強(qiáng)化食品安全實(shí)施要點(diǎn)范文

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一、強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)和全程監(jiān)管機(jī)制

繼續(xù)強(qiáng)化食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)格食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，提高部門聯(lián)合協(xié)作能力，強(qiáng)化食品安全的全程監(jiān)管，確保無縫銜接。探索和完善食品安全監(jiān)管體制，確保食品安全各項(xiàng)工作不弱化、不留白、無死角。加快研究制定食品安全職責(zé)分工與責(zé)任追究的工作意見，進(jìn)一步明確各街鄉(xiāng)、各部門的監(jiān)管責(zé)任，不斷鞏固與發(fā)展我區(qū)食品安全監(jiān)管工作勢(shì)頭。

二、落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建

按照市統(tǒng)一部署，全區(qū)從穩(wěn)定與發(fā)展出發(fā)，立足長遠(yuǎn)，突出“智慧型城市”特點(diǎn)，推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建工作。遵守“強(qiáng)化機(jī)制、控制源頭、突出特色、惠及群眾”的基本建設(shè)原則，按照市總體計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)分解方案，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的形式，深入推進(jìn)食品安全城市建設(shè)工作。繼續(xù)開展食品安全示范街道、示范企業(yè)創(chuàng)建、食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作。

三、開展小餐飲規(guī)范管理和專項(xiàng)整治活動(dòng)

按照市小餐飲、飲食攤點(diǎn)、建筑工地食堂等食品安全管理規(guī)范開展監(jiān)督管理，不斷改善餐飲單位的衛(wèi)生條件和硬件設(shè)施，落實(shí)餐飲從業(yè)人員持證上崗制度。重點(diǎn)解決早點(diǎn)食品、小攤點(diǎn)食品、路邊小吃店、建筑工地食堂等衛(wèi)生條件差、從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡漠、食品安全制度落實(shí)不到位等突出問題。各街鄉(xiāng)、各部門要以“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范經(jīng)營、有效監(jiān)管”為手段，按照整治方案要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)做好小餐飲食品安全整治和監(jiān)管工作。

四、深化治理整頓，牢抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)與品種監(jiān)管

進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格農(nóng)獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和生鮮乳收購站的監(jiān)管;嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)做好乳制品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管與檢測(cè)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管與備案;健全食品市場主體準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)食品質(zhì)量抽檢和監(jiān)測(cè)，加大食品違法行為查處力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)許可及公示制度，進(jìn)一步推進(jìn)小餐飲、各類學(xué)校食堂的量化分級(jí)管理。加大餐飲環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢力度，及時(shí)公布抽檢結(jié)果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)，提升餐飲服務(wù)食品安全管理水平;加快全市肉源追溯系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)屠宰加工環(huán)節(jié)管理，切實(shí)保障肉品質(zhì)量安全;針對(duì)小餐飲、小作坊、小攤販等經(jīng)營業(yè)態(tài)，各街鄉(xiāng)、各部門要根據(jù)實(shí)際情況，拿出具體整頓目標(biāo)和計(jì)劃，確保取得長效。

五、開展專項(xiàng)整治，保持高壓態(tài)勢(shì)，建立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的預(yù)防懲治體系

深入貫徹全國食安辦、省市會(huì)議精神，以食品安全整頓工作為突破口，重點(diǎn)治理整頓問題多發(fā)場所、單位和監(jiān)管薄弱領(lǐng)域以及重點(diǎn)品種。整治活動(dòng)要以群眾日常生活必需品、季節(jié)性、節(jié)日性食品為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)和學(xué)校周邊地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以食品小作坊、小食雜店、飲食小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的行業(yè)潛在問題，采取“區(qū)食安會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各部門聯(lián)合行動(dòng)”方式，繼續(xù)開展“食品非法添加和濫用食品添加劑”、“瘦肉精”、“地溝油”等專項(xiàng)整治與案件查處工作;加強(qiáng)保健食品綜合治理，著力整治制售假劣保健食品、保健食品中違法添加藥物、夸大宣傳保健食品功能等行為。各部門要加大食品安全案件查處力度，強(qiáng)化行政案件與司法案件的依法銜接，對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，形成懲治食品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化食品企業(yè)食品安全主體責(zé)任

堅(jiān)持“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)自身質(zhì)量管理和誠信意識(shí)，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，實(shí)施危險(xiǎn)分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理，提高食品安全管理水平。推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量檔案、監(jiān)管檔案建設(shè)工作，實(shí)施“黑名單”和企業(yè)約談機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)退市機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)穩(wěn)步提高、良性發(fā)展。

七、加強(qiáng)食品綜合檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警平臺(tái)建設(shè)

加強(qiáng)綜合檢測(cè)，按照檢測(cè)計(jì)劃，全年重點(diǎn)增加食用油、熟肉制品、豆制品、水產(chǎn)品以及節(jié)令食品的抽檢批次;完善食品安全評(píng)價(jià)和預(yù)警體系，配合建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的市區(qū)兩級(jí)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，全面掌握信息動(dòng)態(tài);加快全區(qū)食品安全管理工作信息化步伐，加快建立我區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高全區(qū)應(yīng)急處置能力，做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)及時(shí)、控制有力、處置得當(dāng)。

八、落實(shí)責(zé)任追究制，加大績效考核力度

圍繞全年工作目標(biāo)和創(chuàng)建計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、績效考核制，堅(jiān)決落實(shí)各街鄉(xiāng)和各監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。細(xì)化和量化對(duì)各街鄉(xiāng)和各成員單位的食品安全工作考核指標(biāo)，重點(diǎn)將創(chuàng)建“食品安全城市”、“小餐飲規(guī)范管理與專項(xiàng)整治”、“人大一號(hào)議案辦理”等工作納入考核內(nèi)容，不斷創(chuàng)新食品安全監(jiān)管特色，逐步建立食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。

九、扎實(shí)做好宣傳教育，鼓勵(lì)社會(huì)誠信監(jiān)督

深入宣傳《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)，組織開展“建設(shè)食品安全誠信”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，改善食品安全誠信環(huán)境，培養(yǎng)食品安全誠信意識(shí);組織開展食品安全宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，著力提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)管者的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力提升群眾運(yùn)用法律器維護(hù)合法權(quán)益的能力;深入推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，不斷規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序。

十、加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高監(jiān)管整體水平

通過增加投入，整合資源，加強(qiáng)辦公設(shè)備、取證設(shè)備、快檢設(shè)備等基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快建立和完善我區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管的主動(dòng)性和預(yù)見性，提高行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督、案件查處和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，為食品安全監(jiān)管工作提供全面保障。