續教育，構建分層分類的專業技術人才培養模式。鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用和人才租賃等靈活多樣的方式引進人才。深化職稱改革，打破身份、所有制、學歷、崗位等限制，確立以業績為導向的社會化職稱評審機制。積極探索建立有利于專業技術人員成長和發展的政策體系，落實好專業技術人才管理、服務、激勵和保障等方面的政策措施。積極推薦參加各級政府特殊津貼評選活動。
4高技能人才隊伍
以高技能人才培養開發為重點，發展目標：以提升職業素質和職業技能為核心。建設一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。年，高技能人才總量達到0.33萬人，年，高技能人才總量達到0.48萬人，其中技師、高級技師達到500人以上。
大力推行學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。開展技能鑒定和評價，主要舉措：鼓勵企業采取校企合作、工學結合、分層培訓、技術交流、技術攻關、頂崗實習、以師帶徒等方式培養高技能人才。全面推行勞動預備、就業準入和職業資格制度。設立企業首席技師等特聘崗位，開展職業技能競賽和崗位練兵活動。加大對技能人才隊伍建設資金投入和政策扶持力度，提高技能人才薪酬待遇，為技能人才成長創造條件。建立技能人才評價體系和評選表彰制度，逐步完善技能人才交流引進、表彰激勵和社會保障機制，開展縣有突出貢獻高技能人才評選活動。
5農村實用人才隊伍
以培養農村致富帶頭人為重點，發展目標：以提高科技素質、生產技能和經營能力為核心。著力建設一支從事設施農牧業發展、特色林果業建設、技術推廣服務、農產品流通的農村實用人才隊伍。年，農村實用人才總量達到1.53萬人，年達到2.15萬人，每個行政村都有一定數量的種養加能手、能工巧匠和經營能人。
大規模開展農村實用人才培訓。鼓勵和支持農村實用人才帶頭人牽頭建立專業合作組織和專業技術協會，主要舉措：深入實施“新農村建設人才保障工程”和“石羊河流域重點治理人才保障計劃”充分發揮鄉鎮黨校、農村現代遠程教育網絡、農業技術推廣體系和農村人才教育培訓基地等各類教育培訓機構的主渠道作用。加快培養農業產業化發展急需的企業經營人員、農民專業合作組織帶頭人和農村經紀人。積極扶持農村實用人才創業興業，創業培訓、項目審批、信貸發放、土地使用等方面給予優惠。加大公共財政對農村實用人才開發的支持，重點加強農村發展急需的教育、衛生、文化、農業技術人員等方面人才培養。加大城鄉人才對口扶持力度，推進醫師支援農村衛生、縣城教師支援農村教育、社會工作者服務新農村建設、科技人才和文化人才下鄉支農等工作。建立政府引導、市場配置、項目對接、利益共享的新機制，引導和鼓勵高校畢業生到農村基層就業。探索推進農村實用人才的職稱評定和資格論證，引導發展一批“土專家”田秀才”
6社會工作人才隊伍
專業化、職業化的社會工作人才隊伍。年，發展目標：著力培養開發教育輔導、衛生服務、司法矯正、社會福利、社會救助、關工維權、老齡信訪、社區管理、少數民族、防災減災、應急管理等方面的專門人才。努力建設一支素質優良、結構合理。社會工作人才總量達到0.05萬人，年達到0.06萬人，其中具有執業資格的職業化社會工作人才達到150人。
以專業化社會工作人才隊伍為重點，主要舉措：以人才培養和崗位開發為基礎。建立健全社會工作人才培養、使用、評價體系和制度。通過定向培養、畢業生引進、職業培訓等方式，不斷擴大社會工作人才總量，提高社會服務水平。加強社會工作人才流動宏觀調控與指導工作，搭建社會工作人才組織聘任與自主選擇相結合的雙向選擇平臺，促進社會工作人才有序流動。科學開發和設置社會工作崗位，加快推進社會工作職業化進程。實施社會工作服務組織標準化建設，促進公益服務類事業單位、城鄉社區和公益類社會組織發展。完善培育社會組織和加強隊伍管理的配套政策，以社會工作者能力、操守、業績為主要考核內容，建立社會工作人才表彰獎勵制度，吸引更多優秀人才從事社會工作。
三、政策完善與機制創新
