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農牧局工作思路范文

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第1篇

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,以*精神為指針,以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“促進農業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡、保障農產(chǎn)品供給不脫銷不斷檔、實現(xiàn)農產(chǎn)品價格不大漲不大落、爭取農民增收勢頭不回落不放緩、建設新農村不松懈不走樣”的目標,用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推動農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè),用強化基礎建設裝備農業(yè),用強農惠農政策保障農業(yè),努力開創(chuàng)我縣發(fā)展農業(yè)新經(jīng)濟的新局面。

二、刷新六項主要經(jīng)濟指標

1、糧食總播面積56萬畝,總產(chǎn)量2.3億公斤,比上年增12%。其中玉米播種面積45萬畝;

2、蔬菜面積穩(wěn)定在30萬畝,總產(chǎn)量比上年增10%,達到11億公斤;

3、甜菜面積保證達到7萬畝,其中紙筒育苗甜菜4萬畝,總產(chǎn)22萬噸,比上年增100%;

4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營銷售收入11億元,比上年增120%;

5、農村經(jīng)濟總收入27億元,比上年增9%;

6、農民人均純收入4600元,比上年增16.6%。

三、推進十二項重點工作

1、繼續(xù)推進農村沼氣能源建設

鞏固完善2007年沼氣建設成果,完成留義村秸桿氣化工程。20*年新建設戶用沼氣池2100戶,大型沼氣(500m3,幅射帶動500戶用氣)池1座,中型沼氣(300m3)池2座,吊灶、熱水器、生物質能爐建設各1000個,(參照戶用沼氣投資標準),以上總投資1840萬元,其中省投資980萬元,市投資410萬元,縣配套410萬元。

2、深化優(yōu)化新型農民培訓工程

在全縣33個試點村繼續(xù)實施新型農民培訓項目工程,把此項工程列入全縣新農村建設重點工程之一。按照農民意愿,實行訂單培訓,圍繞一村一品建設,建立“理論培訓—地頭指導—實地觀摩—外送深造”四位一體新型農民培訓模式,重點解決新技術的示范應用,實現(xiàn)農業(yè)技術的上檔升級。期間,定向培訓新型農民1320人,組織園區(qū)觀摩3次,外派新型農民50人到北京農業(yè)院校學習深造。

3、優(yōu)化三大種植基地建設

圍繞工業(yè)原料基地建設新目標,依托各蔬菜批發(fā)市場,發(fā)展無公害蔬菜20萬畝;依托玉雄淀粉有限公司,發(fā)展“三高”型優(yōu)質玉米30萬畝;依托中糧糖業(yè)公司,建設西部萬畝聯(lián)片糖菜基地5個。

4、打造精品農業(yè)新亮點

在南環(huán)線兩側2鎮(zhèn)2鄉(xiāng)21個村新建移動大棚500棟,面積1000畝。

5、強力推進農業(yè)工業(yè)化

在金城鎮(zhèn)培育4個超億元農畜產(chǎn)品加工企業(yè)。

6、實施試驗示范推廣工程

緊緊抓住“引進一試驗一示范一推廣”四個環(huán)節(jié),加強與農業(yè)部門、科研院所、知名企業(yè)的合作與交流,引進新技術、新品種、新肥料、新農藥。一是推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術。主要在農業(yè)生態(tài)環(huán)境、栽培技術和病蟲害綜合防治等方面,應用先進實用農業(yè)技術,實地開展技術指導;二是推廣優(yōu)良品種面積85萬畝,優(yōu)種覆蓋率力爭達到98%。重點引進玉米、蔬菜、糖菜新品種126個,建設新品種試驗、示范區(qū)25個,面積3000畝。三是推廣配方施肥技術。主要推廣有機肥和化肥配合使用、化肥深施、葉面追肥技術,突出在蔬菜地增加鉀肥使用;四是推廣重大病蟲害防治技術。加強蔬菜種苗的植物檢疫和作物病蟲害的預測預報。對病蟲草害進行物理、生物的綜合防治,并指導農民合理使用農藥,特別要針對甜菜蟓甲、玉米紅蜘蛛以及蔬菜的病蟲害防治做大量積極有效的工作;此外,還要重點推廣農作物標準化栽培技術、旱作農業(yè)技術、立體種植技術等;五是加強植物檢疫,開拓“促綠通道”。實行流程化管理,程序化操作,加強產(chǎn)地檢疫,嚴把調運檢疫關。

