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2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃開局之年。全縣公共機構(gòu)要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實視察重要講話精神,以綠色低碳發(fā)展為目標,以節(jié)約型機關建設為主線,以改革創(chuàng)新為動力,完善體制機制、抓好示范引領、實施節(jié)能改造、強化監(jiān)督考核、開展宣傳引導,扎實推進各項重點工作,進一步推進公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展,在實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展中擔當實干、厲行節(jié)約,打造美麗中國“樣板”譜寫新篇章。
一、組織開展“十四五”規(guī)劃編制
全面評估全縣公共機構(gòu)節(jié)能“十三五”規(guī)劃實施情況,認真總結(jié)成績和經(jīng)驗,深刻查找問題和不足,分析研判工作形勢,統(tǒng)籌謀劃“十四五”時期公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作,抓好“十四五”規(guī)劃編制和落實。組織召開全縣公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作會議,部署“十四五”時期工作任務。進一步加強制度建設,構(gòu)建形成與生態(tài)文明建設以及綠色發(fā)展相適應的制度體系。各地各部門要認真學習貫徹公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十四五”規(guī)劃,研究制定本地、本系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃,全面推動規(guī)劃落實落地。
二、持續(xù)推進節(jié)約型機關創(chuàng)建
繼續(xù)深入推進節(jié)約型機關創(chuàng)建,加強創(chuàng)建監(jiān)督檢查,組織開3展評價驗收,確保60%以上的縣屬黨政機關建成節(jié)約型機關。扎實推進第三批省級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建,不斷擴大示范單位覆蓋面。各地各部門要對照目標要求,進一步加強組織領導,強化監(jiān)督檢查,提升創(chuàng)建質(zhì)量,確保完成目標任務。
三、全面提升公共機構(gòu)節(jié)水成效
認真落實《國家節(jié)水行動方案》、《省公共機構(gòu)干部職工用水行為規(guī)范》,推進公共機構(gòu)進一步健全制度標準、加強節(jié)水管理、落實節(jié)水措施,切實發(fā)揮示范引領作用,助推節(jié)水型社會建設。繼續(xù)推進節(jié)水型單位建設,組織開展水效領跑者遴選活動,打造一批節(jié)水標桿。加強公共機構(gòu)合同節(jié)水管理,引導支持社會資本參與公共機構(gòu)節(jié)水管理和改造,不斷提高水資源利用效率。
四、推動制止餐飲浪費長效治理
落實反食品浪費有關法律法規(guī)和全縣厲行節(jié)約制止餐飲浪費工作要求,推動公共機構(gòu)帶頭制止餐飲浪費,努力形成崇尚節(jié)約、浪費可恥的良好氛圍。將制止餐飲浪費行為納入公共機構(gòu)節(jié)能考核,開展機關食堂反食品浪費工作成效評估,組織開展專項檢查并通報情況。各地各部門要積極開展厲行節(jié)約制止餐飲浪費行動,強化精細管理,創(chuàng)新供餐模式,持續(xù)開展“光盤行動”等節(jié)約糧食活動。要進一步加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理,引導綠色食品采購,禁止食用野生動物。
五、積極開展節(jié)能綠色行動
認真貫徹落實綠色發(fā)展理念,積極踐行綠色發(fā)展行動,大力倡導簡約適度、綠色低碳工作和生活方式。進一步推進《省公共機構(gòu)綠色辦公行為準則》落實,規(guī)范辦公用品采購和管理,4有效遏制辦公室浪費。探索開展公共機構(gòu)零碳活動、零碳會議、創(chuàng)建近零公共機構(gòu)等行動,引領全社會形成綠色低碳良好氛圍。各地各部門要認真落實綠色發(fā)展理念,帶頭踐行綠色發(fā)展行動,嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強制采購制度,推廣辦公電子化、無紙化,倡導采用電視、電話會議方式。要加大新能源汽車推廣力度,落實“新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%”的要求,不斷提高配備更新公務用車中新能源汽車比例。要廣泛開展充電基礎設施建設,積極推廣新能源汽車自助共享租賃,力爭行政中心等集中辦公區(qū)2021年底率先達到地面停車場建設充電基礎設施比例不低于15%的要求,其他公共機構(gòu)要按照15%的目標要求,科學規(guī)劃新能源停車位,合理預留電力設施容量。