建立起規范有序、上下銜接、科學完備的人才引進、培養、評價、使用、流動、激勵、投入等方面的政策體系，用5-10年時間。形成有利于各類優秀人才脫穎而出、創造活力競相迸發的人才工作機制。
1健全引智引才工作機制。認真落實“選聘高校畢業生到村任職”三支一扶”大學生志愿服務西部計劃”和“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目。按照揚長避短、發揮優勢、先急后緩、分批引進的原則，制定引智引才計劃，有計劃引進人才。研究制定我縣基礎性人才和高層次急需緊缺人才引進工作辦法和相關政策。通過公開招錄等方式，引進基礎性人才。加大柔性引智引才力度，通過聘用、兼（掛）職、咨詢、講學、顧問、科研合作等形式，引導和鼓勵省內外產業領軍人才、工程技術人才和經營管理人才向我縣重點產業、重點行業和重點領域流動，形成長效的人才引進機制。探索建立人才引進申報制度，用人單位每年根據本單位人才需求狀況，提交引進人才申請，縣委、縣政府結合我縣實際，確定年度人才引進計劃。
2完善人才培養開發機制。完善在職人員繼續教育制度。構建網絡化、開放式、自主性終身教育體系。優化教育布局，創新培養模式，著力培養留得住、用得上的各類人才。整合教育、科技、產業培養資源，建立以企業為主體、多種形式的產學研聯盟，加大合作力度，支持省內外大型企業、科研院所與高等院校通過聯合建立實驗室或研發中心等多種方式，培養高層次人才和創新團隊。實行“人才+項目”人才+產業”人才+課題”培養模式，將人才開發與特色支柱產業發展、重點工程建設和項目實施有機結合起來，建設一批綜合性實訓基地，創新實踐中集聚和培養人才。著眼于推進產業結構調整和促進經濟轉型升級，加大對優秀青年科技人才的培養力度，大力培養經濟社會發展急需緊缺的高層次人才。
3完善人才評價發現機制。積極推進職稱制度改革。憑真才實學和實際貢獻評價人才。規范專業技術人員職業資格準入制度，完善職業水平和任職評價制度，落實用人單位在專業技術職務(崗位)聘任中的自主權，不斷強化企業在工程技術人才和高技能人才評價中的主體作用。探索實行有效的職稱制度，對經濟社會發展急需緊缺的高層次人才，突破限額，放寬條件聘評職稱。打破身份界限，把體制外各類人才納入職稱評聘范圍，使他知識、技能、創造得到認可，充分調動他為經濟社會跨越式發展做貢獻的積極性。探索技能人才多元評價機制，逐步完善社會化職業技能鑒定、企業技能人才評價、院校職業資格認證和專項職業能力考核辦法。完善農村實用人才評價機制，積極開展農村實用人才職稱評定工作。健全完善黨政領導干部考核評價機制。建立健全公務員職位分類制度。分類建立事業單位人員績效評價制度。建立在重大工程項目實施和急難險重工作中發現、識別人才的機制。
4創新人才選拔使用機制。堅持五湖四海、任人唯賢。堅持民主、公開、競爭、擇優原則，旗幟鮮明地樹立重實績、重品行、重公論的用人導向，以發展凝聚人心、以項目衡量政績，改革各類人才選拔使用方式，科學合理使用人才，促進人崗相適、用當其時、人盡其才，形成有利于各類優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。深化黨政領導干部選拔任用制度改革，完善公開選拔、競爭上崗、輪崗交流制度，全面推行差額推薦、差額考察、差額醞釀制度，積極探索公推公選。規范干部選拔任用提名制度，堅持和完善黨委討論決定重要干部票決制和黨政領導干部職務任期制。做好從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員工作。根據事業單位的社會功能和行業特點，分類建立科研機構、學校、醫院等事業單位領導人員選拔制度。事業單位新進人員除國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命或批準聘用的人員外，全部實行公開招聘。探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師、首席農民技術員等高層次人才選拔使用制度。