7、建設農作物質量安全和病蟲害預警監(jiān)測系統(tǒng)

8、提高農民組織化程度

新發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織40個,整章建制,規(guī)范運行。

9、完成農業(yè)污染源普查工作

10、繼續(xù)實施農村勞動力轉移陽光工程

引導性培訓9000人,轉移農村剩余勞動力5400人。

11、創(chuàng)新經(jīng)營管理和農業(yè)執(zhí)法工作

改革種子公司管理體制,大力規(guī)范種子市場秩序。切實抓好農業(yè)綜合執(zhí)法,在確保農貿市場健康運行的同時,重點探索加強植物檢疫、完善農產(chǎn)品質量體系工作的新途徑。

12、發(fā)揮好新農村建設領導組辦公室的協(xié)調指導作用

主動開展工作,研究問題,解決問題。協(xié)助領導組組織好全縣新農村建設各種工作會、現(xiàn)場促進會等。聯(lián)系有關單位,落實村鎮(zhèn)綠化、主街亮化、文化設施、農村超市、教育衛(wèi)生等各項具體工作,繼續(xù)編發(fā)新農村建設簡報,通報情況,總結經(jīng)驗,宣傳典型。同時,重點協(xié)助新農村建設領導組,完成26個試點村、重點推進村街巷硬化工程45公里,完成戶戶通硬化面積16萬平米。

四、實施重點項目

1、繼續(xù)實施沼氣能源建設項目

堅持把以沼氣為主的能源建設作為農村建設1號工程,按照“一池三改”的沼氣模式推進示范和推廣。積極探索沼氣、溫室、養(yǎng)殖三位一體的新型發(fā)展模式,推動農村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

2、繼續(xù)實施新型農民培訓項目

20*年,我縣再次被省農業(yè)廳確定為新型農民科技培訓項目縣。在實施中,要繼續(xù)推進以玉米、蔬菜、甜菜高產(chǎn)高效栽培種植和奶牛繁育管理為主的項目培訓:一是加強組織領導,建立資金保障制度、監(jiān)督檢查制度,實行領導組成員目標責任制和分工負責制;二是實行“三個公開”,確定培訓資格。公開確定培訓機構,公開招聘培訓教師,公開在各村選擇培訓對象;三是創(chuàng)新培訓模式,實行陣地建設和培訓內容相結合、專題培訓與普及性培訓相結合、集中培訓與巡回指導相結合、培訓基地展示觀摩與現(xiàn)場指導相結合、規(guī)范操作和考核評價相結合的辦法,保證圓滿完成培訓任務。

3、繼續(xù)實施少耕穴灌聚肥節(jié)水項目

要在項目區(qū)開展少耕穴灌甜菜示范種植。

4、全力實施優(yōu)勢玉米基地縣項目

在全縣玉米主產(chǎn)區(qū)新建1個萬畝豐產(chǎn)園區(qū)、10個千畝豐產(chǎn)示范村、1個百畝品種展示基地。總投資416萬元,其中省投資240萬元,市投資50萬元,縣投資126萬元,年內完成區(qū)內農業(yè)基礎設施和機械配套工程,實現(xiàn)畝增產(chǎn)62公斤的目標。

