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一、加強反腐倡廉宣傳教育,落實黨風廉政建設責任制
(一)認真學習貫徹上級精神,全面部署黨風廉政建設和反腐敗工作,落實反腐倡廉重點工作責任,細化任務分工,抓好檢查落實。堅持黨組專題研究分析黨風廉政建設工作制度(每年3、8、12月召開),堅持黨風廉政建設與業(yè)務建設緊密結合,不搞“花架子”,杜絕“兩張皮”,全面推進黨風廉政和反腐倡廉建設。
(二)貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,簽訂和落實黨風廉政建設責任制。結合加強對機關二層的績效管理,建立健全以科室為單位的黨風廉政責任機制,每年11月組織科室負責人責任制落實情況自查,形成書面報告;12月組織檢查、考核,并把考核結果作為績效考評依據;元旦前后開展述職述廉,促進黨風廉政責任積極向縱深落實。
(三)強化宣傳教育。重點加強對黨員干部尤其是領導干部“堅定信念,牢記宗旨;求真務實,依法統計;刻苦鉆研,練好本領;愛崗敬業(yè),甘于奉獻;廉潔自律,顧全大局;改革創(chuàng)新,爭當一流”教育。堅持每季度反腐倡廉和黨紀條規(guī)學習制度;組織好每年9月廉政教育學習月活動;落實領導班子成員講黨風廉政黨課制度;并將黨風廉政學習和工作部署情況列入調查業(yè)務登記范疇,建立科室黨風廉政學習和登記制度。
(四)建立健全反腐倡廉大宣教工作格局。辦好信息內網《黨建與紀檢》欄目,豐富調查隊廉政文化建設,加強信息上下連接,形成調查隊系統黨風廉政建設和反腐敗工作信息交流網絡。
二、強化制度執(zhí)行,發(fā)揮制度建設在反腐倡廉中的作用
(五)強化科學民主決策制度執(zhí)行力度。嚴格按《議事規(guī)則》和《工作規(guī)則》的要求,強化科學決策、民主決策、依法決策制度的落實。規(guī)范決策程序,嚴格執(zhí)行黨內情況通報、重大決策征求意見、重要事項集體研究等制度,規(guī)范做好會議記錄。
(六)加強對權力的制約和監(jiān)督。認真落實黨內監(jiān)督條例規(guī)定的各項配套制度。執(zhí)行領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況和廉潔從政情況考核及調查隊黨風廉政、懲防體系、統計行風建設工作檢查制度;認真貫徹執(zhí)行《調查隊系統紀檢監(jiān)察工作規(guī)則細則》。完善“三重一大”監(jiān)督機制,加強對人財物數的監(jiān)督。認真執(zhí)行規(guī)范采購招投標、固定資產登記、財務入賬、實物領用手續(xù),規(guī)范固定資產調撥、轉讓、報廢制度和程序;加強和完善本單位財務管理制度,正確使用經費。
(七)規(guī)范從政行為。貫徹《廉潔從政若干準則》,認真分析本系統本單位黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),解決領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益、私自從事營利性活動等六個方面存在的突出問題;堅決執(zhí)行領導干部重大事項報告制度;建立健全班子、科室主要負責同志廉政檔案和述職述廉制度,按時完成檔案的收集、整理、上報、歸檔工作。嚴格執(zhí)行《國家統計局工作人員“九不準”規(guī)定》,不斷推進依法統計、廉潔統計。
(八)扎實推進黨務政務公開。在遵守保密原則的基礎上,認真落實行政決策、預算安排、政府采購、資產狀況、干部選拔任用、干部培訓、職稱評定、評優(yōu)評先等涉及行政權力運行和干部職工切身利益事項的公開。暢通信息上下互通渠道,落實廣大群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。認真履行職責,加強對政府信息公開條例和政務公開實施情況的監(jiān)督檢查。
(九)深化專業(yè)效能監(jiān)督。在全面推廣落實專業(yè)效能監(jiān)督檢查制度的基礎上,積極探索引進統計行政監(jiān)察機制,完善監(jiān)督檢查辦法,進一步推動統計責任建設,提高統計基礎工作規(guī)范化和數據質量保障水平,增強防范系統內部發(fā)生統計違法違紀行為的能力。
三、弘揚統計核心價值,落實行風建設責任制
(十)大力弘揚“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的統計核心價值觀,學習、宣傳、踐行統計核心價值觀,加強統計文化建設和職業(yè)道德教育,將統計核心價值觀落實到調查工作中去。