5創新人才流動配置機制。引導專業技術人才向經濟社會發展一線流動。落實推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才合理流動的政策，制定和落實專門針對工業發展和生態建設等方面專業技術人員職稱評聘優惠政策。制定人才柔性流動、兼職薪酬等配套辦法。對長期在農村基層、生產一線、艱苦邊遠地區工作的各類人才，職務晉升、職稱評定、工資待遇、公務員錄用等方面給予傾斜。建立黨政機關和企事業單位從基層選拔補充領導干部、工作人員的長效機制。加快推進人才流動載體建設，辦好基礎性人才市場，健全專業性人才市場，開辟農村人才市場，構建輻射全縣的人才市場體系，促進黨政機關之間、企業之間、事業單位之間及其相互之間各類人才有序流動、合理配置。積極培育發展人事、人才中介等專業化人才服務機構，完善市場功能，拓展服務領域，提高服務水平。加快人才市場信息網絡建設，建立人才需求預測和信息定期制度。建立健全人事爭議仲裁制度，妥善解決人才流動爭議，保障和維護人才和用人單位的合法權益。
6建立人才激勵保障機制。完善各類人才薪酬制度。逐步建立秩序規范、激發活力、注重公平、監管有力的工資制度。推進事業單位工資制度改革，完善崗位績效工資制度，對引進的急需緊缺高層次人才和承擔重大任務、重點項目、重要課題的專門人才，享受正常工資待遇的同時，分層次享受相應的政府津貼，探索協議工資、項目工資等多種分配形式。建立健全有利于科技人員潛心研究和創新的機制，改進科技評價和獎勵方式，推行科技單位分配向關鍵崗位和優秀拔尖人才傾斜的政策。重獎做出突出貢獻的優秀人才，探索實行稅收獎勵等政策，形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產權激勵制度，落實知識產權保護政策，制定知識、技術、管理、技能等生產要素按貢獻參與分配的辦法。健全企業人才激勵機制，推行期權、股權等中長期激勵辦法，重點向創新創業人才傾斜。將人才住房納入社會保障性住房體系，優先解決高層次人才、急需緊缺人才住房問題。落實促進人才發展的公共服務政策，完善以養老保險和醫療保險為重點的社會保障制度，擴大農村、非公有制經濟組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面。
7健全人才發展投入機制。縣政府優先保證對人才發展的投入。衛生投入增長幅度高于財政經常性支出增長幅度。縣政府設立人才工作專項資金，列入財政年度預算，并根據財力增長逐年增加。建立重大建設項目人才保證制度，提高項目建設中人才開發經費提取比例。引導企業建立人才開發專項資金，每年提取一定比例資金，用于人才開發、職工技能培訓和科技人員繼續教育。積極爭取國家人才項目資金，利用國家政策性銀行貸款、政府擔保、財政貼息等手段，吸引各方面資金投資人才開發項目。
四、保障措施
1加強人才工作組織領導。由縣委人才工作領導小組負責《規劃》實施的統籌協調和宏觀指導，縣委的領導下。并根據實施情況對規劃及時進行調整。縣委人才領導小組辦公室要搞好協調服務，做好目標任務的細化分解工作，建立目標責任制。各部門單位根據目標任務和職能責任，制定具體的實施方案或實施計劃，確保任務落實，取得實效。
2健全人才工作政策措施。用足用活中央和省市制定出臺的各項人才政策，完善現有人才政策措施。推進人才政策體系建設。重點制定急需緊缺人才引進、人才流動零障礙、扶持人才創新創業、優先保證人才投入、對突出貢獻人才實施獎勵等方面的政策措施。縣委督查室、縣政府督查室要把《規劃》實施情況作為實績考核的內容，加強督促檢查。對不落實人才政策、人為設置障礙甚至排斥人才的嚴肅查處，嚴格問責。
3營造人才工作良好環境。大力宣傳中央和省、市關于人才發展的方針政策和決策部署，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用。宣傳人才隊伍建設的重大戰略意義，宣傳各級黨組織人才工作方面的經驗、做法和成效，宣傳各條戰線上涌現出來的優秀人才的先進事跡，開展各類優秀人才評選表彰獎勵活動，使“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”觀念深入人心，全社會營造關心、支持人才發展的濃厚氛圍。