5、在義井鄉(xiāng)實施3000畝鹽堿地改良項目

總投資200萬元,其中省投資100萬元,市縣和農民自籌100萬元,年內主要完成打井修渠、增施土地改良劑等項工程。

6、在望巖村實施5000畝鹽堿地改良項目

總投資200萬元,其中省投資100萬元,市縣和農民自籌100萬元,年內主要完成機械配套、綜合技術推廣及打井修渠等項工程。

7、爭取農業(yè)部植保預警項目在20*年底開始實施

項目總投資400萬元,重點新建植保預警大樓,此項工程已完成前期申報工作,最遲可在2009年實施。

第2篇

一、××年工作總結。

(一)農業(yè)工作。

⒈積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失,全面掌握春雷農場國有資源情況,利用春種前的有利時機,抽調名同志與春雷農場生產(chǎn)辦的名同志組成普察小組,利用一個月時間,對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現(xiàn)場踏勘、實地測量,根據(jù)測得的坐標和面積,建立了資源檔案。春雷農場實測耕地畝,比原有掌握耕地多畝;實測林地畝,比原有掌握林地多畝;實測草原畝,比原有掌握草原多畝;實測水面畝,比原有掌握水面多畝。通過調查,進一步掌握我區(qū)農業(yè)資源的狀況,為農業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準確數(shù)據(jù)。

⒉大力推廣沼氣開發(fā)項目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,充分利用已到位的國債資金萬元,采取政府匹配、農民自籌的形式,在兩個園區(qū)推進“四位一體”生產(chǎn)模式,計劃建設沼氣池套,為用戶提供能源、肥料支持。目前,已建成套沼氣池,其余套沼氣池正在建設中,預計××年月末即可全部竣工投入使用。

⒊繼續(xù)推進四期續(xù)建工程項目。繼續(xù)抓好四期基礎設施續(xù)建工程的推進工作,今年月初繼續(xù)鋪設凈水管線米,修建閥井座。截止月末,四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。

⒋協(xié)調解決電網(wǎng)改造項目。一是根據(jù)國家、省、市有關優(yōu)惠政策,抓住機遇,積極協(xié)調市計委、市電業(yè)局建設春雷農場兩個園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農場又積極籌措萬元資金,完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前,正在協(xié)調種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程,積極和電業(yè)部門協(xié)商,將兩個園區(qū)用電權屬移交電業(yè)部門管理事宜。

⒌發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。積極協(xié)助金鑼公司,辦好綠色產(chǎn)業(yè),建設噸肉灌制品項目,拉動萬頭生豬生產(chǎn),帶動農戶致富,增加農民收入萬元。

⒍全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組,加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設協(xié)議,其中看護房為平房的戶、看護房為樓房的戶,已建設完成,投入生產(chǎn)的棟。二是引進溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資萬元,擴大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模,利用三年時間,將每年加工能力擴大到萬穗。今年加工能力達到萬穗,銷售收入達到萬元。

(二)林業(yè)工作。

⒈抓好生態(tài)環(huán)境建設。一是抓好生態(tài)園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。××年三北四期植樹畝,其中防風固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。

⒉做好病蟲防治,幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初,我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法,徹底防治我區(qū)萬畝樹木病蟲害,大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年,我們對近三年來的萬畝新植樹木,全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施,提高造林成活率,在全市植樹造林檢查中受到好評。

(三)畜牧工作。

⒈依法對外承包草原。春雷農場有草原畝,其中可利用草原萬畝,已全部進行承包,戶承包戶中有戶從—年陸續(xù)承包,承包期為—年,承包費元畝;戶從年后進行拍賣承包,承包期為年,承包費—元畝。通過草原承包,已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中,由承包戶進行管理,便于禁牧工作的有效開展。

⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織,加強領導。四月下旬,局領導主持召開會議,結合全市草原禁牧會議精神的要求,制定禁牧工作方案,成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊,在區(qū)農林牧業(yè)局設禁牧辦公室及⒐兩部舉報電話,以便加強對全區(qū)禁牧工作的領導、監(jiān)督與檢查。二是普查到位,抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求為保護草原生態(tài)環(huán)境,從五月份開始,對全區(qū)現(xiàn)有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區(qū)、春雷農場聯(lián)合,深入全區(qū)六個街道十五個社區(qū)進行調查,發(fā)放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》份,宣傳《草原法》及禁牧有關政策以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認識,取得養(yǎng)殖戶的支持,為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監(jiān)察到位,抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時,重點做好禁牧監(jiān)察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查,五月份以來共出動車次、人次,每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原,油井四周的草地進行檢查,對放牧者采取說服 教育,并及時制止,勸退散養(yǎng)放牧者人次,制止散放牛羊頭只,同時在春雷農場設草原看護員人,發(fā)現(xiàn)放牧及時匯報,并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊工作,有利地保護了轄區(qū)的草原,維護了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

