安全生產(chǎn)監(jiān)察工作計(jì)劃2篇范文

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第一篇

為切實(shí)做好全縣安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，提高依法行政水平，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，制定2014年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣安全生產(chǎn)文件會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念；加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)：通過(guò)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和責(zé)任追究，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，及時(shí)有效地整改消除事故隱患，積極預(yù)防一般生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達(dá)到100%，重大隱患督促整改、跟蹤督辦率達(dá)到100%，對(duì)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的復(fù)查率達(dá)到100%，案件歸檔率達(dá)到100%，法律適用的正確率達(dá)到100%，無(wú)行政復(fù)議，行政訴訟發(fā)生，實(shí)現(xiàn)零投訴，爭(zhēng)創(chuàng)全省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察先進(jìn)單位。

主要任務(wù)：深化安全隱患排查治理，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故；深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為；加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全專(zhuān)項(xiàng)整治；大力加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍；著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，提高本質(zhì)安全水平；以防范大事故，整治大隱患為目標(biāo)，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要時(shí)段的日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作，

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

2014年我局實(shí)際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的執(zhí)法人員26人，負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山，尾礦庫(kù)，危險(xiǎn)化學(xué)品，煙花爆竹，人員密集場(chǎng)所，建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

（一）總法定工作日的確定。

總法定工作日是指國(guó)家規(guī)定的法定工作日和本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。2014年法定工作日為250日（全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日：365-52×2-11=250），我局實(shí)際直接從事安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的執(zhí)法人員26人，得出總法定工作日為：250×26=6500個(gè)工作日。

（二）其它執(zhí)法工作日的確定。

其他執(zhí)法工作日是指下列預(yù)計(jì)所占用的工作日：

1、實(shí)施行政許可：

預(yù)計(jì)共需200個(gè)工作日；

2、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：

預(yù)計(jì)每季度1次，每次4名執(zhí)法人員工作3天，共需：4×4×3=48個(gè)工作日；

3、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處：

預(yù)計(jì)每季度1次，每起案件需要4名工作人員調(diào)查3天，共需：4×4×3=48個(gè)工作日；

4、參與全縣及有關(guān)部門(mén)、上級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)：

按每年25天，每天6名執(zhí)法人員計(jì)算，共需：25×6=150個(gè)工作日；

5、重大事故隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等：

按每月1次，2名執(zhí)法人員工作2天，共需：12×2×2=48個(gè)工作日；；

6、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案：

按每月1次，6名執(zhí)法人員工作2天，共需12×6×2=144個(gè)工作日；

7、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)：

按每月1次，6名執(zhí)法人員工作1天，年底再加20個(gè)工作日計(jì)算，共需：6×12+20=92個(gè)工作日；

8、開(kāi)展機(jī)動(dòng)執(zhí)法：

平均每人每月1次，共需26×12=312個(gè)工作日；

9、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴：

預(yù)計(jì)每年1次，4名執(zhí)法人員工作2天，共需1×4×2=8個(gè)工作日；

10、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的工作任務(wù)：

預(yù)計(jì)每月1次，4名執(zhí)法人員工作2天，共需12×4×2=96個(gè)工作日。

合計(jì)其它執(zhí)法工作日為1146個(gè)工作日。

（三）非執(zhí)法工作日的確定。

非執(zhí)法工作日，是指下列工作預(yù)計(jì)所占用的工作日：

1、機(jī)關(guān)值班：

每天1人，全年共需：1×250=250個(gè)工作日；

2、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議：

平均每人每月1天，全年共需：26×12=312個(gè)工作日；

3、病假、事假：

平均每人每月1天，全年共需：26×12=312個(gè)工作日；

4、檢查指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站或與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站聯(lián)合執(zhí)法：

全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年1次，每次4名執(zhí)法人員，共需：18×4=72個(gè)工作日；

5、公務(wù)員法定年休假、探親假、婚（喪）假：

按每人每年1周計(jì)算，共需：26×5=130個(gè)工作日；

6、參加黨群活動(dòng)和干部下鄉(xiāng)：

平均每人每年3次，共需：26×3=78個(gè)工作日。

合計(jì)非執(zhí)法工作日為1154個(gè)工作日。

（四）執(zhí)法檢查工作日的確定。

執(zhí)法檢查工作日為法定工作日減去其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日，確定執(zhí)法檢查工作日為:6500-1146-1154=4200個(gè)工作日。

1、非煤礦山、尾礦庫(kù)日常監(jiān)管安排3200個(gè)工作日。

即對(duì)全縣范圍內(nèi)64家地下開(kāi)采礦山（含三同時(shí)基建礦山22家）、34家露天開(kāi)采礦山（含三同時(shí)基建礦山1家）和130座尾礦庫(kù)（已經(jīng)閉庫(kù)并獲得市局批復(fù)的的6座尾礦庫(kù)由屬地政府和企業(yè)共同管理）企業(yè)共228家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，其中對(duì)131家正常企業(yè)每年不少于4次的檢查、4次復(fù)查，對(duì)97家常年停產(chǎn)企業(yè)、三同時(shí)企業(yè)、待閉尾礦庫(kù)及在我局備案探礦的企業(yè)每年不少于2次的檢查、2次復(fù)查。分別由局內(nèi)4個(gè)股室負(fù)責(zé)，即：礦山管理股、科技規(guī)劃股、應(yīng)急管理股和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)各監(jiān)管轄區(qū)的執(zhí)法工作。應(yīng)急預(yù)案演練由局應(yīng)急股負(fù)責(zé)檢查。

