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2020年,區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想,落實(shí)區(qū)委政法工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)司法行政工作的總體部署,以司法所建設(shè)為基礎(chǔ),堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人民調(diào)解工作,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),為深入推進(jìn)平安、廉潔、法治建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
一、繼續(xù)加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的通知》(司民參法字[2019]5號)要求,積極爭取鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)黨委政府支持,對外觀年久破舊的要進(jìn)行維修、更換,做好司法所外觀標(biāo)識整改收尾工作,創(chuàng)造條件整改到位。科學(xué)合理規(guī)劃司法所內(nèi)部功能設(shè)置和辦公場所整體布局,強(qiáng)化辦公場所基礎(chǔ)設(shè)施保障。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)司法所服務(wù)窗口化、功能區(qū)域化建設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、街道司法所達(dá)到司法部規(guī)定的120㎡、80㎡的要求。同時,下大力氣調(diào)動各村(居)調(diào)委會和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)調(diào)委會的工作積極性,注重完善調(diào)解案卷,尤其是口頭調(diào)解案卷的登記,收集相關(guān)調(diào)解圖片等資料,細(xì)化規(guī)范案卷內(nèi)容,提升案卷質(zhì)量,及時做好每月調(diào)解統(tǒng)計上報(每月鄉(xiāng)、村兩級調(diào)解新統(tǒng)計表附后),直觀真實(shí)反映出當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解工作成效,不斷提升司法所依法行政、規(guī)范履職和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。人民調(diào)解工作將新增納入本年度區(qū)委政法委對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的綜治工作考核評價體系。
二、繼續(xù)堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
堅持“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo),將人民調(diào)解工作主動融入疫情防控工作大局,積極發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解,充分發(fā)揮各級調(diào)解組織作用,做好有關(guān)疫情防控的法律法規(guī)宣傳。要將公道正派、廉潔自律、熱心人民調(diào)解工作的人吸收到人民調(diào)解員隊伍中,不斷發(fā)展調(diào)解志愿者隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會應(yīng)有2名以上專職人民調(diào)解員。鼓勵支持人民調(diào)解員創(chuàng)設(shè)個人品牌調(diào)解室。加強(qiáng)調(diào)解專家隊伍建設(shè),組織選聘第二批人民調(diào)解專家工作。建立人民調(diào)解員名冊制度(調(diào)解補(bǔ)貼原則上僅對人民調(diào)解員發(fā)放,明令禁止兼職取酬)。依托基層司法所構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處樞紐平臺,建立完善矛盾糾紛信息收集、研判機(jī)制,及時調(diào)處轄區(qū)矛盾糾紛,努力將矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛多元排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)
充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、法律明白人作用,推行“人民調(diào)解+社區(qū)網(wǎng)格”矛盾糾紛排查機(jī)制,各村(社區(qū))每周要開展一次矛盾糾紛排查。繼續(xù)推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解等有機(jī)銜接、互相協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。指導(dǎo)各級信訪部門加大對“訪調(diào)對接”工作的調(diào)度和指導(dǎo)力度,最大限度的把信訪矛盾糾紛化解在基層,努力構(gòu)建大調(diào)解工作格局,更好發(fā)揮調(diào)解在社會治理中的積極作用。
落實(shí)“誰調(diào)解誰普法”工作機(jī)制,通過以案釋法等方式將調(diào)解糾紛與法治宣傳結(jié)合起來,引導(dǎo)人民群眾運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛,維護(hù)自身合法權(quán)益。
四、繼續(xù)做好“兩員”選任管理工作
貫徹落實(shí)《人民陪審員法》和《人民陪審員選任辦法》,加強(qiáng)與區(qū)人民法院、區(qū)公安局的信息對接,探索建立依據(jù)案件性質(zhì)科學(xué)規(guī)范選任人民陪審員機(jī)制,配合人民法院做好人民陪審員相關(guān)工作。
加強(qiáng)與人民檢察院的對接協(xié)作,做好新一屆人民監(jiān)督員選任工作,增強(qiáng)人民監(jiān)督員的廣泛性和代表性,加強(qiáng)人民監(jiān)督員考核和培訓(xùn)工作,建立完善人民監(jiān)督員培訓(xùn)師資庫。
五、繼續(xù)加強(qiáng)司法所和法律服務(wù)所隊伍建設(shè)
繼續(xù)做好法律服務(wù)工作者年檢工作。組織好今年全省基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)考試工作,努力打造一支“學(xué)習(xí)型”、“創(chuàng)造型”、“實(shí)干型”、“敬業(yè)型”司法所工作人員隊伍。舉辦全區(qū)司法所人員和人民調(diào)解員工作培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升司法所長、工作人員和人民調(diào)解員的綜合業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。繼續(xù)做好評先創(chuàng)優(yōu)工作,發(fā)揮先進(jìn)典型帶動示范作用,對全區(qū)先進(jìn)司法所、先進(jìn)司法所和法律服務(wù)所工作人員進(jìn)行表彰。