⒊建設圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設工作,現(xiàn)已完成招商引資萬元,建舍飼養(yǎng)戶,已建成能夠投入使用的戶,進區(qū)飼養(yǎng)奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只,積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所,為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度,為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米畝,收割青貯噸。改良草原畝,圍欄休牧畝;圍欄與草防林相結合休牧畝,收割飼草噸,為舍飼提供充足飼草儲備。

(四)水務工作。

⒈加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據(jù)全市建設萬畝抗旱保收田的要求,我區(qū)××年已建設萬畝抗旱保收田,在原有眼機井的基礎上,投資萬元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用,促進農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備,用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元,在春雷農場西大崗(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線米,安裝壓力罐個,可解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。

⒉加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”,日至日“中國水周”,采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》,提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況,認真貫徹落實《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》堅決取締供水管網(wǎng)內地下水源井的指示精神,區(qū)水務局嚴格執(zhí)法程序,依法行政,積極協(xié)助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場家,查處家非法取水的室內洗車場,對轄區(qū)家工地用水情況進行檢查,對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知,目前該公司已停止使用這眼小水井,接上了供水公司管網(wǎng)水。同時,在市水務局指示下,我局匯同管理局水務處、供水公司監(jiān)察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等家單位眼深水井,依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個人眼淺水井,有力整頓了水市場秩序,特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業(yè)的非法用水行為。有效地保護了我區(qū)的水資源,為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

⒊全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)××年安全度汛,確保全區(qū)工農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,保護人民生命財產(chǎn)的安全。我局認真準備,全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案,組織召開防汛會議,落實防汛物資,明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的處家屬區(qū)做到早安排、早落實,幾場大雨過后,都能安全度汛。

(五)圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題,根據(jù)市委、市政府從關心照顧角度出發(fā),將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險,解決生活困難問題的精神,區(qū)政府及時成立了以常務副區(qū)長為組長,農林牧業(yè)局、辦、社會保險事業(yè)管理局等單位領導為成員的領導小組,并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作,于月份開始,市、區(qū)工作組深入春雷農場人次,召開宣傳動員會次,發(fā)放宣傳單近份,政策宣傳動員面達到,組織人進行普查登記,共登記勞動家屬人,登記準確率達到。后又經(jīng)過三次排查,最后由連隊職工代表進行確認核實,而且以連隊為單位,將劃票結果達到以上的家屬在連隊范圍內張榜公示天,有人符合年齡和勞動年限的要求,予以上報,順利完成了普查、登記上報工作。

二、存在問題。

通過調研,按照發(fā)展精品農業(yè)的要求,我區(qū)農業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題,主要有以下幾個方面:

⒈信息服務不到位。突出表現(xiàn)在農戶種什么,種多少,什么時候種,都有一種無所適從的感覺,增產(chǎn)不一定增效。

⒉技術服務不到位。大多數(shù)農戶對傳統(tǒng)農作物技術掌握不錯,但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業(yè)知之甚少。多數(shù)農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高,可是不懂技術,不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務,但如今我區(qū)這方面人才缺乏,無法適應農業(yè)生產(chǎn)要求。

⒊政策扶持不到位。精品農業(yè)必須有大的投入,才能有大的產(chǎn)出,由于我區(qū)財力緊張,農業(yè)上投入的不多,再加之農場供養(yǎng)人口多,企業(yè)在農業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位,致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎設施建設都受到嚴重制約,影響了項目建設和精品農業(yè)的快速發(fā)展。

⒋市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn),推進適度規(guī)模經(jīng)營,必須有一大批農民經(jīng)紀人,把市場信息及時反饋過來,使農戶及時跟著市場轉,生產(chǎn)適銷對路農產(chǎn)品,再由經(jīng)紀人把產(chǎn)品銷出去,不但減少生產(chǎn)盲目性,而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農民經(jīng)紀人,但數(shù)量太少,成大氣候的更少,因此棚室生產(chǎn)難以迅 速發(fā)展。