根據(jù)我縣的實(shí)際情況，在加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查的同時(shí)，重點(diǎn)做好“兩節(jié)”全國(guó)“兩會(huì)”期間停產(chǎn)礦山企業(yè)違法生產(chǎn)行為檢查，在春夏交替及尾礦庫(kù)解凍前重點(diǎn)對(duì)井下礦山通風(fēng)系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)帶班上下井、解凍前尾礦庫(kù)堆積子壩的檢查及安全生產(chǎn)月的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和企業(yè)應(yīng)急演練情況的檢查，汛期重點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)的防排洪系統(tǒng)、子壩堆積、壩體位移、浸潤(rùn)線觀測(cè)、井口位置偏低等重點(diǎn)部位的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、危化、煙花爆竹企業(yè)日常監(jiān)管安排600個(gè)工作日。

即對(duì)30家危化企業(yè)、16家煙花爆竹常年零售網(wǎng)點(diǎn)、2家食藥企業(yè)、2家冶金企業(yè)和3家建材企業(yè)不少于2次的檢查、2次復(fù)查，并對(duì)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)不少于1次的檢查。由行業(yè)股負(fù)責(zé)。

重點(diǎn)檢查全縣在運(yùn)營(yíng)的加油站、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和涉及易燃易爆、有毒有害、涉氨涉氯化學(xué)品的裝置和場(chǎng)所，嚴(yán)查防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設(shè)備設(shè)施和檢測(cè)報(bào)警設(shè)施不完善等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。

3、其他執(zhí)法工作日：400日。

主要為各重點(diǎn)時(shí)段和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)執(zhí)法檢查，新成立企業(yè)的安全檢查以及其他企業(yè)的安全檢查和不可預(yù)知性的執(zhí)法檢查等。

三、執(zhí)法檢查工作的重要內(nèi)容

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：

（一）依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；

（二）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治的情況；

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

（四）按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；

（六）從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；

（七）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；

（八）在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；

（九）對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；

（十）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；

（十一）教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；

（十二）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

（十三）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；

（十四）對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；

（十五）組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；

（十六）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；

（十七）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；

（十八）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；

（十九）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

四、組織實(shí)施與考核

（一）本年度計(jì)劃報(bào)請(qǐng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)審批通過(guò)后，各股室應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

（二）監(jiān)管執(zhí)法工作由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各股室按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)，全面落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。

（三）綜合股不定期對(duì)執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，年終全局進(jìn)行年度檢查考核，沒(méi)有完成年度執(zhí)法計(jì)劃的科室將取消年度評(píng)先資格及個(gè)人評(píng)優(yōu)資格。

（四）若因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見(jiàn)情況等因素，計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí)，需按規(guī)定程序報(bào)縣政府重新審核批準(zhǔn)。

第二篇

2014年我局安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署和要求，按照“三規(guī)范、三強(qiáng)化、三推進(jìn)、三落實(shí)”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理、落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)抓好以下工作：

一、繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，提高安全執(zhí)法監(jiān)察水平

一是規(guī)范工作秩序，嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部自律意識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)管理水平；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。通過(guò)與省市聯(lián)合執(zhí)法、學(xué)習(xí)交流等途徑不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平；三是堅(jiān)持服務(wù)理念，提高辦事效率。牢固樹(shù)立監(jiān)管就是服務(wù)的理念，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制以及一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等規(guī)定，積極主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

二、深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治，提高監(jiān)管行業(yè)安全水平

（一）開(kāi)展尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按縣政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》和全省尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治視頻會(huì)議要求，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)。全縣7座頭頂庫(kù)、11座實(shí)施簡(jiǎn)易閉庫(kù)的尾礦庫(kù)要于6月底前全部整治到位，確保汛期尾礦庫(kù)安全，所有尾礦庫(kù)2014年底前必須全面完成整治任務(wù)。

（二）開(kāi)展金屬非金屬礦山整頓。按照《縣金屬非金屬礦山整頓工作方案》安排，統(tǒng)籌采取“取締、關(guān)閉、整合、整改、提升”等措施，依法依規(guī)對(duì)全縣非煤礦山開(kāi)展治理，依法依規(guī)提請(qǐng)政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，全面提高金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)水平和安全保障能力。2014年底前，未按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的礦山和未完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，限期停產(chǎn)整改仍不能完成的地下礦山，一律提請(qǐng)政府關(guān)閉。

（三）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域提升本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、劇毒物品的管理。繼續(xù)深化煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治超標(biāo)、非標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，合理安排布控零售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。

