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為深入推進(jìn)黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)基層能力，幫助農(nóng)牧區(qū)黨組織改善黨員結(jié)構(gòu)，提高黨員整體素質(zhì)，不斷提高農(nóng)牧區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和帶頭致富能力，使村發(fā)展黨員有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有重點(diǎn)地實(shí)施，現(xiàn)結(jié)合我局結(jié)對的村黨支部實(shí)際情況，制定村農(nóng)牧民黨員發(fā)展計劃如下：
一、村黨支部基本情況
村黨支部現(xiàn)共有黨員11名，其中，黨支部書記1名；男10人，女1人；彝族9人；40歲以下黨員1人，40-60歲黨員8人，60歲以上黨員2人。另外入黨積極分子3名，擬發(fā)展對象1名。
二、存在的主要問題
1、全村黨員數(shù)量偏少。目前全村黨員11人，全村總?cè)丝?88人，黨員人數(shù)占總?cè)丝诘?.6%。
2、農(nóng)牧區(qū)黨員綜合素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)，組織協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)，文化水平普遍偏低，絕大多數(shù)是小學(xué)文化程度，存在無法學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨對農(nóng)牧民區(qū)相關(guān)文件精神，更談不上傳達(dá)落實(shí)了。
3、黨員結(jié)構(gòu)不合理。主要表現(xiàn)：一是年齡結(jié)構(gòu)，全體農(nóng)牧民黨員年齡老化，年輕黨員極少。在全村農(nóng)牧民黨員中，40歲以下黨員只有1名，其余均為40歲以上。二是性別比例，在全村農(nóng)牧民黨員中，男黨員有10名，女黨員只有1名。
三、發(fā)展目標(biāo)
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵循發(fā)展黨員工作“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍，不斷擴(kuò)大黨在全鄉(xiāng)的群眾基礎(chǔ)，加大黨員尤其是農(nóng)牧民黨員的發(fā)展力度，以全面提高農(nóng)牧區(qū)黨員綜合素質(zhì)、優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)為目的，力爭到2015年全鄉(xiāng)黨員總數(shù)達(dá)到150名。
四、發(fā)展措施
1、抓好源頭，打牢基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好入黨積極分子教育工作，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的入黨積極分子隊伍。將農(nóng)牧民群眾中的致富能手、村民代表、村民小組長、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年骨干（團(tuán)員）、中高考落榜青年、優(yōu)秀婦女為重點(diǎn)。
2、嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。黨員發(fā)展工作嚴(yán)格以《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》為依據(jù)，認(rèn)真遵循發(fā)展黨員的十六字的方針。
3、高度重視，強(qiáng)化幫教。始終要把黨員發(fā)展工作作為黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。局黨支部要利用各節(jié)慶日，主動深入黨員家中，了解生產(chǎn)生活及思想情況，幫助黨員探索發(fā)家致富的門路和渠道，使黨員成為平安建設(shè)的帶頭人，發(fā)家致富的領(lǐng)路人。
4、注重教育，激發(fā)熱情。通過“注重教育管理，注重發(fā)揮作用，注重關(guān)懷激勵，注重暢通出口”，把發(fā)展農(nóng)牧民黨員與黨員教育管理結(jié)合起來，加強(qiáng)對農(nóng)牧民黨員的教育管理和監(jiān)督；深化黨員公開承諾、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，促進(jìn)農(nóng)牧民黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用；加大走訪慰問老黨員和生產(chǎn)生活困難農(nóng)牧民黨員的力度；按照積極、穩(wěn)妥、慎重的要求，及時處置不合格黨員，暢通黨員出口。