⒌龍頭企業(yè)牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產(chǎn)、加工銷售、提供服務的龍頭企業(yè)的引導,農產(chǎn)品形不成市場規(guī)模,深加工水平低,僅停留于初加工,制約了農戶效益的提高。

⒍招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個園區(qū)招商只是免收當年土地租金,落三個人戶口,沒有其他獎勵政策,招商難度大。

⒎種植園區(qū)引水工程沒有竣工,水價偏高,影響園區(qū)發(fā)展。

⒏種植園區(qū)四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池,雨水無處排,園區(qū)道路沒有環(huán)上,交通不便。

三、二六年工作思路。

⒈繼續(xù)建設畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設以來,灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸,解決園區(qū)供水、降低用水價格勢在必行。為此,區(qū)領導經(jīng)多方努力,協(xié)調供水公司承建畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從國道原水管線處鋪設延長米高壓供水管線至種植園區(qū),預算投資萬元,其中區(qū)政府投資萬元,供水公司投資萬元,由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設,主管線米已安裝完畢。由于資金不到位,剩余米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調力度,促成該后續(xù)工程開工建設,近早投入使用。

⒉繼續(xù)推進春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領導的共同努力,協(xié)調有關主管部門建設春雷農場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程,但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造,還需進一步協(xié)調,加以徹底解決。同時還要協(xié)調兩個園區(qū)用電權屬移交電業(yè)部門管理的事宜,以減輕企業(yè)管理和電損成本,促進企業(yè)發(fā)展。

⒊繼續(xù)推進國債建設項目。利用國債扶持資金,在兩個園區(qū)繼續(xù)推進“四位一體”沼氣開發(fā)項目,力爭在××年月末保質保量建設完成剩余套沼氣池,全面完成套沼氣池國債項目,為用戶提供能源、肥料支持。

⒋積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路,年久失修、破損嚴重,而且又遠離國道,交通不暢,嚴重制約了該地區(qū)工農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,道路急待改造,總長度公里。我們早已將該工程項目有關情況上報,并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續(xù)協(xié)調市交通局近早建設通村公路,以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

⒌認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作,認真落實任務,爭取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務。

⒍協(xié)調項目支持農村水利建設。一是繼續(xù)實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備,用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元,在春雷農場窯地(地名)打水源井一眼,鋪設自來水管線米,安裝壓力罐個,解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。

⒎做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資多萬元,建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程,建設四期組棚室(看護房為樓房的戶,平房的戶)項目勢在必行。為此加大招商引資力度,建設種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重,必須一抓到底,見到實效。

四、發(fā)展精品農業(yè)的對策和建議。

為加速我區(qū)精品農業(yè)的發(fā)展,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高土地產(chǎn)出率,使農戶增收、農業(yè)增效、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強,提出如下對策建議:

⒈抓好發(fā)展規(guī)劃。在調查研究基礎上,重新制定發(fā)展精品農業(yè)的總體規(guī)劃,規(guī)劃要高起點、高水平,要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標上,在兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和農戶收入基礎上,進一步明確發(fā)展重點和主攻方向,使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業(yè)。

⒉構筑保障體系。一是政策保障。結合我區(qū)實際,在發(fā)展精品農業(yè)上,對達到一定規(guī)模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策,進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業(yè)生產(chǎn)領域。二是科技扶持。由區(qū)農林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產(chǎn)業(yè)專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作,為農戶解決實際困難,為精品農業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業(yè)的建設需要大量的投入,要逐步建立起政府投入為幫扶,企業(yè)和農戶投入為主體,信貸投入為驅動,外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業(yè)投資體制。

⒊抓好檢測關。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗所等技術機構為依托,重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進行檢驗檢測,對農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品加工全過程實施監(jiān)控,嚴把質量關,保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。

⒋實施品牌戰(zhàn)略。精品農業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略,這也是農產(chǎn)品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創(chuàng)建品牌的載體和前提,因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量,積極推行無公害產(chǎn)品認證工作,力爭有更多的農產(chǎn)品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。

