農(nóng)村黨風(fēng)建設(shè)意見范文

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一、指導(dǎo)思想

全面落實科學(xué)發(fā)展觀，主動服從服務(wù)于全區(qū)發(fā)展大局，按照黨的十七大提出的“三個更加注重”的要求，堅持關(guān)口前移抓治本，重心下移抓預(yù)防，完善制度抓創(chuàng)新，努力拓展從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域，不斷推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。

二、工作任務(wù)

（一）深化反腐倡廉教育

要把反腐倡廉教育納入黨員干部監(jiān)督管理工作的總體部署，健全完善黨風(fēng)廉政教育的工作機制。

1、深入開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動，努力提高黨員干部素質(zhì)，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要以“為民、務(wù)實、清廉”，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為主線，加強八個方面良好作風(fēng)教育;要以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。

2、通過召開會議、舉辦培訓(xùn)班、講黨課、廉政談話等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村班子成員、基層站所負(fù)責(zé)人和村民代表、“兩會兩組”成員的教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都要制訂教育培訓(xùn)計劃，年內(nèi)至少組織一次黨員干部培訓(xùn)活動。

3、深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村基層黨員干部，表彰先進，弘揚正氣。注重以反面典型為教材，通過組織觀看警示教育片等形式開展警示教育，做到警鐘常鳴。認(rèn)真落實《關(guān)于完善廉政談話工作的有關(guān)規(guī)定》（*寶紀(jì)發(fā)[20*]8號文件）精神，對黨員干部推行下管一級的常規(guī)性廉政談話和誡勉談話制度。廉政教育要逐步實現(xiàn)“三個延伸”，即：向工作一線延伸，向社會延伸，向家庭延伸，增強黨員干部的遵規(guī)守紀(jì)意識和自律意識，營造黨員干部廉潔從政的良好氛圍。

（二）扎實推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)

要大力推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，不斷創(chuàng)新村級事務(wù)監(jiān)督工作機制。

1、繼續(xù)推進程序決策、民主決策和科學(xué)決策，切實保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)局和村級兩個“六步?jīng)Q策法”，進一步加強對決策過程的監(jiān)督指導(dǎo)，保證重大決策、重點工程項目和大額資金使用等，都納入決策的監(jiān)督范疇。充分發(fā)揮村民代表在村級重大事項決策中的作用，進一步健全群眾參與機制，落實過程監(jiān)督，切實把決策的實施過程置于廣大群眾的監(jiān)督之下。繼續(xù)實行村級重大事項決策上報一級備案制度。

2、堅持民主管理，切實保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)。要組織和帶領(lǐng)群眾依法參與村級公共事務(wù)的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行民主理財制度，認(rèn)真落實《寶坻區(qū)村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見》（*寶紀(jì)發(fā)[20*]15號文件）精神，進一步完善村級財務(wù)會計委托制，健全村級財務(wù)審批制度，嚴(yán)格遵守財務(wù)審批程序，自覺接受民主理財小組和群眾的監(jiān)督。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道教育經(jīng)費、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的監(jiān)管。完善“一事一議”籌資籌勞管理制度。繼續(xù)抓好村級建設(shè)工程的監(jiān)督管理，要重點加大村級集體經(jīng)濟合同監(jiān)管力度，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟合同監(jiān)管中心的作用，切實做好招標(biāo)、發(fā)包集體經(jīng)濟項目及合同日常管理工作，保證新發(fā)包村級集體合同簽訂率和鑒證率達到90%以上。

3、堅持民主評議，切實保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要開好專題民主生活會。認(rèn)真落實《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的意見》（*寶紀(jì)發(fā)[20*]7號文件）精神，年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街切實組織好黨員干部“雙述”活動，拓寬述職、述廉的范圍。處級領(lǐng)導(dǎo)干部要面向基層干部述職述廉，村“兩委會”主要負(fù)責(zé)人要向村民代表述職述廉。

（三）不斷深化系列公開工作

堅持村務(wù)公開抓鞏固、政務(wù)公開抓深化、黨務(wù)公開抓延伸。

1、村務(wù)公開要鞏固30個典型村和100個示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村要支持和保證村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行職責(zé)，自覺接受村務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督，保證對群眾的質(zhì)疑、詢問和投訴，及時調(diào)查、說明和處理。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，不斷深化公開內(nèi)容。定期組織群眾評議，自覺接受群眾監(jiān)督。同時抓好網(wǎng)絡(luò)信息公開，深化依申請公開、主動公開、聯(lián)動公開，保證公開效果。

3、黨務(wù)公開要延伸到村一級。繼續(xù)在全區(qū)普遍推行黨務(wù)公開，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村三級聯(lián)動。要認(rèn)真落實《關(guān)于實行黨務(wù)公開的實施意見》（*寶紀(jì)發(fā)[20*]5號文件）精神和上級關(guān)于黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范公開內(nèi)容、形式、程序和時限等。全區(qū)重點抓好100個黨務(wù)公開重點村，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要抓好4-5個重點村。

三、保證措施

1、明確責(zé)任目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)要求，認(rèn)真履行職責(zé)。各基層站所的主管部門要切實負(fù)起所屬站所黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。各基層站所要接受上級主管部門的指導(dǎo)，主動接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的監(jiān)督。

2、強化審計監(jiān)督。繼續(xù)把經(jīng)濟責(zé)任審計延伸到村級，年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織紀(jì)委、財政、農(nóng)經(jīng)站等部門，對村級財務(wù)進行一次全面檢查和審計，防止和糾正違規(guī)開支以及村級集體資財?shù)牧魇А?/p>

3、解決信訪舉報。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，暢通和拓寬信訪舉報渠道。建立信訪舉報工作協(xié)作區(qū)，實行聯(lián)合辦訪辦案，提高基層解決信訪問題的能力和水平，把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，重點查處影響經(jīng)濟發(fā)展、侵害集體、群眾利益以及違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的案件，提高查辦案件服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的綜合效果。

4、加強監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實廉政巡查制度，著力解決損害群眾利益、影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問題。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進展情況月通報制度，及時掌握、認(rèn)真分析基層工作動態(tài)和進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保整體工作任務(wù)的落實。本文來自新晨認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門反腐倡廉工作綜合考核指標(biāo)體系的意見》，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究。7月上旬，由區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，將分片聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抓此項工作進展情況的匯報，找準(zhǔn)工作缺項和存在的難點問題，確定解決的時限。10月中旬，將就解決難點問題等情況進行重點抽查。今年，要把貫徹落實《20*年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排意見》的情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度考核，兌現(xiàn)獎懲。