三、加大行政執(zhí)法力度，推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)

一是加大執(zhí)法頻次。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法計(jì)劃。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查每季不少于1次，對(duì)停產(chǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查每半年不少于1次，在重要時(shí)期和重大節(jié)日有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法或集中執(zhí)法；二是突出執(zhí)法重點(diǎn)。要嚴(yán)厲打擊在礦山整頓和尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治中出現(xiàn)的關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)，尾礦庫(kù)違規(guī)排放，停產(chǎn)整頓礦井違規(guī)生產(chǎn)，違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)定，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治等非法違法行為；三是嚴(yán)格措施落實(shí)。運(yùn)用集中執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查等方式，嚴(yán)格“四個(gè)一律”措施，堅(jiān)決打擊、有效消除非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；四是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土、公安等職能部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，確保執(zhí)法效果。

四、深入隱患排查治理，消除各類(lèi)安全隱患

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深入到各企業(yè)生產(chǎn)一線開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查治理工作。督促企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展常態(tài)化隱患自查，不斷完善全員排查、登記報(bào)告、分級(jí)治理、動(dòng)態(tài)分析等制度，確保排查橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區(qū)。對(duì)因檢查不到位、復(fù)查不到位引發(fā)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人一律嚴(yán)肅處理。

五、加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)，提升全社會(huì)安全素質(zhì)

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。采取安全咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、開(kāi)辟專(zhuān)欄、文藝活動(dòng)、信息、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅等形式，宣傳貫徹好《安全生產(chǎn)法》，組織開(kāi)展“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”及“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年示范崗”等活動(dòng)，在非煤礦山行業(yè)培育2－3家安全文化建設(shè)示范企業(yè)，在煙花爆竹、建筑施工行業(yè)各培訓(xùn)1家安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，嚴(yán)格高危行業(yè)強(qiáng)制培訓(xùn)和特種工種持證上崗制度落實(shí)，做到企業(yè)“三項(xiàng)人員”培訓(xùn)率達(dá)100%。拓寬培訓(xùn)范圍，抓好企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、企業(yè)班組長(zhǎng)等人員安全培訓(xùn)工作；2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)率達(dá)100%，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的安全科室負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員無(wú)證上崗等違法違規(guī)行為。

六、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平

（一）深化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。每季度對(duì)監(jiān)管行業(yè)承諾單位開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。建立落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，依法配備安全生產(chǎn)管理人員。加強(qiáng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和班組安全建設(shè)，積極排查治理事故隱患，有效提升應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件。

（二）推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)、建設(shè)，開(kāi)展商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理水平。年底前危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和其他行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。建立“六大系統(tǒng)”建設(shè)示范礦山企業(yè)2家，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)2家。6月底前沒(méi)有完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的地下礦井要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（三）加大安全資金投入。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全費(fèi)用提取

和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，不按規(guī)定提取和使用的按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。督促企業(yè)加大安全保障投入，依法參加工傷保險(xiǎn)，為企業(yè)從業(yè)人員配備安全防護(hù)用品，配備必要的應(yīng)急救援裝備，對(duì)排查出的安全隱患做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

七、推進(jìn)應(yīng)急救援工作，提升應(yīng)急救援水平

一是督促相關(guān)部門(mén)、企業(yè)建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，落實(shí)應(yīng)急管理人員，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。二是加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)技能培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急救援隊(duì)伍質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，抓好礦山救護(hù)隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備和規(guī)章制度建設(shè)以及檢查考核、日常管理工作。三是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和事業(yè)單位各按要求對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并按規(guī)定進(jìn)行審核備案，確保各層面應(yīng)急預(yù)案的審核備案率達(dá)到100%。年內(nèi)組織開(kāi)展一次縣級(jí)大型綜合應(yīng)急演練。督促各企業(yè)定期組織應(yīng)急演練，提高有效應(yīng)對(duì)事故的能力。四是大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管安全評(píng)估、登記備案等工作，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源備案執(zhí)法檢查工作，確保重大危險(xiǎn)源得到有效監(jiān)管。

八、推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管，保障職工健康權(quán)益

認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管責(zé)任，2014年建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率要達(dá)到50%以上，水泥、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到80%以上，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理和職業(yè)危害申報(bào)工作，力爭(zhēng)申報(bào)率達(dá)到100%。督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處各類(lèi)職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，年底前全縣所有接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到100%，70%以上危害較為嚴(yán)重的用人單位實(shí)現(xiàn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。

九、發(fā)揮好安委辦職能，增強(qiáng)安全監(jiān)管合力

一是按照“八有兩到位”（有機(jī)構(gòu)、有人員、有編制、有場(chǎng)所、有牌子、有印章、有制度、有檔案，經(jīng)費(fèi)、裝備保障到位）標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。6月底前重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，年底前所有安監(jiān)站達(dá)到規(guī)范化建設(shè)基本條件。二是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作精神，及時(shí)收集、整理、上報(bào)、全縣安全生產(chǎn)信息，落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度。三是健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任。