⒌打造銷售平臺。一是引進銷售,培養(yǎng)農民經(jīng)紀人,在城市中設窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃,面向社會,以優(yōu)惠招商政策,吸引有實力的業(yè)主就地建設農產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)。

⒍提高農戶素質。一是聘請農業(yè)專家和種植能手定期開展技術講座,解決農戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術難題,逐步提高農戶種植水平。二是發(fā)揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技,使其他農戶看了心動,受到啟發(fā),向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則,重點搞好農場管理層人員的培訓,走出去學習,使他們開闊視野,提高管理水平。同時,搞好農戶和農技人員的培訓,選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業(yè)技術人員到高等院校深造,重點學習實用科技知識,提高農業(yè)科技水平。

⒎引進龍頭企業(yè)。按照中央關于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農業(yè),扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針,積極引導工業(yè)企業(yè)參與農業(yè)項目開發(fā),千方百計地引進大型農產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū),與此同時,積極引導有實力的工商業(yè)者、 房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快全區(qū)精品農業(yè)的發(fā)展步伐,爭取年內有家勞動密集型、技術密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

⒏建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農場屬國有企業(yè),機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事,造成管理成本高,管理水平低,不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀,必須按照“產(chǎn)權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則,逐步建立起自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經(jīng)營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售,土地整體出租,引進農業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革,成立春雷農業(yè)開發(fā)股份有限公司,從原企業(yè)剝離出來,出租現(xiàn)有的土地,建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

⒈成立組織,加強領導。結合今年工作實際,我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的人項目推進和招商工作領導小組,加強我區(qū)農業(yè)項目建設和招商引資工作的領導,加大項目建設和招商工作的推進力度。

⒉分解指標,落實責任。明年工作任務十分艱巨,為確保項目建設和招商工作的順利完成,局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議,將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任,真正做到人人頭上有指標,人人身上有重擔,確保明年任務順利完成。

⒊活化形式,搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策,進一步擴大春雷農場的知名度。通過“走出去,引進來”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡招商、載體招商等多種形式,加快招商步伐。

第3篇

通過調研。發(fā)展前景,正確分析國際、國內中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。以及影響中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和問題;全面掌握縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀;準確定位縣中藥材產(chǎn)業(yè)在推動全縣社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用;切實找準影響和制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題;研究并找準解決制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展突出問題的途徑和辦法;確定今后縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標、工作思路、工作方法和重點任務,并制定出縣中藥材十二五發(fā)展規(guī)劃。

二、調研內容

一)解國際中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和前景。站在全球中草藥發(fā)展的高度。中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的國家有那些,研究分析國際中藥材發(fā)展現(xiàn)狀。包括世界中草藥生產(chǎn)布局。世界對中草藥的需求量是多少,人類對中草藥認識的變化。

二)分析了解國內中藥材發(fā)展現(xiàn)狀。①全國中藥材生產(chǎn)區(qū)域布域。②當前全國中藥材的面積和年產(chǎn)量。③國家和省上對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策。④全國中藥材的需求量。⑤中藥材產(chǎn)品消費結構。⑥全國對我縣種植的大宗中藥材的需求量。⑦近三年來全國中藥材產(chǎn)業(yè)的市場變化和效益。