六、大力推進節(jié)能科技工程
積極推廣使用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品,推進新能源、可再生能源運用,引導公共機構(gòu)利用先進科技成果降耗增效。嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能評估審查和綠色建筑標準,積極推進既有建筑實施節(jié)能改造,提高建筑能效水平。繼續(xù)推動公共機構(gòu)實施圍護結(jié)構(gòu)、供熱、供水、空調(diào)、電梯、食堂等重點用能系統(tǒng)設備和區(qū)域節(jié)能改造。推進以市民服務中心為重點的綠色數(shù)據(jù)中心建設。加強合同能源管理等市場化機制的推廣應用,積極貫徹落實《關于進一步推進全省公共機構(gòu)合同能源管理實施意見》,引導激勵社會資金參與公共機構(gòu)節(jié)能管理。以縣公安局申報爭創(chuàng)國家級公節(jié)示范單位為牽引,鼓勵引導各地各部門推廣集中統(tǒng)一開展合同能源管理項目建設。推進符合條件的公共機構(gòu)開展能源審計。
七、繼續(xù)推進公共機構(gòu)垃圾分類
5認真貫徹落實《國管局、住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)改委關于做好公共機構(gòu)生活垃圾分類近期重點工作的通知》、《省管局關于進一步推進全縣公共機構(gòu)合同能源管理實施意見精神》,推動公共機構(gòu)全面實施垃圾分類制度,提升分類質(zhì)量。落實國家、全省塑料污染治理要求,研究制定停止使用不可降解一次性塑料制品的措施。組織開展垃圾分類對標行動,開展全國公共機構(gòu)垃圾分類示范點遴選活動,打造垃圾分類的示范樣板。加大垃圾分類宣傳教育,廣泛開展垃圾分類志愿服務活動,引領帶動全社會開展垃圾分類。繼續(xù)深入開展綠色回收行動,推動綠色回收活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位開展。加強餐廚垃圾的回收處置,以餐廚垃圾處理中心完工使用為契機,實現(xiàn)縣城區(qū)域餐廚垃圾無害化、資源化處理。
八、強化統(tǒng)計監(jiān)督考核工作
組織開展公共機構(gòu)能源資源消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)會審和數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,不斷提升統(tǒng)計質(zhì)量。根據(jù)《省公共機構(gòu)能源資源消耗定額》,以能源資源消耗定額與一定下降率相結(jié)合方式下達縣本級公共機構(gòu)能源資源消耗指標,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位繼續(xù)實行公共機構(gòu)能源資源消費總量和強度“雙控”制度,并差異化下達“十四五”時期能源資源消耗指標。組織開展2021年度考核,強化日常監(jiān)督檢查,通報工作情況并納入年度考核體系。各地各部門要加大對本地本單位節(jié)能工作的監(jiān)督檢查,確保各項制度、要求落實到位。要督促物業(yè)服務機構(gòu)加強節(jié)能管理,與物業(yè)服務機構(gòu)訂立的物業(yè)服務合同中,要明確節(jié)能管理目標和要求,并將工作情況納入對物業(yè)的考評體系。
九、加強節(jié)能標準化、信息化建設
加快能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設,以“分級授權(quán)”為原則,全縣一張網(wǎng),避免重復建設,數(shù)據(jù)由住建、機關事務管理部門共享,實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)共享,避免形成信息孤島。待全省公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計分析系統(tǒng)升級后,及時參與統(tǒng)計員培訓學習。各地、各部門要進一步加強節(jié)能標準化、信息化建設,充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術推進智慧節(jié)能。
十、加強公共機構(gòu)節(jié)能宣傳培訓
深化生態(tài)文明思想宣傳教育,持續(xù)開展節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周、世界糧食日、世界地球日、世界環(huán)境日等系列主題宣傳活動。結(jié)合實際有針對性開展公共機構(gòu)節(jié)能管理干部培訓,組織參加公共機構(gòu)節(jié)能遠程培訓。各地、各部門要堅持集中和日常宣傳相結(jié)合,聚焦工作重點、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳載體、擴大社會影響,努力營造節(jié)約光榮、浪費可恥的氛圍。要加強節(jié)能隊伍培訓教育,不斷提升節(jié)能工作者能力和水平。