(十一)制定《行風建設工作方案》,落實行風建設責任。積極參與地方政府政風行風評議工作,深入開展統計行風建設活動。以強化責任意識、提高執(zhí)行力為重點,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,持續(xù)開展“庸、懶、散”治理,扎實機關作風建設,提高機關工作效率和質量。召開行評代表座談會,發(fā)放征求意見問卷,設立意見箱,公開投訴電話,借助社會力量查擺政風行風方面存在的問題,通過明查暗訪、評議、整改、落實等方式,促進統計“三個提高”。
(十二)強化系統管理。加強對地方調查隊的業(yè)務管理,探索建立市縣隊掛鉤聯系、重點幫扶制度;注重培訓效果,活躍培訓形式,加大對基層統計的培訓力度;規(guī)范和改進各類調查行為,努力減輕基層隊、調查人員和調查對象的負擔;修訂、完善基層隊考評辦法,引導和規(guī)范基層隊各項業(yè)務建設。
(十三)增強服務意識,推進統計公開透明。及時公開政務信息,做好調查數據和解讀工作;堅持和完善重大統計調查制度方法改革征求意見制度,規(guī)范調查項目審批程序。充分發(fā)揮調查信息資源優(yōu)勢,積極主動為各級黨政機關提供調查信息和分析材料,努力滿足社會公眾對調查信息的需求。
(十四)加強統計數據質量控制和評估工作,增強規(guī)范性、科學性,提高統計數據一致性、協調性。完善《專業(yè)調查數據質量控制辦法》,推廣調查業(yè)務登記制度和專業(yè)調查工作流程圖,規(guī)范數據評估辦法和調查工作流程,明確每個調查崗位的質量標準和技術規(guī)范,以調查行為的規(guī)范化確保數據的準確性。
四、落實各項專項治理工作,著力加強監(jiān)督
(十五)貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約要求,精簡會議、文件,簡化公務接待,壓縮會議費、培訓費和差旅費等行政經費開支,嚴格控制“三公經費”支出。深化公車專項治理,降低車輛運行費用,規(guī)范公車管理。繼續(xù)嚴格控制慶典、論壇、研討會等活動,鞏固“小金庫”專項治理和規(guī)范津補貼工作成果,完善商務采購及招投標制度。
(十六)繼續(xù)治理領導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡等問題。嚴格執(zhí)行《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,繼續(xù)抓好干部選拔任用四項監(jiān)督制度的落實,加強對干部人事工作的監(jiān)督檢查,防止和糾正用人上的不正之風。
(十七)加強源頭治理,注重預防。對干部在思想、工作、生活作風和廉潔自律等方面的一般性問題和輕微違紀問題,以及在黨風廉政建設方面出現的苗頭性、傾向性問題,要積極采取勤政廉政提醒談話、誡勉談話等形式進行監(jiān)督,做好談話記錄,達到教育警示、糾錯整改目的。
(十八)加大查處違紀違法行為的力度。做好黨員領導干部執(zhí)行《廉潔從政若干準則》情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》,嚴肅查處違反政治紀律和財務制度的違紀違法行為,嚴肅查處失職瀆職和在統計上弄虛作假、以數謀私的行為。堅持依法辦案,不得壓案不查,發(fā)揮懲處和治本的功能。
五、健全紀檢監(jiān)察工作機制,加強紀檢監(jiān)察隊伍
(十九)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,提高紀檢監(jiān)察干部素質和工作水平。加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,堅持紀檢監(jiān)察部門負責人列席有關會議制度,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察部門的作用。紀檢監(jiān)察人員要認真履行《中國共產黨章程》和《行政監(jiān)察法》賦予的職責,積極協助本單位主要負責同志抓好黨風廉政建設和反腐敗工作;通過建立聯席會議制度等形式,強化與內部有關職能部門的協調配合,加強與地方紀檢監(jiān)察部門的聯系溝通,形成系統聯動、齊抓共管的工作合力,扎實推進反腐倡廉建設各項工作。
(二十)實現市縣兩級紀檢監(jiān)察工作的系統推進。根據總隊有關精神和要求,探索建立市縣兩級互動聯動機制,加強對縣級國家調查隊紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和指導,努力實現系統推進。