三)縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。一是生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)方面重點調研:⑴全縣中藥材資源情況。包括野生資源和家種藥材品種、規(guī)模和品種名稱及儲量。⑵中藥材種植生產(chǎn)布局。包括區(qū)域分布。全縣中藥材種植的面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值,品種布局等。⑶近三年來全縣中藥材種植規(guī)模變化情況。藥農人均收入以及價格的變化等情況。⑷全縣中藥材基地建設的數(shù)量、品種、面積、投入資金及來源、產(chǎn)值、基地GAP認證情況、產(chǎn)品流向、基地帶動農戶數(shù)等方面的情況。⑸全面分析藥材種植的效益,包括種植各類藥材的經(jīng)濟效益,要對照糧食作物算經(jīng)濟帳。⑹全縣藥材種子種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀。包括中藥材種子的選育情況,種苗繁育情況,種子種苗引進和生產(chǎn)情況。⑺當前主要中藥材生產(chǎn)技術情況。包括大黃、當歸、紅芪、黃芪、黨參、柴胡等中藥材的生產(chǎn)技術應用以及技術創(chuàng)新情況。⑻農戶銷售前粗加工情況。⑼農戶銷售前藥材的儲藏情況。⑽農戶藥材銷售情況。⑾國家和省上對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持支持情況,包括項目支持,政策扶持,財政資金支持等情況。⑿中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,包括領導機制,即縣、鄉(xiāng)、村三級組織對中藥材產(chǎn)業(yè)在領導上采取什么方式,如何發(fā)揮組織領導作用。工作機制,即縣鄉(xiāng)村三級隊伍運行情況,素質如何,作用發(fā)揮的怎么樣,否建立了中藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)獎勵扶持機制。二是加工環(huán)節(jié)方面重點調研:中藥材企業(yè)的數(shù)量,中藥材企業(yè)的基本情況,效益,企業(yè)基地建設情況,以及中藥材加工的工藝流程和加工產(chǎn)品的方向及GMP認證、產(chǎn)地產(chǎn)品認證情況。三是銷售環(huán)節(jié)方面重點調研:縣內銷售網(wǎng)絡的基本情況,銷售企業(yè)數(shù)量,規(guī)模,年銷售藥材量,銷售隊伍人數(shù)及總體素質的情況。產(chǎn)品流向、基地帶動農戶數(shù)等方面的情況。中藥材生產(chǎn)總值、銷售收入、利潤及稅收。

四)找準存在問題。通過對世界和中國藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和發(fā)展現(xiàn)狀的研究。進一步科學分析縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。切實找準制約縣中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利因素及存在問題和困難。

五)提出加快縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

三、調研方式、時間和分組

1調研時間。從年6月17日開始。分組向農牧局提交調研報告。農牧局組織有關人員通過歸納匯總,6月25日前完成所有調研工作。進行定量定性分析,全面掌握情況,于6月26日前撰寫出縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告,交縣委縣政府審定。

2調研方式。調研采取入戶實地重點調查、統(tǒng)計分析和召開座談會相結合的方式進行。一是入戶調研。農牧局選擇全縣藥材主產(chǎn)區(qū)的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村200戶農戶進行重點實地調查。如實填寫《縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調查表》縣中藥材加工銷售大戶登記表》由調研組統(tǒng)計匯總分析。三是召開座談會。召開由中藥材種植大戶、加工大戶、銷售大戶、中藥材加工企業(yè)主、科技人員等參加的座談會,其中調查制種農戶數(shù)要達到50戶以上;縣鄉(xiāng)企局深入選擇40戶加工銷售大戶進行重點入戶調查;經(jīng)委負責對全縣中藥材加工企業(yè)逐個進行調查。二是統(tǒng)計分析。由全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織得力人員深入村社。收集有關資料和信息。

4調研分組。調研分為三個組:

組員在縣農牧局、藥材中心抽調。主要調研中藥材生產(chǎn)種植、粗加工、儲藏銷售環(huán)節(jié)的工作。

組員在經(jīng)委抽調。負責全縣中藥材加工企業(yè)環(huán)節(jié)工作的調研。

組員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調。主要負責銷售環(huán)節(jié)工作的調研。

四、幾點要求

一是精心組織。成立了由縣委常委、政府副縣長同志任組長,高度重視。縣委政府高度重視這次中藥材產(chǎn)業(yè)專題調研工作。縣委常委、組織部長、縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)領導小組組長同志任副組長,農牧局、經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、藥監(jiān)局、統(tǒng)計局、扶貧辦、財政局、科技局、工商局、發(fā)改委、藥材中心等單位負責人為成員的調研工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視并全力支持調研組的工作,本著實事求是原則,準確填寫各類調查表,組織好有關人員參加的座談會,保證調研的真實性和可靠性。各有關單位要積極配合調研組的工作,財政局、發(fā)改委要向調研組提供近三年來中央和省市對我縣中藥材產(chǎn)業(yè)支持的資金情況,扶貧辦要提供國家對中藥材產(chǎn)業(yè)的扶持政策和意向等情況。

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